徐 英,張 柳,李 濤
(軍械工程學(xué)院裝備指揮與管理系,河北石家莊050003)
我軍開展“兩成兩力”建設(shè)工作以來,部隊(duì)裝備保障建設(shè)評(píng)價(jià)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性、可操作階段,已圍繞船艇、導(dǎo)彈、火炮、車輛等裝備的保障能力評(píng)價(jià)進(jìn)行了專門研究[1-4],對(duì)裝備保障能力綜合性、通用性評(píng)價(jià)參數(shù)也開展了大量工作,已經(jīng)由側(cè)重于保障系統(tǒng)本身的“靜態(tài)”能力評(píng)價(jià)逐步向與裝備的“動(dòng)態(tài)”使用相結(jié)合轉(zhuǎn)變[5-8]。
但是當(dāng)前對(duì)裝備保障能力內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,有的學(xué)者認(rèn)為裝備保障能力就是保障系統(tǒng)的能力,有的認(rèn)為“面向任務(wù)的保障能力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)不關(guān)心保障資源的編制信息”[9],因而形成了多種裝備保障能力評(píng)價(jià)參數(shù)體系,不能充分發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)裝備保障建設(shè)工作的指導(dǎo)作用。由于裝備保障工作平時(shí)成建制展開,戰(zhàn)時(shí)也以建制保障力量為基礎(chǔ)進(jìn)行力量的組合運(yùn)用,因此本文以平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)使用任務(wù)為背景,以裝備全系統(tǒng)的質(zhì)量特性為基礎(chǔ),針對(duì)裝備作戰(zhàn)單元[10]展開裝備保障能力的概念和評(píng)價(jià)參數(shù)體系研究。
筆者對(duì)裝備保障能力提出如下定義:裝備保障能力是指裝備作戰(zhàn)單元執(zhí)行任務(wù)過程中表現(xiàn)出便于保障和實(shí)施保障的綜合能力。
該定義表達(dá)了以下幾層含義。
1)裝備保障能力是3大系統(tǒng)相互作用后表現(xiàn)出的綜合效果
保障系統(tǒng)依據(jù)使命任務(wù)和保障對(duì)象的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè),其各個(gè)要素依照一定的運(yùn)行機(jī)制相互聯(lián)系、相互作用形成的能力,筆者稱為保障系統(tǒng)的能力。
任務(wù)系統(tǒng)決定了保障對(duì)象系統(tǒng)的使用強(qiáng)度與使用環(huán)境,并對(duì)保障系統(tǒng)提出保障要求。任務(wù)驅(qū)動(dòng)了保障對(duì)象的使用,保障對(duì)象的屬性和使用特點(diǎn)影響了保障系統(tǒng)的設(shè)計(jì);反過來保障系統(tǒng)的運(yùn)行也會(huì)影響保障對(duì)象的完好狀態(tài),進(jìn)而影響任務(wù)的完成。保障系統(tǒng)、任務(wù)系統(tǒng)、保障對(duì)象系統(tǒng)這3個(gè)系統(tǒng)的相互作用綜合表現(xiàn)為裝備作戰(zhàn)單元在任務(wù)前和任務(wù)中的裝備完好水平以及能按要求執(zhí)行任務(wù)的持續(xù)水平。
2)裝備保障能力的動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性相統(tǒng)一
由于保障資源的規(guī)模、系統(tǒng)對(duì)資源的管理和利用方式相對(duì)穩(wěn)定,保障系統(tǒng)的能力是相對(duì)穩(wěn)固、相對(duì)靜態(tài)的。但隨著任務(wù)要求、環(huán)境和保障對(duì)象特性的變化,同一個(gè)保障系統(tǒng)在不同的任務(wù)中會(huì)產(chǎn)生不同的保障效果,體現(xiàn)為動(dòng)態(tài)的裝備保障能力,這也是保障系統(tǒng)對(duì)任務(wù)要求的適應(yīng)性的體現(xiàn)。例如圖1中裝備作戰(zhàn)單元11的保障系統(tǒng)有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和組成(圓點(diǎn)虛線框內(nèi)的部分),但在任務(wù)1和任務(wù)2中可能表現(xiàn)出不同的保障效果,即2個(gè)任務(wù)中表現(xiàn)出的裝備保障能力不同。
