□ 文/本刊記者 牟雪江

核危機(jī)重申全球能源安全架構(gòu)

□ 文/本刊記者 牟雪江

恐懼會使人們喪失理智，恐懼已經(jīng)撼動了核能作為首選替代能源的地位。

像九級大地震這樣的事故非常罕見，一旦發(fā)生破壞力之大，無論人們多有智慧，也很難承受相應(yīng)的后果。就像日本福島核電站在最近地震與海嘯后發(fā)生的輻射泄漏，不僅為全球核電業(yè)蒙上了一層陰影，還迫使各國政府不得不重新思考能源政策與能源安全架構(gòu)。

安全需求撼動核能替代能源地位

3月31日，受日本核危機(jī)的影響，德國反對發(fā)展核電的綠黨在巴符州的選舉中，獲得選舉勝利。這為全球?qū)税l(fā)展的認(rèn)識劃出了顛覆的曲線?？v觀全球核發(fā)展的歷程，我們看到，廣島、切爾諾貝利、福島和斯圖加特（德國巴符州首府）是核曲線上的四個點：分別代表核彈、核電站爆炸、核電站泄漏、以及反核獲勝。每個事件對全球核認(rèn)識影響各不相同。廣島的影響是毀滅性的，切爾諾貝利事故駭人聽聞，福島核危機(jī)令人震驚。而斯圖加特發(fā)生的事件，則表明恐懼戰(zhàn)勝了理智。

在政治世界里，恐懼有可能觸發(fā)一系列危險的連鎖反應(yīng)。現(xiàn)在這個恐懼撼動了核能作為首選替代能源的地位已經(jīng)成為不爭的事實。德國已暫時關(guān)閉其三分之一的核電站。其他歐洲國家方面，英國能源大臣克里斯·休恩明確表示會更加慎重地考慮核電政策，瑞士已停止修建核電設(shè)施申請的審核，同時將對境內(nèi)所有核電廠提前進(jìn)行安全檢查。

受此影響的還有，澳大利亞總理吉拉德、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡紛紛表明了反對在本國的核電站建設(shè)的主張。菲律賓總統(tǒng)府新聞發(fā)言人也否定了重新啟動被凍結(jié)的核電站建設(shè)計劃。計劃于2020年啟用首個核電站的泰國總理阿披實也稱“大家都知道我并不贊成核電站，目前政府正在研究日本事件會否對我國核電站政策造成影響”。

仿佛一夜之間，公眾輿論或許成為擋在擁核政府面前一道不可逾越的阻礙。曾經(jīng)幾乎被各國公認(rèn)的，在新能源中性能比最有比較優(yōu)勢的核電能源被帶上恐懼的有色眼鏡審視。

核能的發(fā)現(xiàn)與廣泛應(yīng)用可以說是20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)最偉大的成就之一。作為清潔安全的能源，核能與火電、水電一起構(gòu)成了當(dāng)今世界電力的三大支柱。核電的優(yōu)勢是只需消耗很少的核燃料，就可以產(chǎn)生大量的電能，每千瓦時電能的成本比火電站要低20%以上。核電站還可以大大減少燃料的運(yùn)輸量。例如，一座100萬千瓦的火電站每年耗煤三四百萬噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料三四十噸。核電的另一個優(yōu)勢是干凈、無污染，幾乎是零排放。在目前幾個主要的替代能源中，核電的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)電和太陽能發(fā)電的成本。從各國核電與煤電發(fā)電的成本來看，法國、日本、俄羅斯以及美國等核電大國的核電發(fā)電成本，較煤電與天然氣發(fā)電成本要低，具有較強(qiáng)競爭力。

曾經(jīng)由于受石油危機(jī)的影響，以及被看好的核電經(jīng)濟(jì)性，促使核電經(jīng)歷了一個大規(guī)模高速發(fā)展階段，鼎盛時期平均每17天就會有一座新核電站投入運(yùn)行。在經(jīng)過1979年的三里島核電站事故以及1986年的切爾諾貝利核泄漏之后，全球核電發(fā)展迅速降溫。但是，21世紀(jì)以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及越來越嚴(yán)重的能源危機(jī)和大氣溫室效應(yīng)，核能作為清潔能源的優(yōu)勢重新受到青睞。同時，經(jīng)過多年的技術(shù)發(fā)展，核電的安全可靠性進(jìn)一步提高，世界核電的發(fā)展開始進(jìn)入復(fù)蘇期，世界各國制定了積極的核電發(fā)展規(guī)劃。美國、歐洲、日本開發(fā)的先進(jìn)的輕水堆核電站，即“第三代”核電站取得重大進(jìn)展。

根據(jù)世界核協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，歐洲國家對核能發(fā)電依賴最強(qiáng)。歐盟27國的三成電力由橫跨歐洲的143座核電站供應(yīng)。法國是世界上使用核能供電最多的國家，約占該國電力產(chǎn)出的80%。德國媒體Die Welt報道稱，71%的歐盟公民所居住的國家擁有反應(yīng)堆。

不能不說，恐懼會使人們喪失理智，目前有關(guān)核能的辯論已經(jīng)亂作一團(tuán)。盡管福島核危機(jī)如何收場尚未可知，但當(dāng)?shù)亓钊送葱牡木跋笳?qū)使世界各國對核安全重新進(jìn)行檢查。這必將導(dǎo)致新核電投資大量遲延，現(xiàn)有核電站可能會以更快的速度關(guān)閉，全球?qū)δ茉葱枨蟪杀静豢杀苊獾纳仙?/p>

