中國金額最大的單項軍火輸出
——中國“東風(fēng)”導(dǎo)彈出口沙特內(nèi)幕

1988年4月6日，中央電視臺在轉(zhuǎn)播七屆全國人大一次會議時，突然插播了一段時任中國外交部長吳學(xué)謙的聲明：“應(yīng)沙特阿拉伯王國的要求，我國政府已售出一些非核常規(guī)地地導(dǎo)彈?！边@筆交易是中國迄今為止金額最大的單項軍火輸出，總金額達(dá)35億美元之巨。

中國義舉感動沙特國王

冷戰(zhàn)初期，政教合一的沙特王國視紅色中國為“惡魔”。不過，1965年的一場戰(zhàn)爭改變了沙特政府的對華態(tài)度。其實，這場戰(zhàn)爭本與沙特?zé)o關(guān)，是沙特的戰(zhàn)略盟友巴基斯坦遭印度入侵。1965年9月6日，印度為完全吞并有爭議的克什米爾地區(qū)，發(fā)起代號為“德里雨傘”的大規(guī)模軍事行動。由于印度將全國80%的部隊投入決戰(zhàn)，導(dǎo)致巴軍節(jié)節(jié)敗退，重鎮(zhèn)拉合爾朝不保夕。

此時，與巴基斯坦簽訂有軍事同盟條約的美國非但不予以支持，反而宣布同時對印巴實施武器禁運(yùn)。由于印度能獲得蘇聯(lián)的軍事援助，所以，巴基斯坦實際上已處于亡國邊緣。危急時刻，中國伸出了援手。中國政府從現(xiàn)役部隊中抽調(diào)59式坦克援助巴基斯坦陸軍；9月12日，中國政府向印度發(fā)出最后通牒，限印度于3日內(nèi)拆除它在中國和錫金（注：錫金現(xiàn)為印度的一個邦）邊界一側(cè)和跨中錫邊界線上的所有軍事工事，并立即停止在中印邊界和中錫邊界的一切入侵活動。這一通牒令印軍被迫放棄拿下拉合爾的計劃。巴基斯坦轉(zhuǎn)危為安。

中國此舉感動了沙特的費(fèi)薩爾國王。他隨即指示，放松沙特官員和商人與中國大陸接觸的禁令，并在政府文件中，一律使用“中華人民共和國”的稱呼，而不是“中共”或“赤色中國”。

沙特需要武器對付伊朗

從上世紀(jì)70年代中期到80年代中期，包括沙特在內(nèi)的中東產(chǎn)油國是中國最重要的外貿(mào)盈余來源地。但具體到沙特身上，當(dāng)時的沙特國王法赫德顯然采取“兩頭下注”的策略，既與臺灣當(dāng)局保持所謂“邦交”，又不妨礙與中國大陸在能源、勞務(wù)及國際事務(wù)上進(jìn)行合作。

1981年，以色列空軍悍然越過沙特領(lǐng)空，摧毀了伊拉克的核反應(yīng)堆。緊接著，兩伊戰(zhàn)爭上升到你死我活的地步。1984年2月，伊朗聲稱阿拉伯國家暗中替伊拉克外送原油，宣布途經(jīng)波斯灣的第三國油輪也是“合理的攻擊對象”，伊朗空軍相繼摧毀了多艘沙特油輪。1984年6月5日，一架伊朗F-4戰(zhàn)斗機(jī)闖入沙特劃定的領(lǐng)空界線“法赫德線”。這一切都讓法赫德國王感到不安，他需要一種能夠提高沙特軍民士氣的武器。

1985年，沙特駐美大使班達(dá)爾親王試探性地向美方提出購買“長矛”彈道導(dǎo)彈，遭到美國拒絕。于是，沙特防空軍司令蘇爾坦親王向國王推薦了中國。盡管還沒有與中國建交，但對這個遙遠(yuǎn)國家存在好感的法赫德國王還是首肯了，并責(zé)成蘇爾坦全權(quán)負(fù)責(zé)，整個項目代號為“游隼”。

1986年12月，中沙雙方代表開始在沙特南部某空軍基地展開具體談判。在蘇爾坦親王建議下，法赫德國王決定盡快購買中國“東風(fēng)-3”彈道導(dǎo)彈。一旦沙特買到手，“東風(fēng)-3”無疑會成為中東地區(qū)射程最遠(yuǎn)的導(dǎo)彈，不僅能覆蓋沙特在中東最強(qiáng)勁的對手伊朗、伊拉克和以色列，甚至還包括印度和蘇聯(lián)的部分地區(qū)。

沙特訂購“東風(fēng)”導(dǎo)彈

1987年2月，沙特代表團(tuán)首次前往中國大陸。為避免美國、以色列乃至臺灣當(dāng)局從中作梗，他們表面上先被安排去馬來西亞訪問，然后再去真正的目的地。經(jīng)過幾輪談判，中方確實了解到沙方的采購誠意，于是，便安排沙特官員前去參觀二炮的“東風(fēng)-3”導(dǎo)彈基地，讓他們觀看導(dǎo)彈從推出洞庫到進(jìn)入發(fā)射程序的全過程。沙特代表團(tuán)還被告知，他們是第一批見到“東風(fēng)-3”導(dǎo)彈實體的外國人。

最終，在1987年下半年，沙特以現(xiàn)金支付的方式，訂購了一定數(shù)量的“東風(fēng)-3”導(dǎo)彈。中國承擔(dān)了為沙特部署這批導(dǎo)彈規(guī)劃基建和培訓(xùn)相關(guān)人員的義務(wù)。

在征求中方專家的意見后，“東風(fēng)-3”導(dǎo)彈被確定部署在沙特南部大沙漠邊緣的蘇萊伊勒，距沙特首都利雅得560多公里。

“東風(fēng)”導(dǎo)彈威懾伊拉克

1988年3月，美國《華盛頓郵報》率先披露了中沙導(dǎo)彈貿(mào)易的新聞，呼吁美國政府對中沙兩國采取嚴(yán)厲的制裁措施。有意思的是，這場外交風(fēng)暴最終反倒促成沙特與中國建立正常的外交關(guān)系。1990年7月21日，中沙大使級外交關(guān)系正式確立。

值得一提的是，“東風(fēng)-3”導(dǎo)彈并沒有讓沙特失望。1990年8月2日，伊拉克悍然入侵科威特。不到一天，科威特全境淪陷，10萬伊拉克大軍直逼沙特東部領(lǐng)土。沙特軍方緊急啟動蘇萊伊勒基地的戰(zhàn)備程序，多枚“東風(fēng)-3”導(dǎo)彈被運(yùn)往發(fā)射基地。據(jù)蘇爾坦親王事后回憶，正是因為“東風(fēng)-3”導(dǎo)彈的存在，使得當(dāng)時的伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆不敢對沙特造次。

（文／陳肇祥 據(jù)《新周報》）