圖1 裝備保障能力概念示意圖
3)裝備保障能力的層次性
任務(wù)的復(fù)雜程度不同,執(zhí)行任務(wù)的裝備作戰(zhàn)單元通常也不同,也許是一個(gè)營、一個(gè)軍,甚至是整個(gè)軍隊(duì),裝備保障能力隨著裝備作戰(zhàn)單元的層次表現(xiàn)出明顯的層次性。軍、師(旅)、團(tuán)各級(jí)裝備作戰(zhàn)單元都有直屬的保障系統(tǒng),它們擁有相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)編制,承擔(dān)一定的保障職責(zé),配備相應(yīng)的保障設(shè)施、設(shè)備,儲(chǔ)備相應(yīng)的物資器材,要求人員具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并與上級(jí)裝備作戰(zhàn)單元的保障系統(tǒng)一起構(gòu)成該裝備作戰(zhàn)單元完整的保障系統(tǒng)能力結(jié)構(gòu)。如圖1中裝備作戰(zhàn)單元11的保障系統(tǒng)由其直屬保障系統(tǒng)、裝備作戰(zhàn)單元1直屬保障系統(tǒng)和上級(jí)裝備作戰(zhàn)單元直屬保障系統(tǒng)共同組成。這些保障子系統(tǒng)按預(yù)先的設(shè)計(jì)分別承擔(dān)基層級(jí)、中繼級(jí)和基地級(jí)的修理任務(wù),它們上下聯(lián)通共同形成保障系統(tǒng)的固有能力。
11月14日,人人公司發(fā)布公告稱,其子公司北京千橡網(wǎng)景科技發(fā)展有限公司已同意將其所從事業(yè)務(wù)中的人人網(wǎng)社交平臺(tái)業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)以2000萬美元的現(xiàn)金對(duì)價(jià)出售給北京多?;?dòng)傳媒股份有限公司。
各級(jí)保障子系統(tǒng)能力的核心是其各類保障資源的服務(wù)能力,如彈藥庫的儲(chǔ)存與遮蔽能力、維修人員的修理技能等,稱為保障資源的能力,能力的大小與資源的質(zhì)量、數(shù)量等屬性有關(guān)。
這樣保障資源的能力聚合為保障子系統(tǒng)的能力,各級(jí)保障子系統(tǒng)的能力聚合為保障系統(tǒng)的能力,保障系統(tǒng)與任務(wù)系統(tǒng)、保障對(duì)象系統(tǒng)相互作用后綜合體現(xiàn)為裝備保障能力。裝備保障能力在裝備作戰(zhàn)單元這個(gè)層次表現(xiàn)出明顯的動(dòng)態(tài)性,在保障系統(tǒng)這個(gè)層次呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定性。本文將以上述分析為基礎(chǔ),探討裝備保障能力評(píng)價(jià)參數(shù)體系的設(shè)計(jì)過程和方法。
裝備保障能力評(píng)價(jià)參數(shù)體系應(yīng)當(dāng)與裝備保障能力概念層次一一對(duì)應(yīng),分為裝備保障能力綜合評(píng)價(jià)參數(shù)、保障系統(tǒng)能力評(píng)價(jià)參數(shù)、各級(jí)保障子系統(tǒng)能力評(píng)價(jià)參數(shù)和保障資源能力評(píng)價(jià)參數(shù)。按照這4個(gè)層次進(jìn)行評(píng)價(jià)有如下好處:1)出現(xiàn)保障不力的問題時(shí)便于快速查找癥結(jié)所在,明確是哪一級(jí)保障系統(tǒng)資源配置不當(dāng)或管理效力不足,亦或是保障對(duì)象自身的缺陷;2)有助于不同作戰(zhàn)單元保障系統(tǒng)實(shí)力的比較,進(jìn)而有利于改善保障資源的配置,完善保障系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
