■ 文/喻培萱

留守是一種成本選擇
——對貴州農(nóng)村留守婦女問題的思考

■ 文/喻培萱

農(nóng)村留守婦女是農(nóng)村社會關(guān)系中的重要結(jié)點，她們的生存狀態(tài)不僅對她們自己有重要影響，而且對農(nóng)村其他群體也產(chǎn)生重要的連鎖影響。

留守婦女普遍面臨著勞動強度高、精神生活匱乏、獨自教育子女等實際困難。（貴州圖片庫供圖）

貴州是農(nóng)民工流出大省，每年有超過500萬的農(nóng)民工外出打工，按照全國打工人數(shù)與留守婦女人數(shù)的比例估算，貴州省的留守婦女人數(shù)超過150萬人。為了解貴州農(nóng)村留守婦女基本特征、生存狀態(tài)、留守原因等，推動全社會關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村留守婦女問題，貴州省婦聯(lián)于2010年組織相關(guān)人員開展了“貴州省農(nóng)村留守婦女問題研究”，并對此問題提出了相應(yīng)的對策及建議。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的留守

作為經(jīng)濟人，農(nóng)民在衡量自己的成本和收益后做出最優(yōu)選擇行為。一個農(nóng)民家庭要舉家搬遷進城，必須面對一系列的問題：土地和農(nóng)業(yè)成本、子女的受教育問題、失業(yè)保障問題、住房問題、社會資本成本。在貴州，同樣由于搬遷成本過大，導(dǎo)致了分裂式家庭的出現(xiàn)，即丈夫外出打工，而婦女則“自愿”留守農(nóng)村。

受中國傳統(tǒng)文化的影響，特別是在農(nóng)村，“男主外女主內(nèi)”的夫妻分工是導(dǎo)致男性外出打工的原因之一。城市對農(nóng)村男性勞動者的需求量大于對女性的需求量，農(nóng)村男性勞動力來到城市后，找到工作的機率要遠高于女性，正因如此，一部分婦女也只能無奈地留守家中。

生存遭遇巨大矛盾

兩地分居、生活壓力大、勞動強度大、精神生活匱乏、安全感缺乏、生活質(zhì)量與幸福指數(shù)低等，這些都是貴州留守婦女面臨的實際困難。

隨著丈夫外出務(wù)工，原本由夫妻兩人共同贍養(yǎng)老人的問題轉(zhuǎn)移到了留守婦女一個人的身上，使留守婦女在處理與公婆關(guān)系上遇到新的心理壓力。留守婦女由于沉重的勞動負擔(dān)、精神負擔(dān)以及自身有限的文化水平，在一定程度上影響了她們與子女的溝通。同時，父親這一家庭角色在子女教育中的缺位也給留守婦女對子女的管理和教育上帶來一些困難。農(nóng)村留守婦女的家庭長期分離產(chǎn)生的婚姻異質(zhì)性和由此產(chǎn)生的擔(dān)憂感若得不到有效的解決，將會影響到婚姻的穩(wěn)定性和婚姻的質(zhì)量。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我省農(nóng)村的勞動模式已由男主外女主內(nèi)逐漸演變?yōu)榱羰貗D女既主內(nèi)又主外，同時貴州省留守婦女存在著勞動強度高、健康受損的情況。

探尋根本出路

加速貴州城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的速度，是解決農(nóng)村留守婦女問題的根本出路。要盡量使得富余勞動力能夠離土不離鄉(xiāng)，在當(dāng)?shù)鼐湍軐崿F(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造較多的就業(yè)崗位，滿足富余勞動力就地轉(zhuǎn)移的需求。

要繼續(xù)深化戶籍制度改革，試點城鄉(xiāng)一體化改革，徹底打破城鎮(zhèn)與農(nóng)村的戶籍壁壘，實現(xiàn)城市人與農(nóng)民工、農(nóng)民的國民身份平等。在用工制度、薪酬福利、住房醫(yī)療、社會保障、子女入學(xué)等方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。進一步減輕城鄉(xiāng)在制度方面和非制度方面的成本差異，減少農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)換的成本，使得“候鳥式”的農(nóng)民工遷移模式變?yōu)椤芭e家遷移”的模式。

充分發(fā)揮婦聯(lián)“婦女之家”的作用，搭建留守婦女互助平臺?！皨D女之家”具有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、互幫互助、訴求表達、化解矛盾、情感交流等功能，還可以組織各種活動豐富農(nóng)村文娛生活，以排解留守婦女的焦慮。

進一步擴大農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險的覆蓋面，做到應(yīng)保盡保，從經(jīng)濟上、精神上減輕留守婦女的壓力。另一方面，還應(yīng)進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，改變分散的、小農(nóng)經(jīng)濟的原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地資源的集約化生產(chǎn)，變留守婦女的農(nóng)民身份為農(nóng)業(yè)工人身份。通過技術(shù)進步、機械生產(chǎn)、科學(xué)管理降低勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，將留守婦女從繁重的體力勞動中解放出來。

國家《勞動法》明確規(guī)定，城鎮(zhèn)干部職工每年享有休假時間，兩地分居的夫妻享有探親假，探親時單位要提供臨時住房，并報銷往返車費，但農(nóng)民工卻難以享受到這些基本權(quán)利。政府應(yīng)制定相應(yīng)制度，出臺具體政策措施逐步改變這一現(xiàn)狀。

（作者系省婦聯(lián)副主席 編輯/程星）