紹興文理學(xué)院元培學(xué)院 周瓊

1 國際貿(mào)易壁壘的的歷史成因

隨著資本主義的發(fā)展，尤其是工業(yè)革命的產(chǎn)生，各國關(guān)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要焦點(diǎn)是自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義之爭。不同的時(shí)期，各國會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn)，一般的規(guī)律是：在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)期，往往會(huì)主張貿(mào)易保護(hù)；但在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對比較繁榮的時(shí)期，自由貿(mào)易的呼聲一般會(huì)比較高。當(dāng)相對較弱的國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增長，綜合國力逐漸增強(qiáng)的時(shí)候，則會(huì)提倡自由貿(mào)易；相反，當(dāng)綜合國力開始變?nèi)醯臅r(shí)候，將會(huì)回到貿(mào)易保護(hù)主義的道路上。

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，自由貿(mào)易的作用和地位就越來越重要，在通常的情況下，自由貿(mào)易可以促進(jìn)各國之間資源的優(yōu)化配置，達(dá)到互利共贏。但是，對外貿(mào)易是把雙刃劍，為國家?guī)砝娴耐瑫r(shí)，也會(huì)對國內(nèi)的民族經(jīng)濟(jì)造成一定的沖擊。所以，一方面，大多數(shù)國家都會(huì)選擇自由貿(mào)易，并從中獲得經(jīng)濟(jì)益處；另一方面，許多國家又一定程度地采取了貿(mào)易保護(hù)主義。

通常采用的貿(mào)易保護(hù)方法是限制進(jìn)口政策。其目的在于避免外國商品對本國商品的沖擊，增加本國商品的市場競爭力。關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘是比較常用的用來限制進(jìn)口的政策。其中，關(guān)稅壁壘主要是通過高額的進(jìn)口關(guān)稅的征收來抵制國外商品的大量進(jìn)口，而非關(guān)稅壁壘，則是運(yùn)用進(jìn)口配額制、進(jìn)口許可制等措施來限制國外商品的進(jìn)入。這些措施不僅能夠促進(jìn)發(fā)展中國家國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有效保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)，而且也通常是發(fā)達(dá)國家用來糾正貿(mào)易逆差、調(diào)整國際收支的重要工具。

2 金融危機(jī)下貿(mào)易壁壘的動(dòng)態(tài)與新特點(diǎn)

新貿(mào)易保護(hù)主義主要興起于發(fā)達(dá)國家，表現(xiàn)出更加隱蔽、更加復(fù)雜、范圍更加廣泛的特點(diǎn)。有時(shí)環(huán)保、健康以及安全問題也會(huì)成為新貿(mào)易保護(hù)主義的手段。

2008年美國金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)上面臨的困境使得許多國家選擇了不同程度的貿(mào)易保護(hù)政策。而貿(mào)易保護(hù)主義也有了一些新的特點(diǎn)：

2.1 新貿(mào)易保護(hù)主義所涉及的范圍更加廣泛

在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，世界各國通過金融、服務(wù)以及貿(mào)易的方式緊密的聯(lián)系在一起。“買美國貨條款”是美國在第一時(shí)間出臺(tái)的具有明顯的保護(hù)主義性質(zhì)的條款，緊接著，全球性的貿(mào)易保護(hù)主義政策不斷地涌出，同時(shí)受到保護(hù)的商品范圍也在不斷的擴(kuò)大。不論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家都積極采取貿(mào)易保護(hù)主義，許多發(fā)達(dá)國家甚至成為了其中的主導(dǎo)。

2.2 新貿(mào)易保護(hù)主義區(qū)域化、集團(tuán)化

在國際經(jīng)濟(jì)的競爭日益激烈的形勢下，許多國家組成了各種形式的經(jīng)濟(jì)組織，這使得貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)了區(qū)域化和集團(tuán)化的趨勢。與以前傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義不同的是，新貿(mào)易保護(hù)主義更多地采用了區(qū)域性的貿(mào)易壁壘，而不再以國家壁壘作為主導(dǎo)。因?yàn)椋瑓^(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織不僅可以促進(jìn)組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可以通過對外的貿(mào)易壁壘來有效地抵制組織外的競爭對手的入侵行為，這樣才能夠更好的保護(hù)經(jīng)濟(jì)組織成員國的貿(mào)易市場。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球已經(jīng)有174個(gè)國家和地區(qū)加入了區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織，只有12個(gè)島國從未加入任何的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。

