文／本刊記者 李勝基 樊明坤

沈河交警：立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)惠民生

文／本刊記者 李勝基 樊明坤

鮮花送給最可愛的人

2月14日，溫情浪漫的情人節(jié)。這天上午，在沈陽(yáng)市沈河區(qū)青年大街大西路路口出現(xiàn)了一位面帶羞澀手捧一束玫瑰花的妙齡少女，這本不足為奇，可這位姑娘卻要把手中的鮮花送給僅僅見過一面的他——沈陽(yáng)市交警支隊(duì)沈河大隊(duì)民警牛恒飛。

故事要從四天前說起。這位姑娘的姐姐是一位孕婦，突現(xiàn)生產(chǎn)征兆。姐妹倆立即駕車前往大西路附近的沈陽(yáng)市婦嬰醫(yī)院，為省時(shí)間在醫(yī)院門口越雙實(shí)線左拐。在附近巡邏的交警牛恒飛發(fā)現(xiàn)這一違章行為后，立即示意姐妹倆停車接受處罰。妹妹向牛恒飛簡(jiǎn)單地說明了特殊情況。見姐姐正處在痛苦危險(xiǎn)階段，熟悉醫(yī)院情況的牛恒飛不但沒有處罰姐妹二人，反而立刻引領(lǐng)她們，通過醫(yī)院綠色通道將孕婦安排到分娩室。安頓好之后，牛恒飛對(duì)妹妹的違章行為進(jìn)行了教育……姐姐順利生產(chǎn)后的第四天，為表謝意，妹妹向心中最可敬可愛的人獻(xiàn)上了最紅最美的玫瑰花。

這樣的感人事跡在沈河交警大隊(duì)并不是稀罕事兒。一直以來，作為集中心城區(qū)與城郊接合部管理于一身的沈河交警大隊(duì)，不斷強(qiáng)化民警忠于職守、愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生”這一核心不放松，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)與柔情執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)有效地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)。

上下一心確保市民暢通路

沈河交警大隊(duì)現(xiàn)有民警210人，行政區(qū)域管轄59平方公里，沈陽(yáng)市著名的“中街商圈”、“五愛商圈”、“南塔商圈”都坐落在沈河區(qū)，注冊(cè)機(jī)動(dòng)車數(shù)量有35萬(wàn)多輛，交通壓力和管理難度可想而知。大隊(duì)班子組建伊始，汪治華大隊(duì)長(zhǎng)就在全體干警大會(huì)上叫響：“班子成員向我看齊，科中隊(duì)長(zhǎng)向班子成員看齊，民警向科中隊(duì)長(zhǎng)看齊”的口號(hào)。一年來，大隊(duì)班子成員身體力行，言傳身帶，以飽滿的精神狀態(tài)和滿腔熱忱，與廣大民警打成一片，及時(shí)幫助民警解決實(shí)際問題，掌握交通管理的第一手資料。每逢節(jié)假日或雙休日，由于沈河地理位置決定了特勤任務(wù)重而多，各種政治、商業(yè)活動(dòng)頻繁，汪治華大隊(duì)長(zhǎng)上任兩年來，沒有休過一次假，沒有度過一個(gè)完整的節(jié)假日。為了百姓出行的安全順暢，為了一方經(jīng)濟(jì)的輝煌騰飛，不管是在惡劣的天氣條件下，或是在合家團(tuán)圓的重大節(jié)日，還是在突發(fā)事件發(fā)生的深夜，班子成員始終與普通民警無(wú)異，一起并肩戰(zhàn)斗，一起風(fēng)餐街頭。

為了充分發(fā)揮黨員的模范作用和影響力，黨總支全體黨員與民警結(jié)對(duì)子，實(shí)行幫帶，以好帶差、以強(qiáng)帶弱、性格互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)，真正做到了思想幫帶、工作幫帶、解決實(shí)際問題幫帶。為提高全體民警的規(guī)范執(zhí)法水平，大隊(duì)還成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專門的崗位培訓(xùn)教官，采取集中培訓(xùn)與隨機(jī)抽考相結(jié)合的方式，大隊(duì)每周還對(duì)民警執(zhí)法文書進(jìn)行檢查，并將其與績(jī)效考核掛鉤。同時(shí)，建立了中隊(duì)崗前培訓(xùn)制度，開展民警每日一題、中隊(duì)長(zhǎng)每日一講活動(dòng)。1月18日，沈河交警大隊(duì)在大西崗舉辦了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為主題的“執(zhí)勤執(zhí)法技能擂臺(tái)賽”，在廣大交警中形成了人人學(xué)業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)標(biāo)兵，比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)局面，大大提高了民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一個(gè)黨員就是一面旗幟，一面旗幟帶動(dòng)一支隊(duì)伍。大隊(duì)黨總支還堅(jiān)持把那些默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)，勇于吃苦、工作突出的黨員同志樹為典型，一切以實(shí)績(jī)說話，一切以政績(jī)用人，讓全體干警樹立起“干一行、愛一行、鉆一行”的工作精神，在沈河交警大隊(duì)內(nèi)部形成了一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的喜人局面。交警孫紹武雖已是快到退休年齡的老同志了，可對(duì)交警工作仍是兢兢業(yè)業(yè)，工作熱情絲毫不減，早晚交通高峰期仍然堅(jiān)持站崗站點(diǎn)疏導(dǎo)交通。只要組織需要，他就會(huì)第一時(shí)間像年輕的同志一樣到達(dá)指定地點(diǎn)，與年輕同志并肩作戰(zhàn)。