能源安全構(gòu)架回避不了核能

目前全世界能源消費(fèi)中，石油、煤炭、天然氣等傳統(tǒng)能源依然占據(jù)了絕對主導(dǎo)地位，而在新能源或者清潔能源中，核電和水電是主要的來源。

對核電的認(rèn)識，世界就沒有統(tǒng)一過。但是，未來幾十年全球電力需求將不斷增長（尤其是在中國和印度），這個電力緊缺的世界把大半希望都寄托在了核能身上。核電業(yè)曾經(jīng)策劃了一次引人注目的逆轉(zhuǎn)。由于氣候政策要求可靠的低碳電力供應(yīng)，許多發(fā)達(dá)國家政府都逐漸認(rèn)同了將核能納入本國未來能源組合的必要性。

其實全球能源需求發(fā)展到今天，世界已經(jīng)離不開核電。就拿德國來說，據(jù)了解，由于本國幾乎沒有石油，德國目前23%的電力供應(yīng)來源于核電，17%來源于可再生能源，13%源于天然氣，超過40%源于煤炭發(fā)電。十年內(nèi)，可再生能源的使用有望占到40%。德國政府預(yù)計，要完成能源的更新?lián)Q代短時間內(nèi)會使電力成本急劇增加，需要投入至少1500億歐元的巨額資金，其中約750億歐元將用于在沿海地區(qū)建造風(fēng)力發(fā)電站。而能源更新?lián)Q代引發(fā)的巨額投入，成為目前德國政府最為頭痛的問題。

事實也是如此。我們在媒體上所見到的各類可再生能源技術(shù)提供的電力統(tǒng)計數(shù)字，如擬建的風(fēng)能或太陽能發(fā)電站能產(chǎn)生多少電力，或者撒哈拉的日照就完全可以滿足歐洲的能源需求等等，目前大多是紙上談兵。并且，這類項目需要投入大筆資金，通常必須遠(yuǎn)離居民區(qū)，而且不能晝夜發(fā)電。國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)的數(shù)據(jù)顯示，盡管世界各國政府每年對無碳發(fā)電領(lǐng)域的補(bǔ)貼高達(dá)370億美元，這一領(lǐng)域?qū)δ茉垂?yīng)的貢獻(xiàn)其實并不大。

據(jù)IEA估計，要使可再生能源在全球能源中的占比到2035年擴(kuò)大兩倍，世界各國政府需要為此補(bǔ)貼5.7萬億美元（按當(dāng)前美元計算）。要置換核電的預(yù)期增長（姑且不考慮關(guān)閉現(xiàn)有反應(yīng)堆），上述費(fèi)用就得翻一番。因此，有專家指出，要為發(fā)展中國家的崛起提供動力，世界需要更多的電力。其結(jié)果極有可能是溫室氣體增多與核能發(fā)電量上升同時出現(xiàn)。世界必須權(quán)衡二者的危害何者為輕。

那么讓我們來看看如果回避核電，全球能源安全架構(gòu)可能落于何處。首先，為了填補(bǔ)由此造成的能源供應(yīng)缺口，各國很可能會加大力度發(fā)展可再生能源。但是，事實是目前還沒有人類需要的一種可靠的發(fā)電方式：即便沒有陽光、風(fēng)不流動，也能為我們提供電力。貝萊德自然資源股團(tuán)隊成員阿拉斯泰爾·畢曉普認(rèn)為，“風(fēng)能與太陽能是間歇性能源來源，無法用來全面取代核能”。以此，擔(dān)當(dāng)重任的就會是建設(shè)既快捷又廉價的燃?xì)怆姀S。美國的天然氣非常充足，如果引進(jìn)美國的生產(chǎn)技術(shù)，歐洲和中國也能擁有充足的天然氣。歐洲最大的石油和天然氣公司—荷蘭皇家殼牌的首席執(zhí)行官彼得·沃瑟表示，預(yù)計即使到2050年時，殼牌生產(chǎn)的這兩種主要大宗商品也仍將為世界供應(yīng)三分之二的能源。這意味著，屆時石油和天然氣消費(fèi)在能源消費(fèi)中的占比將較目前的55%有所上升。其后果將是，對化石燃料、尤其是天然氣的長期需求將加速上升，從而導(dǎo)致供給吃緊、價格高企。它還意味著，來自化石燃料燃燒的溫室氣體排放量將進(jìn)一步增加—并進(jìn)一步削弱世界各地的氣候政策。

可以說，抑制世界對化石燃料的依賴始終是一項困難的工作。福島的悲劇會讓它變得更加困難。

目前來說，對核的恐懼給日本帶來的損失，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過核泄露本身。戰(zhàn)勝災(zāi)難的關(guān)鍵在于開放的信息和堅韌的精神。開放信息是核能成功的關(guān)鍵，法國就是最好的例子。作為世界上使用原子能最堅決的國家，法國78%的電力都來自核電站。所以在工業(yè)國中，只有法國不用擔(dān)心波斯灣的局勢，也不用面對節(jié)能減排的壓力，環(huán)境污染的情況也比其他國家輕的多。因此，構(gòu)架全球能源安全格局，我們的觀點是無須談核色變，只是要在關(guān)于核能安全規(guī)范、安全選址、安全管理等方面認(rèn)真汲取以往的教訓(xùn)，確保將核電的“安全性”放到無比重要的位置，讓人類安全利用核能。

責(zé)任編輯 莫北