其中裝備保障能力綜合評(píng)價(jià)參數(shù)必須與特定的裝備、特定的任務(wù)結(jié)合才具有可比性,即綜合參數(shù)要在一定的保障對(duì)象系統(tǒng)屬性和任務(wù)系統(tǒng)屬性描述下討論才有意義。例如X-1營的裝備平均使用可用度為0.8,X-2營的為0.75,單純這個(gè)數(shù)字并不能比較它們裝備保障能力的高低,還需說明其裝備當(dāng)前的可靠性、維修性(保障對(duì)象系統(tǒng)屬性)水平相當(dāng),執(zhí)行任務(wù)的強(qiáng)度(任務(wù)系統(tǒng)屬性)相同才具有可比性。因此本文在構(gòu)建參數(shù)體系框架時(shí)把任務(wù)系統(tǒng)和保障對(duì)象系統(tǒng)參數(shù)也涵蓋在內(nèi),如圖2所示。
圖2 裝備保障能力參數(shù)體系框架
此外,評(píng)價(jià)參數(shù)應(yīng)結(jié)合保障對(duì)象及其任務(wù)的層次、保障對(duì)象使用過程中各類型任務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行選取。這里將裝備在使用階段的任務(wù)分為3大類:1)平時(shí)日常管理活動(dòng)中的裝備訓(xùn)練和動(dòng)用任務(wù),稱為“日常任務(wù)”;2)作戰(zhàn)或演習(xí)等任務(wù);3)由平時(shí)向戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)換所進(jìn)行的裝備啟封、維護(hù)、修復(fù)、物資的緊急籌措供應(yīng)等任務(wù),稱為“轉(zhuǎn)換任務(wù)”。3種任務(wù)各有特點(diǎn),對(duì)裝備保障的要求各有側(cè)重,有必要在保障能力評(píng)價(jià)中進(jìn)行綜合考慮。
為此評(píng)價(jià)參數(shù)體系從以下3個(gè)維度描述:評(píng)價(jià)對(duì)象層次維,分為單裝備、裝備基本作戰(zhàn)單元和裝備作戰(zhàn)單元3個(gè)層次;時(shí)域維,按保障對(duì)象系統(tǒng)的全壽命周期分為研制和使用2大階段,并依據(jù)其在使用階段的3類任務(wù)分為時(shí)序相接、不斷循環(huán)的3種狀態(tài)——日常任務(wù)狀態(tài)、轉(zhuǎn)換任務(wù)狀態(tài)和作戰(zhàn)任務(wù)狀態(tài);評(píng)價(jià)參數(shù)維,按保障能力的構(gòu)成分為綜合評(píng)價(jià)層、系統(tǒng)層、子系統(tǒng)層及資源層4個(gè)層次。
2.2.1 裝備保障能力綜合評(píng)價(jià)參數(shù)
裝備保障能力綜合性參數(shù)應(yīng)能衡量裝備作戰(zhàn)單元整體保障水平,通常從戰(zhàn)備完好、任務(wù)持續(xù)能力和成功性等方面描述,采用戰(zhàn)備完好率[11]、使用可用度[12-13]、任務(wù)效能[14]、有效任務(wù)覆蓋時(shí)間[14]等參數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2.2 任務(wù)系統(tǒng)參數(shù)選取
任務(wù)系統(tǒng)對(duì)裝備保障能力的影響通常體現(xiàn)在對(duì)保障的要求和保障活動(dòng)實(shí)施環(huán)境等方面。其參數(shù)一般分為3類:1)任務(wù)要求參數(shù),如任務(wù)對(duì)裝備完好(在航、出動(dòng)、參戰(zhàn))數(shù)量的要求、對(duì)任務(wù)完成時(shí)間的要求等;2)任務(wù)量參數(shù),如彈藥消耗量、裝備連續(xù)工作時(shí)間、裝備行駛里程等;3)任務(wù)環(huán)境參數(shù),如溫濕度、路況等。參數(shù)值在評(píng)價(jià)過程中作為輸入出現(xiàn)。
2.2.3 保障對(duì)象系統(tǒng)參數(shù)選取
保障對(duì)象參數(shù)反映裝備自身易于保障的程度,可以從保障對(duì)象的規(guī)模和質(zhì)量2方面選取。如裝備的種類和數(shù)量、裝備的可靠性與維修性指標(biāo)、裝備作戰(zhàn)單元的可靠性與維修性指標(biāo)。
