（文／段聰聰 據(jù)《環(huán)球時報》）

國際紅十字會：注重財務(wù)透明

國際紅十字會在瑞士的總部

歷史上，國際紅十字會陷入過一次信任危機(jī)。二戰(zhàn)結(jié)束后，它曾讓數(shù)以千計的納粹戰(zhàn)犯逃脫追緝。近些年，國際紅十字會在財務(wù)方面也出現(xiàn)過問題。1999年12月，德國媒體披露，波鴻等地5個紅十字會分會的主管涉嫌侵吞和挪用公款。其中，有的人將紅十字會?？钣脕碣徺I自己的座駕，有的去興建帶有日光浴室、酒吧的社區(qū)文化中心。今年3月，俄羅斯紅十字會克拉斯諾亞爾斯克地區(qū)分會會長馬林娜，因涉嫌侵吞救助艾滋病患者的300萬盧布（約合66萬元人民幣）捐款而被逮捕。根據(jù)俄羅斯刑法，馬林娜最后被判處5年半監(jiān)禁，并將全部涉案資金返還。

但上述只是個例。其實，國際紅十字會很注重財務(wù)透明。在國際紅十字會的北京辦事處，負(fù)責(zé)人馬忠信拿出了一本厚厚的《2009年紅十字國際委員會財務(wù)報告》。在這份長達(dá)578頁的報告中，詳細(xì)列明了一年當(dāng)中，該組織資金的來源和數(shù)量以及資金的使用狀況。馬忠信說：“我們每年都要出這么一本報告，而捐助本組織的政府和機(jī)構(gòu)都睜大眼睛仔細(xì)研究它。我們還把報告放到網(wǎng)上，供公眾免費(fèi)查詢和使用。”

國際紅十字會公開的材料顯示，從1995年到2005年間，該組織的總部行政預(yù)算在總預(yù)算中所占比例保持在20%以下，而且10年間變動不大。馬忠信感慨地說：“在瑞士有數(shù)不清的財務(wù)和審計機(jī)構(gòu)，總部對所有花費(fèi)都進(jìn)行嚴(yán)格控制。毫不夸張地說，我要買一支圓珠筆都得填一大堆表格，經(jīng)過報批后才能實際操作?！?/p>

在英國紅十字會的網(wǎng)站上，記者可以找到該組織的年度開銷記錄。在2006年度財政報告中，英國紅十字會的收入和支出分別為2.02億英鎊和2.01億英鎊。

在日本，紅十字會屬于不用納稅的“特殊法人”，又直接歸日本厚生勞動省管轄，但它會像日本其他一些股份企業(yè)、上市公司一樣，將自己的收支報告、監(jiān)察流程、監(jiān)管法規(guī)等信息在自己的網(wǎng)站上公開。據(jù)了解，日本紅十字會職員的工資很低，主要來源于全日本1000多萬會員的“會費(fèi)”。也就是說，日本紅十字會盡量將捐款做到“善款用于行善”。今年發(fā)生大地震后，日本曾有“釣魚網(wǎng)站”喬裝日本紅十字會，企圖騙取海外人士的救援款項。注重聲譽(yù)的日本紅十字會，第一時間站了出來，證實自己與此網(wǎng)站毫無瓜葛。

（文／段聰聰 據(jù)《環(huán)球時報》）