連高社,葛建軍
(1.太原工業(yè)學(xué)院 理學(xué)系,山西 太原 030008;2.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院,貴州 貴陽 550004)
貴州省人口變動預(yù)測研究
連高社1,葛建軍2
(1.太原工業(yè)學(xué)院 理學(xué)系,山西 太原 030008;2.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院,貴州 貴陽 550004)
基于第五次全國人口普查數(shù)據(jù)和2005年貴州省1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),利用國家人口計(jì)生委開發(fā)的中國人口預(yù)測軟件(cpps)預(yù)測2050年貴州省總?cè)丝诤腿丝诮Y(jié)構(gòu)變化趨勢,結(jié)合貴州省的實(shí)際情況給出政策建議.分析結(jié)果顯示,貴州省在未來相當(dāng)長時間內(nèi)都面臨人口增長的局面.貴州省人口高峰最早可能出現(xiàn)在2037年左右,最有可能出現(xiàn)在2045年左右.2020年前是貴州省勞動力人口供應(yīng)最為充足的時期.到2050年貴州省老齡人口比重將達(dá)19.71%,總體來說,21世紀(jì)前40年是貴州省人口年齡結(jié)構(gòu)較為理想的時期,同時也是貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期.
貴州省;2050年人口預(yù)測;人口結(jié)構(gòu);人口高峰
人口預(yù)測是根據(jù)一個國家或地區(qū)的人口發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律,結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和國家有關(guān)人口政策與法規(guī)等多種因素,對未來人口發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的展望.
作為西部多民族、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),貴州省的人口發(fā)展規(guī)律有其自身特性.人口預(yù)測也相對復(fù)雜.但目前關(guān)于貴州省人口研究的文章卻較少,大部分人沿用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所描述的人口發(fā)展做描述性預(yù)測,有的則粗略估計(jì)等等,這不利于我們對未來的貴州人口進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和描述、認(rèn)識真實(shí)的貴州省人口發(fā)展趨勢和生育水平.
主要選用2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)和2005年1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),模型中的一些指標(biāo)根據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒和歷年中國人口統(tǒng)計(jì)年鑒獲得.
人口性別年齡構(gòu)成對人口增長和人口再生產(chǎn)速度有著重大的影響.普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量對分析和預(yù)測貴州省未來的人口也有著重要的影響.本文所采用的模型要求人口的性別、年齡不存在偏好和堆積,這就需要對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn).這些檢驗(yàn)方法包含了邁爾指數(shù)(MI)、惠普指數(shù)(WI)和聯(lián)合國綜合指數(shù)(UN).利用CPPS軟件可以方便地得到2000年貴州省“五普”資料各年齡的偏好指數(shù).
根據(jù)任杰,林國鈞等人的計(jì)算,貴州省“五普”數(shù)據(jù),總體上是可以接受的,盡管尚有諸多需要總結(jié)和改進(jìn)之處①.
人口預(yù)測的最終結(jié)果,主要取決于預(yù)測參數(shù)的估計(jì).利用CPPS軟件進(jìn)行人口預(yù)測需要設(shè)定每年的總和生育率、死亡模式、出生性別比、生育模式、分性別的遷移人口規(guī)模和遷移人口分性別的年齡模式等6個參數(shù).預(yù)測基于兩個假設(shè):⑴所預(yù)測的人口為封閉人口(不流動);⑵未來人口的死亡模式保持不變.
1.3.1 總和生育率(TFR)
總和生育率,是指預(yù)測年份15~49歲各年齡段婦女生育率的總和,它能夠比較簡明地反映一定年度育齡婦女總體的生育水平.
貴州在“一省三制”(生育政策城鎮(zhèn)戶籍與農(nóng)村戶籍不同,農(nóng)村漢族與少數(shù)民族不同)的人口生育政策之下,貴州農(nóng)村出生率高,人口增長快.
全國政策生育率為1.52,貴州政策生育率為1.67,貴州農(nóng)村政策生育率為1.88②.由此可見,貴州生育政策特別是農(nóng)村的生育政策相對寬松.
以往研究表明:人口普查數(shù)據(jù)在低年齡組、尤其是0~4歲存在明顯的漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象.1990年全國性的“四普”漏報(bào)率0.07%,2000年全國性“五普”漏報(bào)率達(dá)1.81%,比1990年升高了近30倍.考慮到貴州省的經(jīng)濟(jì)落后、少數(shù)民族人口多、鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在的超生現(xiàn)象等因素,2000、2005年全省育齡婦女總和生育率明顯被低估了.