單裝、裝備基本作戰(zhàn)單元和裝備作戰(zhàn)單元這3個(gè)層次的保障對(duì)象在參數(shù)選取上基本一致,但是同一個(gè)參數(shù)在不同層次所代表的含義以及計(jì)算方法有所區(qū)別,如可靠性與維修性參數(shù)[15-16]。
2.2.4 保障系統(tǒng)及其子系統(tǒng)能力評(píng)價(jià)參數(shù)
保障系統(tǒng)能力參數(shù)主要從3方面選取:1)反映資源總量的參數(shù),如保障規(guī)模,包括修理規(guī)模、器材規(guī)模、彈藥規(guī)模、運(yùn)輸規(guī)模和保障設(shè)施規(guī)模等;2)反映保障系統(tǒng)服務(wù)水平的參數(shù),如保障服務(wù)時(shí)間,它是指接到保障請(qǐng)求到服務(wù)完成的總時(shí)間,包含了資源和管理造成的保障延誤時(shí)間,具體可細(xì)分為平均部署時(shí)間[17]、平均維修服務(wù)時(shí)間、平均彈藥補(bǔ)充時(shí)間、平均器材籌措時(shí)間等;3)反映保障系統(tǒng)對(duì)具體保障任務(wù)完成水平的參數(shù),如維修任務(wù)完成概率、彈藥供應(yīng)任務(wù)完成概率、器材供應(yīng)任務(wù)完成概率、部署任務(wù)完成概率等。
各級(jí)保障子系統(tǒng)既繼承了保障系統(tǒng)的某些特點(diǎn)又具有自己的獨(dú)特性,既與保障系統(tǒng)能力相關(guān)聯(lián)又有一定的獨(dú)立性。它也按上述3個(gè)方面選取參數(shù),但結(jié)合本級(jí)保障工作的重點(diǎn)有所區(qū)別和側(cè)重。同一裝備作戰(zhàn)單元在不同任務(wù)狀態(tài)和不同維修級(jí)別上,參數(shù)選取會(huì)有所不同。例如:維修任務(wù)完成概率這一參數(shù),對(duì)日常任務(wù),基層級(jí)單位可以采用維修計(jì)劃完成概率,中繼級(jí)采用巡修任務(wù)完成概率;對(duì)作戰(zhàn)任務(wù)可以采用搶救搶修任務(wù)完成概率。
2.2.5 保障資源能力評(píng)價(jià)參數(shù)
按照資源類型將資源參數(shù)分為人力人員、訓(xùn)練資源、器材、機(jī)具設(shè)備、保障設(shè)施、彈藥儲(chǔ)供、運(yùn)載工具、技術(shù)資料共8類,每類還可繼續(xù)按參數(shù)性質(zhì)分為3類:1)反映資源質(zhì)量的參數(shù),主要有人員技能指數(shù)(綜合了人員培訓(xùn)合格率、稱職率等參數(shù)后對(duì)人員業(yè)務(wù)水平的度量)、人員傷亡率、器材完好率、設(shè)施完好率、運(yùn)載工具承載量/儲(chǔ)備里程/機(jī)動(dòng)速度等;2)反映資源數(shù)量的參數(shù),主要有資源的種類及數(shù)量、資源滿編率等;3)反映資源與任務(wù)匹配性的參數(shù),如資源滿足率、利用率等。
各層次參數(shù)之間有著極為復(fù)雜的關(guān)系。綜合參數(shù)是3個(gè)系統(tǒng)的各類參數(shù)相互作用的結(jié)果,但綜合參數(shù)與各系統(tǒng)參數(shù)間的關(guān)系、各系統(tǒng)內(nèi)部參數(shù)間的作用關(guān)系無法全部進(jìn)行定量刻畫。保障資源能力參數(shù)一般是可測(cè)的、可比的、易于獲得的,能夠從數(shù)量表現(xiàn)、強(qiáng)度表現(xiàn)、速率表現(xiàn)給予直接度量。各級(jí)保障子系統(tǒng)的“保障規(guī)?!迸c保障資源質(zhì)量和數(shù)量參數(shù)有關(guān),但訓(xùn)練資源的“種類、數(shù)量、質(zhì)量”參數(shù)不直接與保障規(guī)模發(fā)生聯(lián)系,而是通過“人員技能指數(shù)”產(chǎn)生關(guān)聯(lián)?!氨U戏?wù)時(shí)間”和“保障任務(wù)完成概率”則與所有保障資源參數(shù)都有關(guān)。在理論上,保障系統(tǒng)能力參數(shù)是通過各級(jí)保障系統(tǒng)參數(shù)聚合得到的,反之也可以通過系統(tǒng)級(jí)參數(shù)的解聚得到子系統(tǒng)參數(shù),但是目前聚合解聚模型仍然未能得到有效解決。