2月3日零點(diǎn)13分，沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈發(fā)生火災(zāi)，接到通知后，大隊(duì)副科以上干部、一中隊(duì)的全體交警全部第一時(shí)間到位疏導(dǎo)交通，保證過往行人和車輛的安全。交警楊洋患有嚴(yán)重的腰間盤突出癥，本可以請(qǐng)病假住院治療，可他把診斷書揣在懷里繼續(xù)奮戰(zhàn)在交警崗位上。他在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的文體崗從2月3日早7點(diǎn)一直執(zhí)勤到次日早上8點(diǎn)，連飯都顧不上吃，卻沒有一句怨言，回到家后就病倒了，休息了幾天后他又拖著虛弱的身體出現(xiàn)在執(zhí)勤點(diǎn)上。

老民警喻天放幾十年如一日在馬路上執(zhí)勤，由于持續(xù)站立時(shí)間過長(zhǎng)，在寒冬季節(jié)，他的雙腳被凍裂了，每時(shí)每刻都在忍受鉆心的疼痛，可他輕傷不下火線，也沒和任何人說過此事。他自己想出了一個(gè)怪招：腳上套一個(gè)塑料袋，再穿上襪子，這樣能減輕一些疼痛……在沈河交警大隊(duì)，像喻天放這樣的先進(jìn)典型比比皆是。

鑄造一支人民滿意的“馬路鐵軍”

和諧警民關(guān)系建設(shè)是公安機(jī)關(guān)固本強(qiáng)基的重大戰(zhàn)略部署，大隊(duì)結(jié)合自身特點(diǎn)，立足交通管理工作實(shí)際，以交通安全“五進(jìn)”宣傳工作為載體，以親情幫扶特困群眾、以友情走訪企業(yè)單位、主動(dòng)上門服務(wù)，送法到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位，堅(jiān)持不懈地抓好交通安全“五進(jìn)”宣傳。以中小學(xué)校為陣地，由民警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，開展面對(duì)面的交通安全宣傳教育；以“警營(yíng)開放日”為依托，采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，開展互動(dòng)交流，邀請(qǐng)公交系統(tǒng)、機(jī)關(guān)單位的車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、社區(qū)老大媽、在校大學(xué)生走進(jìn)警營(yíng)，了解民警的工作生活環(huán)境?！敖裎魧?duì)比，沈河交警開出的罰單越來越少，居民交通安全意識(shí)越來越強(qiáng)了?！鄙蚝咏痪箨?duì)三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)謝長(zhǎng)軍驕傲地說道。

由于轄區(qū)內(nèi)沈陽(yáng)市的熱點(diǎn)學(xué)校多，沈河交警大隊(duì)積極摸索熱點(diǎn)學(xué)校周邊交通管理有效途徑，由過去的“不讓?！保D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“讓你停、怎樣停”，進(jìn)一步規(guī)范停車秩序，保證了學(xué)生們的交通安全。在今年春節(jié)前夕，沈河交警大隊(duì)黨總支以“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為契機(jī)，自發(fā)組織大隊(duì)黨員、團(tuán)員捐款慰問特困民警和轄區(qū)低保戶，在三九寒冬送去黨組織的關(guān)懷，送去生活的信心……

道路交通事故與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，保證每一起道路交通事故的公平公正處理是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。為此，沈河交警大隊(duì)不斷強(qiáng)化事故處理監(jiān)督，堅(jiān)持事故認(rèn)定集體討論，事故認(rèn)定結(jié)果公開的原則，實(shí)行“主辦人——事故科長(zhǎng)——主管大隊(duì)長(zhǎng)——大隊(duì)班子”四級(jí)審批制度，實(shí)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上閱案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督，形成了辦案人員、事故內(nèi)勤、事故科長(zhǎng)、事故副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)班子的良性內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)，面向社會(huì)聘請(qǐng)了6位市級(jí)人大代表和政協(xié)委員作為事故處理監(jiān)督員，為事故當(dāng)事人提供法律援助，監(jiān)督事故處理全過程，徹底杜絕了事故處理程序違法、個(gè)人違紀(jì)問題的發(fā)生。

2010年底和2011年初，市委、市政府辦公廳分別寫來感謝信，對(duì)沈河交警大隊(duì)一年來的服務(wù)工作提出表?yè)P(yáng)；8名市民送來感謝信或錦旗，對(duì)民警張宏偉及時(shí)救助準(zhǔn)備撞車自殺的市民表示感謝；環(huán)衛(wèi)所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故處理民警李政平、魏公神速辦案，公正處理肇事逃逸嫌疑人表示感謝；沈陽(yáng)市啟智學(xué)校的孩子為慰問的叔叔阿姨唱出了心中的感謝；沈陽(yáng)市老年拍客團(tuán)的老大媽用手中的DV錄下了女交警冒雪執(zhí)勤的畫面；一名外地司機(jī)專程來到沈河交警大隊(duì)，要重金酬謝交警趙勇同志在他油料用盡、身上沒錢的時(shí)候自掏腰包雪中送炭；駐街酒店的員工在元宵節(jié)給執(zhí)勤交警送來了熱乎乎的湯圓……

如今，沈河交警大隊(duì)這支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，被百姓稱為“馬路上的鐵軍”。采訪結(jié)束時(shí)，沈河交警大隊(duì)政委田春雷自豪地對(duì)記者說：“雖然交警的工作量大，戶外工作條件不好，有時(shí)還會(huì)受不少委屈，可為了市民出行安全順暢，沈河交警甘心奉獻(xiàn)，有責(zé)任有信心干好本職工作，為東北老工業(yè)基地振興作出更大的貢獻(xiàn)！”