美國人口學(xué)家康納德·博格(Donald J Bogue)和詹姆斯·帕爾莫(James A Palmore)1964年建立的總和生育率的估測回歸模型:
總和生育率=30.195×(一般生育率)+343.28
總和生育率=137.94×(出生率)+106.16③
根據(jù)貴州省2000年人口普查結(jié)果,全省一般生育率= 71.31‰,全省出生率=20.59‰④(均擴(kuò)大1000倍),城鎮(zhèn)一般生育率=50.796‰,鄉(xiāng)村一般生育率=78.77‰,城鎮(zhèn)出生率=15.992‰,鄉(xiāng)村出生率=21.490‰,應(yīng)用上述模型計(jì)算得貴州省總和生育率分別為:
總和生育率=30.195×71.31+343.28=2496.485(全?。?.496)
總和生育率=137.94×20.59+106.16
=2946.3446(全省:2.946)
由此判斷,貴州省2000年的總和生育率應(yīng)在2.496~2.946之間,這與王金營等人對貴州省2000年婦女總和生育率評估結(jié)果2.994⑤比較接近.經(jīng)各方面意見匯總,2.7的總和生育率更能反映全省2000年育齡婦女真實(shí)的生育水平.鄉(xiāng)村總和生育率2.9比較合理,城鎮(zhèn)總和生育率2.1較為合理.
單區(qū)域:
方案1—高方案:假設(shè)將生育政策放寬一些,不分城鄉(xiāng)的總和生育率水平由2001年的2.7提高到2010年的2.9,其后,即使隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展也使其保持在2.3~2.9之間,到2020年2.3,至2050年遞減到更替水平2.1.這個方案可以作為一個參照方案,根據(jù)世界各國特別是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會的發(fā)展,一旦生育水平降低下來,再提高將是一件困難的工作.因此,盡管貴州省還存在人口反彈的可能性和基礎(chǔ),但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活習(xí)慣的改變,人們平均的生育意愿特別是城鎮(zhèn)人口的生育意愿不會超過2個孩子.據(jù)貴州省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究2006年階段性研究成果匯編中所作的問卷調(diào)查顯示,城市中理想生育一孩及以下的受調(diào)查者達(dá)59.8%,全省為46.3%.
方案2—中方案:假設(shè)保持目前城鄉(xiāng)婦女生育水平和生育政策不變.不分城鄉(xiāng)的總和生育率水平2001年為2.7,考慮隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)生育孩子的機(jī)會成本提升較快,到2015年貴州省總和生育率降低到更替水平2.1,2007年發(fā)布的《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》提出的政策建議認(rèn)為:進(jìn)一步穩(wěn)定和完善生育政策……有利于將總和生育率穩(wěn)定在1.8左右.因此假設(shè)貴州省的總和生育率到2030年降低到1.8之后保持不變.本研究認(rèn)為中方案是最可能實(shí)現(xiàn)的并容易操作的方案.
方案 3—低方案:2001年為 2.14,2002—2004根據(jù)搜集到的年度總和生育率2004年為1.87,之后繼續(xù)緩慢下降到2015年達(dá)到政策生育率水平1.67,2030年1.8,之后維持不變.這是一個偏緊的方案.該方案只作為參照方案,以警示今后人口控制工作的底線.
1.3.2 死亡模式
死亡參數(shù)的設(shè)置在CPPS中指的是預(yù)期壽命或新的男性和女性存活概率曲線,本課題選取預(yù)期壽命并結(jié)合聯(lián)合國預(yù)期壽命預(yù)測方案來推算貴州省未來的人口預(yù)期壽命.經(jīng)計(jì)算,2030年男性預(yù)期壽命(72.94歲),2030年女性預(yù)期壽命(76.47歲).
1.3.3 出生性別比
2000年,貴州全省出生性別比為105.37,尚在合理范圍內(nèi),但到了2005年,猛升至126.98,平均每年上升約4.44個百分點(diǎn).從2001年的108.5線性插值到2005年的127.58,隨后線性插值到2010年的115,在2030年到110,2050年到107.
1.3.4 生育模式與流動人口
表1 貴州省未來50年人口變動參數(shù)設(shè)置方案
根據(jù)生育水平和生育模式的穩(wěn)定性的穩(wěn)定性,假設(shè)這期間與1999年7月1日至2000年6月30日期間的生育模式和生育水平是一致的.即到2050年前這一生育模式不變.貴州作為勞動力輸出大省,也是人口凈遷出省份,遷出人口大于遷入人口.因此,本文不考慮遷移人口對貴州省總體人口的影響.
