四川大學經濟學院 趙達 曹智輝
服務貿易是指不同國家或地區(qū)之間進行的相互提供服務的經濟交換活動。對于服務貿易的認識,可以從廣義與狹義兩方面來進行區(qū)分理解。從狹義上講,服務貿易是指一個國家或地區(qū)為了獲取相應的報酬,向另一個國家或地區(qū)提供直接服務活動來滿足其某種需要的經濟活動。從廣義上看,服務貿易所涉及的交換內容不僅包括有形的活動,還包括服務交易雙方在沒有直接接觸下所交易的無形活動。本文所涉及的服務貿易都是指廣義概念的服務貿易,國際服務貿易則是指跨越國界的經濟體之間進行服務貿易的經濟行為。
隨著改革開放的不斷深入和我國加入世界貿易組織以來,我國服務貿易的發(fā)展勢頭也越來越好。
國際市場占有率是反映一個國家或地區(qū)出口的整體競爭力的指標,是指一個國家或地區(qū)的出口總額在世界出口總額中所占的比例。用等式可以將國際市場占有率的計算方法表達如下:
國際市場占有率= 一個國家或地區(qū)的出口總額/世界出口總額
一個國家的服務貿易的國際市場占有率直接反映了其服務貿易競爭的強弱,一個國家或是地區(qū)服務貿易的國際市場占有率越大,則表示該國或地區(qū)服務貿易的國際競爭力越強;相反,這個指標越小則說明該國或地區(qū)服務貿易的國際競爭力越弱。從2000年開始,我國的服務貿易出口額持續(xù)上漲,國際市場占有率也在逐年增加,這說明我國的服務貿易的國際競爭力正在逐漸增強。
服務貿易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)是指一個國家或地區(qū)服務貿易占其出口總額的比重與世界服務貿易占世界出口總額的比率。服務貿易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)的大小直接反映了一個國家或是地區(qū)的服務貿易在國際市場上的競爭力的強弱。用等式可以將服務貿易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的計算方法表達如下:
服務貿易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)=(一個國家或地區(qū)服務貿易出口總額/該國家或地區(qū)的出口總額)/(世界服務貿易出口總額/世界出口總額)
一般我們認為,當服務貿易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)>2.5的時候,則表明該國或地區(qū)的服務貿易在國際服務市場上具有極強的國際競爭力;當1.25<RCA<2.5,就表明該國或地區(qū)的服務貿易在國際服務市場具有很強的國際競爭力;如果0.8<RCA<1.25,則說明該國或地區(qū)的服務貿易在國際服務市場上有較強的國際競爭力;最后,當RCA<0.8的時候,就表示該國或地區(qū)的服務貿易在國際服務市場上所具備的國際競爭力較弱。2002~2010年,中國的RCA指數(shù)都在0.8以下,并且還呈現(xiàn)了一定的下降趨勢,相對而言我國服務貿易在國際服務市場的競爭力正在下降。
以上分析可見,雖然我國的服務貿易的國際市場競爭力正在逐步的增強,但是相對于世界其他國家和地區(qū),我國服務貿易的國際市場競爭能力還依然比較弱。
目前,世界各國的服務業(yè)的發(fā)展十分不平衡,發(fā)達國家由于其經濟發(fā)展水平和服務業(yè)發(fā)展水平較高。在國際服務市場上成為毫無疑問的貿易主體,在國際服務貿易中也因此占有絕對的優(yōu)勢。在國際服務市場上,服務貿易的出口的集中地區(qū)是歐洲、北美和東亞,其中歐洲更是我國服務貿易市場上的霸主,2007年,歐洲服務貿易出口總額在世界服務貿易總額中占據(jù)50.9%的比例。