2.3 新貿(mào)易保護(hù)主義的形式更加隱蔽化

傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過數(shù)量的限制和價(jià)格的規(guī)范來進(jìn)行，透明度比較高，但是，新貿(mào)易保護(hù)主義則擁有很強(qiáng)的隱蔽性。比如說，技術(shù)性的貿(mào)易壁壘就是經(jīng)常被大家采用的貿(mào)易保護(hù)的手段。很多國家更是打著保護(hù)地球資源、環(huán)境綠化、保護(hù)國家的安全、關(guān)注全人類的健康等旗幟來實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，借著這些冠冕堂皇的理由來施行貿(mào)易保護(hù)。

3 對我國對外貿(mào)易的影響

3.1 次貸危機(jī)的爆發(fā)階段

這個(gè)階段的影響主要集中在金融系統(tǒng)，而對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的影響稍小。國外的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖然出現(xiàn)了不同程度的衰退的跡象，但是經(jīng)濟(jì)總體仍然有著小幅度的增長，我國的經(jīng)濟(jì)卻一直在增長，而且增長的勢頭依然穩(wěn)健、強(qiáng)勁。由于人民幣對美元的匯率持續(xù)升值，因此，能有效地抑制進(jìn)出口貿(mào)易。

表1 危機(jī)初步爆發(fā)階段各種效應(yīng)對我國貿(mào)易盈余影響的比重

3.2 危機(jī)加劇階段

金融危機(jī)的加劇引發(fā)了全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，尤其實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到很明顯的影響，而三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)了很明顯的負(fù)增長。我國的出口額受到國外需求的大幅下降的影響加速下跌。該階段，由于美國次貸危機(jī)擴(kuò)散而導(dǎo)致了一些國家發(fā)生貨幣危機(jī)，大多數(shù)國家的貨幣貶值，而人民幣則大幅升值。這兩個(gè)原因?qū)е铝宋覈某隹谫Q(mào)易的負(fù)效應(yīng)疊加，進(jìn)出口的規(guī)模出現(xiàn)了大幅度下降，同時(shí)外貿(mào)盈余也相應(yīng)降低不少。

中國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易的依存度大于60%，因此，外貿(mào)盈余的大幅度的下降往往會(huì)引發(fā)GDP的大幅度下降。我國的前三個(gè)季度出口10740.6億美元，增速相比上年同期降低了4.8%。進(jìn)口合計(jì)8930.70億美元，增速跟上年的同期相比提高了9.9%，外貿(mào)順差1809.90億美元，與上年同期相比下降了2.6%。

表2 危機(jī)擴(kuò)散階段各種效應(yīng)對我國貿(mào)易盈余影響的比重

3.3 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段

截止到目前，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)過不斷地刺激和調(diào)整，已經(jīng)逐漸復(fù)蘇。在這個(gè)過程中，我國進(jìn)出口的規(guī)模也開始有了緩慢的上升，但是由于國外經(jīng)濟(jì)的增速總體比較慢的原因，導(dǎo)致我國的出口增長速度仍然比進(jìn)口增長的速度要低。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇效果的顯現(xiàn)，我國的經(jīng)濟(jì)增速和貿(mào)易收支也逐漸得到回升。

4 我國外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)對之策

4.1 技術(shù)壁壘的對策

在全球金融危機(jī)的影響下，對外貿(mào)易中的技術(shù)壁壘的存在給中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大出口、縮小我國與發(fā)達(dá)國家的差距制造了很多的障礙。從我國自身的國情來看，最突出的兩個(gè)方面是技術(shù)落后和資金的匱乏。

4.1.1 強(qiáng)化自我保護(hù)的意識、加強(qiáng)解決爭端的能力

我國的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該了解和掌握WTO規(guī)則中的一些技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及程序的具體要求，要充分了解和利用做為WTO成員國的權(quán)利，以獲得及時(shí)有效的援助。同時(shí)，根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)定，爭取盡快的建立起符合我國國情的技術(shù)法規(guī)體系和貿(mào)易救濟(jì)的體系。