1.3.5 城鎮(zhèn)水平和模式
單區(qū)域模型中CPPS軟件中只需輸入初始的城鎮(zhèn)化率.2000年貴州省城鎮(zhèn)化水平為23.87.
貴州省在未來相當(dāng)長時間內(nèi)都面臨人口增長的局面.根據(jù)高、中、低三種方案的設(shè)定,通過人口預(yù)測軟件得到以下三組數(shù)據(jù)(參見表2).
表2 貴州省未來50年人口變動規(guī)模低、中、高方案預(yù)測單位:萬人
中方案人口預(yù)測結(jié)果表明貴州省常住人口總規(guī)模到經(jīng)歷了2000-2020年的快速增長時期,2020-2045年的緩慢增長時期,2045-2050年的緩慢下降時期三個階段.2020年達(dá)到4300萬人,在2030年達(dá)到4萬,在2045年將達(dá)到人口增長的峰值,即峰值年比低方案推遲8年,峰值人口為4628萬人,2050年人口下降到4600萬.這一方案顯示了未來50年貴州省常住人口總量變動處于一個平穩(wěn)的發(fā)展過程.
人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,對人口的再生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大影響,在全面建設(shè)小康社會中,未來的學(xué)齡人口、勞動力資源、老年人口的數(shù)量和變化,將直接影響和反映全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程.
2.2.1 人口系數(shù)與年齡結(jié)構(gòu)
按中方案的預(yù)測,65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎匮杆儆?001年的6.17%上升到2050年的19.71%.而少年兒童人口占總?cè)丝诘谋戎匮杆儆?001年的29.65%下降到2050年的15.70%.總體來看,2001~2050年間:少年兒童人口占比緩慢下降,15-64歲人口占比緩慢下降,65歲及以上老年人口占比緩慢上升.未來50年,貴州省人口年齡結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)為:一是0~14歲的少兒人口將逐步減少,15~64歲的人口將逐漸增長到達(dá)頂峰后逐步減少,65歲及以上的老年人口逐步增加.
2.2.2 人口金字塔
0-14歲少年人口、15-59歲人口和60歲及以上人口比重之間的關(guān)系和下降上升的情況,0-14歲人口比重在未來50年呈現(xiàn)為平緩的下降趨勢;15-59歲人口呈現(xiàn)總體先緩慢上升再緩慢下降趨勢;60歲以上老年人口則呈穩(wěn)步上升趨勢.這一趨勢使2000年至2050年的常住人口年齡金字塔底部收縮,頂部變大,突出部分逐漸上移,2050年的人口金字塔已變成了“草帽”型,已發(fā)展成為典型的老年人口結(jié)構(gòu)(圖 1-1、1-2、1-3).
目前國際上常用的老年起始年齡為65歲,我國通用60歲作為老年起始年齡,本文采用這一標(biāo)準(zhǔn).當(dāng)60歲及以上人口在總?cè)丝谥械谋戎卦?%以下時,為年輕型人口;在5%-10%時,為成年型人口;10%以上時,為老年型人口.如果以65歲為老年人的年齡下限,則65歲及以上人口在總?cè)丝谥械谋戎卦?%以下時,為年輕型人口;在4%-7%時,為成年型人口;7%以上時,為老年型人口⑥.
按照低方案預(yù)測,2005年貴州省將進(jìn)入老齡化社會(7.19%),中方案的預(yù)測結(jié)果顯示2005年貴州省將進(jìn)入老齡化社會(7.03%),按照高方案,貴州省進(jìn)入老齡化社會的時間會2005年(7.01%).可見哪種方案,在2005年貴州省都將進(jìn)入老齡化社會,即無論哪種方案我們都將面臨龐大的老年人口數(shù)量.到 2020年老齡人口比重 10.2%,2030為12.6%,但到2050年老齡人口比重將達(dá)19.7%.由此可判斷2020年前是貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期.
人口老齡化出現(xiàn)的原因一方面是由于社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民生活水平和衛(wèi)生醫(yī)療水平的提高,使得人口死亡率下降,人口平均期望壽命延長,另一方面是計(jì)劃生育的實(shí)施使出生率下降,青少年人口減少⑦.貴州省的人口老齡化很大程度上是由于出生率下降引起的,隨著貴州省老齡人口比重的逐步增加,人口撫養(yǎng)比將會隨之上升,對社會的各個方面都將產(chǎn)生重大壓力.比如要求社會建立比較完善的養(yǎng)老保險體系,但貴州省在這方面所做的工作,與老年人口的增長相比,還有差距.