國際服務貿易市場的格局也是以發(fā)達國家為主,發(fā)展中國及在國際服務貿易市場上則是小角色。根據(jù)WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們可以看到2000年,發(fā)達國家服務貿易出口總額一直比較大,并且在世界服務貿易總額中一直占比七成以上的比重。比如,2000年發(fā)達國家的服務貿易出口總額達到12422.5億美元,而當時世界服務貿易總額為17229.5億美元,發(fā)達國家的服務貿易出口總額在世界服務貿易總額中占據(jù)了72.1%的比重;2006年發(fā)達國家的服務貿易出口總額為為19876.0億美元,在世界服務貿易總額中的占比為72.7%;2007年,發(fā)達國家的服務貿易出口總額高達23265.0億美元,占世界服務貿易總額的71.4%。相對而言,發(fā)展中國家的服務貿易出口額則一直很少,在世界服務貿易出口總額中的占比也一直只有二成多一點。發(fā)展中國家的服務貿易出口總額在2000年、2006年、2007年分別為4805.1億美元、6697.5億美元和8146.0億美元,占世界服務貿易出口總額的比重分別為24.3%、24.5%和24.9%。由此可見,相對發(fā)達國家而言,發(fā)展中國家的服務貿易出口量還很小。而我國正是世界著名的發(fā)展中國家,所以我國的服務貿易出口量相對發(fā)達國家而言還很少,競爭力相對還比較低。
2007年,美國、英國、德國、日本占據(jù)了世界服務貿易進出口排名中的前四強,在前十名的國家中,發(fā)展中國家僅僅占到一席,這個國家就是中國。近幾年,發(fā)達國家依然占據(jù)著大部分服務貿易的市場份額,與發(fā)達國家相比,中國在國際服務貿易市場上所占據(jù)的份額還很小。
以上分析可見,發(fā)展中國家和發(fā)達國家的服務貿易發(fā)展水平和國際市場競爭力差距很大。雖然中國作為世界唯一個服務貿易進出口量排名世界前十的發(fā)展中國家,在發(fā)展中國家中,中國的服務貿易發(fā)展已經很不錯。但是同美國、英國、德國等發(fā)達國相比,中國的服務貿易發(fā)展還很滯后,依然具有很強的發(fā)展?jié)摿?。當然,其他發(fā)展中國服務貿易的發(fā)展水平與發(fā)達國家的差距就更大了。
圖1 2007年發(fā)達國家服務貿易結構圖
圖2 2007年發(fā)展中國家服務貿易結構圖
從以上兩個圖,我們可以看出,發(fā)達國家服務貿易結構中,其他商業(yè)服務占比最大,這也是其比較優(yōu)勢的主要集中區(qū)域,這里所謂其他商業(yè)服務是指計算機和信息服務、通訊、金融、保險等服務類型。這些服務都屬于技術或是資本密集型的服務行業(yè),其國際化傾向較強,發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)達國家在這些服務領域中具有較強的國際競爭力,就意味著在未來國際服務貿易格局中其依然可以持續(xù)占據(jù)主導的地位。相對發(fā)達國家而言,發(fā)展中國家的服務貿易雖然保持著很快的發(fā)展速度,在國際市場上的競爭地位也得到了較大的提升,但是其服務貿易出口結構圖顯示出,發(fā)展中國家的服務貿易出口主要集中在運輸這種勞動密集型產業(yè)或是以自然資源為基礎的旅游產業(yè)。這是因為發(fā)展中國家的經濟發(fā)展水平相對發(fā)達國家還很低,技術和資本密集型產業(yè)的發(fā)展水平也因此相對較低,在這些商業(yè)服務領域中,發(fā)展中國家的水平和競爭力還很難和發(fā)達國家較量。所以,發(fā)展中國家與發(fā)達國家相比,在服務貿易總體結構上還存在著十分明顯的劣勢。作為發(fā)展中國家典型代表,中國和發(fā)達國家的貿易結構差距也是很大的。