有的國家針對中國出口的產(chǎn)品實(shí)施明顯歧視的技術(shù)性貿(mào)易壁壘或是雙重的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，面對這種不公平，我國外貿(mào)企業(yè)可根據(jù)WTO的規(guī)定，合理地運(yùn)用法律手段來爭取公平、公正、公開的解決方式。

4.1.2 重視運(yùn)用引進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)科技發(fā)展水平

技術(shù)壁壘形成的根源是國家之間在技術(shù)方面存在的差距。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，必須要不斷提高本國技術(shù)水平、特別重視技術(shù)研發(fā)，大力提倡技術(shù)創(chuàng)新，從而盡量縮小與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上的差距，只有這樣才能跨越技術(shù)壁壘。從政府的角度，要制定和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系，為企業(yè)在國際競爭中的生存和發(fā)展創(chuàng)造一定的外部條件。有兩個(gè)途徑可以提高科技水平，一是要加強(qiáng)自身的科技自主創(chuàng)新的能力，一是要通過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)來提高自身的水平。對企業(yè)來說，必須要加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐，提高產(chǎn)品的科技含量，同時(shí)也可以通過政府在稅收方面的優(yōu)惠政策，把節(jié)約下來的款項(xiàng)投入到技術(shù)的研究和開發(fā)當(dāng)中，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，盡快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級。

舉個(gè)例子說明，前幾年歐盟曾經(jīng)通過推出CR法案來限制我國的打火機(jī)出口。此法案的推出導(dǎo)致了我國國內(nèi)的許多打火機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)受到了這一技術(shù)壁壘的阻礙。然而，浙江的一家打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)卻另辟蹊徑，自主研發(fā)出了帶CR裝置的打火機(jī)，不僅靠自己的努力成功突破了這一技術(shù)壁壘，而且使得該企業(yè)的外貿(mào)出口銷量實(shí)現(xiàn)了大幅度的提高。由此可見，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)自主研發(fā)，用實(shí)力說話才是企業(yè)能夠立足和發(fā)展的根本。

4.2 綠色壁壘的應(yīng)對策略

4.2.1 不斷提高環(huán)保意識

盡管綠色壁壘僅僅是從保護(hù)環(huán)境的角度來出發(fā)，并沒有能夠很好的去協(xié)調(diào)環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之間的關(guān)系。但是我們?nèi)匀槐仨毲宄囊庾R到，從總體上來講，綠色壁壘以保護(hù)環(huán)境為目的是合情合理的。事實(shí)上，中國人的環(huán)保意識相對來說是比較薄弱的，中國的企業(yè)要沖破綠色壁壘，必須要從根本上理解和重視環(huán)保的意義，必須意識到只有做好環(huán)保才能使企業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展，不能因?yàn)槎唐诘哪承├娑鲆曔@個(gè)方面。要相信高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能有效地保護(hù)國家的資源，也更有利于資源的合理開發(fā)，使企業(yè)在國際貿(mào)易的競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢。因此，我們必須要提高全民的環(huán)保意識，加強(qiáng)宣傳教育，力爭做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都注重環(huán)保。

4.2.2 加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作

企業(yè)申請綠色認(rèn)證有利于提高生產(chǎn)的效率，在積極的向國際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)靠攏的過程中，企業(yè)要不斷提高自身的綠色環(huán)保意識，并且在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中要兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境各方面的效益。加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作，不僅能夠提高產(chǎn)品競爭力，幫助企業(yè)將產(chǎn)品打入國際市場，而且能夠大大提高企業(yè)的信譽(yù)度和美譽(yù)度。

5 結(jié)語

在全球金融危機(jī)的影響下，貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象屢現(xiàn)并顯現(xiàn)出全球化的趨勢，給我國的對外貿(mào)易造成了嚴(yán)重的影響。我們要著重從兩個(gè)方面入手，一方面是要采取有效的措施，積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持維護(hù)公平合理的貿(mào)易環(huán)境；另一方面則要及時(shí)地根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)的總體形勢作出應(yīng)對，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得我國的對外貿(mào)易乃至總體的經(jīng)濟(jì)水平能夠健康、穩(wěn)定、有效地發(fā)展。

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