勞動力資源的情況,表3-5顯示未來50年貴州省15-59歲勞動力人口總量始終龐大,2012年,15-59歲勞動力人口為579.9萬,2020年,中方案的15-59歲勞動力人口為621.2萬,到2050中方案的15-59歲勞動力人口為559.1萬.
高、中、低方案在2000-2020年的15-64歲勞動力人口總數(shù)相差不大,均表現(xiàn)為快速上升.由此可判斷2020年前是貴州省勞動力人口供應(yīng)最為充足的時間段,總體來看低方案勞動人口所占比重最高,中方案次之,高方案最低.勞動人口所占比重總體上有一個波浪式的下降過程.
按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),把0-14歲人口占15-64歲勞動力人口的比例定義為少兒撫養(yǎng)比,把65歲及以上人口占勞動力人口的比例定義為老年撫養(yǎng)比.根據(jù)預(yù)測結(jié)果,可以計(jì)算出貴州省21世紀(jì)前50年各年度的少兒、老年及總撫養(yǎng)比.
由于少兒撫養(yǎng)比呈迅速下降趨勢,總撫養(yǎng)比在2013年之前呈迅速下降趨勢,之后開始回升,2038年之前總撫養(yǎng)比都基本保持在50及以下的水平,國際上一般把人口負(fù)擔(dān)系數(shù)≤50%稱為“人口機(jī)會窗口”期⑧,因而21世紀(jì)前40年是貴州省人口年齡結(jié)構(gòu)較為理想的時期,同時也是貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期.
總體而言,貴州省少年兒童人口負(fù)擔(dān)系數(shù)呈下降趨勢,之間略有輕微波動.
注 釋:
①任杰,林國鈞.貴州省第五次人口普查數(shù)據(jù)的評估與檢驗(yàn)[J].貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2003(02).
②郭志剛,張二力,顧寶昌,王豐.從政策生育率看中國生育政策的多樣性.
③河北省人口和計(jì)劃生育委員會.河北省人口發(fā)展報(bào)告[M].河北人民出版社,2006:241.
④貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒2009.貴州省歷年人口自然變動情況統(tǒng)計(jì)(1978-2008).
⑤王金營,何云艷,王志成,段成榮.中國省級2000年育齡婦女總和生育率評估[J].人口研究,2004(02).
⑥黃榮清.轉(zhuǎn)型時期中國社會人口.沈陽:遼寧教育出版社,2004:139-225.
⑦王承寬.21世紀(jì)我國人口和計(jì)劃生育管理問題研究.博士論文.
⑧http://baike.baidu.com/view/834703.htm.
〔1〕王勝,林盛中.論中國計(jì)劃生育事業(yè)對全面建設(shè)小康社會的歷史貢獻(xiàn)[J].人口學(xué)刊,2003(3).
〔2〕任杰,林國鈞.貴州省第五次人口普查數(shù)據(jù)的評估與檢驗(yàn)[J].貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2003(2).
〔3〕郭志剛,張二力,顧寶昌,王豐.從政策生育率看中國生育政策的多樣性[J].人口研究,2003(5).
〔4〕王金營,何云艷,王志成,段成榮.中國省級2000年育齡婦女總和生育率評估[J].人口研究,2004(2).
〔5〕馮懷珠.我國人口預(yù)期壽命分析與預(yù)測[J].西北人口,2006(3).
〔6〕李菲,石培基.CPPS軟件在人口預(yù)測中的應(yīng)用研究[J].河南科學(xué),2009(1).
〔7〕溫勇,尹勤,等.人口統(tǒng)計(jì)學(xué)[M].南京:東南大學(xué)出版社.
〔8〕王承寬.21世紀(jì)我國人口和計(jì)劃生育管理問題研究[D].博士論文.
〔9〕國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組.國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告[M].北京:中國人口出版社,2007.
〔10〕田雪原.21世紀(jì)中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007.
〔11〕河北省人口和計(jì)劃生育委員會.河北省人口發(fā)展報(bào)告[M].石家莊:河北人民出版社,2006.
O29
A
1673-260X(2011)11-0010-04
本文系貴州省人口與計(jì)生委員會“貴州省人口變動預(yù)測研究”課題的部分研究成果