中國和西方發(fā)達國家在服務貿易上的差距還體現(xiàn)在服務貿易的國際收支上。一直以來,中國的服務貿易的收支都存在著較為明顯的逆差。但是發(fā)達國家的服務貿易收支卻總是存在大量的順差,就連長期存在巨額對外貿易逆差的美國,其服務貿易也依然存在大量的貿易順差。
根據(jù)WTO數(shù)據(jù)分析,1980~2010年,發(fā)達國家的服務貿易收支一直保持著明顯的順差狀態(tài),而且服務貿易的順差還在逐年增加。相對而言,中國的服務貿易收支卻存在著較為嚴重的赤字。
不過,從20世紀90年代至今,我國的服務貿易的赤字大小呈現(xiàn)出減少的趨勢,雖然這個趨勢呈現(xiàn)出波動狀態(tài),在個別年份赤字仍然略有增大,但是總的來說,中國的服務貿易赤字正在縮小。這說明中國的服務貿易發(fā)展水平雖然在國際上還很低,但是中國服務貿易的實力和發(fā)展水平卻正在不斷地提升。
在國際服務貿易中,如果服務進口國的服務水平領先于出口國的服務水平,進口國為了約束進口服務在消費者的消費過程中產生的外部性,那么服務進口國就會制定高于出口國所能達到的服務標準,為服務出口國的服務出口設置貿易技術性壁壘。發(fā)達國家在世界服務貿易市場格局中占據(jù)主導地位,在國際服務貿易中,憑借著服務技術和質量的優(yōu)勢為發(fā)達國家的服務出口設置了較高的技術性貿易壁壘,這讓很多發(fā)展中國家的服務商望而卻步。我國服務水平和質量、服務技術發(fā)展水平、文化制度與發(fā)達國家存在巨大的差異,這使得我國服務業(yè)的內容、技術標準等方面面臨著發(fā)達國家設置的高技術標準的挑戰(zhàn),國際服務市場上的技術性貿易壁壘極大地限制了我國服務貿易的發(fā)展。
服務貿易涉及的相關服務行業(yè)較多,現(xiàn)階段,我國的服務貿易管理體制還存在許多缺陷,服務貿易政策缺乏透明度,政府對于服務貿易的發(fā)展的認識不足。
在國際服務貿易的競爭中,我國的競爭優(yōu)勢項目是傳統(tǒng)服務貿易,集中在資源和勞動密集型的行業(yè)。在技術和資本等密集型行業(yè)上,我國處于明顯的劣勢地位。
人力素質在服務價值的構成中具有決定性的作用,是決定一個國家或地區(qū)服務貿易優(yōu)勢的最根本性因素。目前我國很缺乏服務貿易方面的專門人才,因此各大高校應開設國際服務貿易方面的專門課程,增加對服務貿易專業(yè)課程的投入,培養(yǎng)國際服務貿易的專門人才。
在確保運輸、旅游等服務領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,重點發(fā)展保險、金融等技術和資本密集型服務行業(yè)。為此,政府應該制定鼓勵政策和措施。同時我們應當充分吸收我國商品貿易中的成功經驗,利用外資投入的外溢效應來推動我國相關的服務行業(yè)發(fā)展。
為了改善我國服務貿易的貿易結構,必須大力要素供給能力,健全高等要素的生成機制。服務貿易企業(yè)應當充分發(fā)揮比較優(yōu)勢努,將企業(yè)的競爭策略建立在要素優(yōu)勢上。
為了促進我國的服務貿易健康的發(fā)展,我們應當加強關于國際貿易條款的研究,盡快地建立符合本國經濟發(fā)展同的法律法規(guī)。同時,適度的制定貿易保護政策,應當制定相應的法律保護涉及國家安全和主權的服務部門,防止發(fā)達國家借由服務貿易危害對我國經濟安全。
[1]趙明,常鳴.服務貿易競爭力定量分析及競爭力提升政策[J].財經政法資訊,2006(4).
[2]孟慶珍.我國服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策[J].吉林農業(yè)科技學院報,2009(12).
[3]趙景峰.中國服務貿易:總量和結構分析[J].世界經濟,2006(18).