有的參數(shù)間可以直接建立數(shù)學(xué)關(guān)系模型,例如各級(jí)保障系統(tǒng)的保障規(guī)模參數(shù)值可以通過若干保障資源數(shù)量參數(shù)值累加得到,保障系統(tǒng)的規(guī)模參數(shù)值可以通過各級(jí)保障子系統(tǒng)的保障規(guī)模參數(shù)值累加得到。但是有的參數(shù)間關(guān)系非常復(fù)雜,只能建立邏輯關(guān)系模型,例如保障系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的保障服務(wù)時(shí)間參數(shù)和保障任務(wù)完成概率參數(shù)。因此本文中所提到的大量參數(shù)只能采用直接統(tǒng)計(jì)或仿真得到,而不是通過參數(shù)間的關(guān)系自底向上層層推導(dǎo)得出。
××防空旅有獨(dú)立的修理營和倉庫,現(xiàn)對(duì)其裝備保障能力進(jìn)行評(píng)估。按照本文的設(shè)計(jì)方法,該旅日常任務(wù)狀態(tài)下的裝備保障能力評(píng)價(jià)參數(shù)體系如表1所示。出于保密原因沒有列出參數(shù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算結(jié)果。表中裝備作戰(zhàn)單元的裝備使用可用度Au的計(jì)算公式為
式中:T1為單元全部裝備均滿足裝備完好率要求的統(tǒng)計(jì)時(shí)間;T2為單元裝備不能全部滿足要求的統(tǒng)計(jì)時(shí)間。
表1 ××防空旅日常任務(wù)裝備保障能力評(píng)價(jià)參數(shù)
該實(shí)例反映出的問題如下。
1)某營的裝備使用可用度未達(dá)到規(guī)定要求,但防空旅本級(jí)保障系統(tǒng)的各類保障任務(wù)完成概率卻比較高。通過與其他類似裝備作戰(zhàn)單元的橫向比較來看,防空旅本級(jí)保障系統(tǒng)的保障有效。而該營使用可用度達(dá)不到要求的原因?yàn)椤痢僚谂c××車服役時(shí)間較長,中修發(fā)生頻繁,本級(jí)保障系統(tǒng)僅負(fù)責(zé)裝備的輕損,裝備交由上級(jí)保障系統(tǒng)修理過程中的延誤時(shí)間較長,影響了裝備作戰(zhàn)單元的使用可用度。
2)由于平時(shí)任務(wù)時(shí)限要求不突出,因此造成平均維修服務(wù)時(shí)間比較長。
3)防空旅保障系統(tǒng)規(guī)模參數(shù)的統(tǒng)計(jì)值反映出該旅的固有保障能力較強(qiáng),但是各類資源的滿足率相對(duì)較高、利用率較低,尤其是××裝備的備件利用率只達(dá)到13%,說明資源配置與任務(wù)的匹配存在一定問題。
同樣的方法,針對(duì)該旅某次演習(xí)任務(wù)及其轉(zhuǎn)換任務(wù)分別選取裝備保障能力評(píng)價(jià)參數(shù)建立參數(shù)集,收集并計(jì)算了相應(yīng)的參數(shù)值。綜合考慮該旅3類任務(wù)的裝備保障能力評(píng)價(jià)結(jié)果,最終評(píng)定其裝備保障能力等級(jí)為合格(等級(jí)共分為優(yōu)、良、合格、不合格4級(jí)),這與該旅在實(shí)際工作中得到的結(jié)論相符。
裝備保障能力是保障系統(tǒng)內(nèi)部諸要素間以及與保障對(duì)象系統(tǒng)、任務(wù)系統(tǒng)相互作用的綜合反映。裝備保障能力評(píng)價(jià)參數(shù)需要針對(duì)不同的任務(wù)和保障對(duì)象靈活選取、綜合考慮,做到既能區(qū)分清本級(jí)保障系統(tǒng)與上級(jí)保障系統(tǒng)的能力,又能綜合評(píng)價(jià)保障系統(tǒng)整體的能力;既重視保障系統(tǒng)平時(shí)的建設(shè),又強(qiáng)調(diào)平、戰(zhàn)和平轉(zhuǎn)戰(zhàn)時(shí)任務(wù)對(duì)保障的要求;既考慮保障系統(tǒng)的固有能力,又要分析它在不同任務(wù)中的動(dòng)態(tài)保障效果,保證各級(jí)裝備作戰(zhàn)單元隨時(shí)拉得動(dòng)、打得贏。
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