朱 凌,徐叢春,顧培林,曹英志
(1.國(guó)家海洋信息中心 天津 300171;2.連云港金海岸開發(fā)建設(shè)有限公司 連云港222000)
上海世博會(huì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響分析
朱 凌1,徐叢春1,顧培林2,曹英志1
(1.國(guó)家海洋信息中心 天津 300171;2.連云港金海岸開發(fā)建設(shè)有限公司 連云港222000)
2010年10月31日,為期184天的上海世博會(huì)圓滿落幕,本次世博會(huì)無論是參展國(guó)家和地區(qū)還是參觀人數(shù),都創(chuàng)造了世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模紀(jì)錄。作為一個(gè)大型綜合性國(guó)際展覽活動(dòng),上海世博會(huì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響是明顯且深遠(yuǎn)的,文章重點(diǎn)分析了上海世博會(huì)對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)前期、中期和后期的影響,期望能為未來我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的確定提供參考。
上海世博會(huì);海洋經(jīng)濟(jì);影響分析
2010年5月1日至10月31日,被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)奧林匹克盛會(huì)”的世博會(huì)首次在我國(guó)沿海城市上海舉辦,此次世博會(huì)參展國(guó)家和地區(qū)超過240個(gè),總投資達(dá)450億人民幣,創(chuàng)造了世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模記錄。作為集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科技于一身的大型綜合性國(guó)際展覽活動(dòng),世博會(huì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響不僅體現(xiàn)在開放期間,在本次世博會(huì)開放之前以及結(jié)束之后對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都產(chǎn)生了不同程度的影響。
在世博會(huì)籌備期間,受世博會(huì)影響最主要的是投資型的海洋產(chǎn)業(yè),其中對(duì)濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)影響和推動(dòng)最大,海洋電力業(yè)和海洋工程建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)次之,而對(duì)海洋漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)影響甚微。
舉辦世博會(huì)受益最直接的就是旅游業(yè),世博會(huì)將使上海乃至中國(guó)形成巨大的旅游客源市場(chǎng),2010年上海世博會(huì)在長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的展期內(nèi),有170余個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參加上海世博會(huì),參觀人數(shù)超過7000萬(wàn)人次。這樣龐大旅游客源的到來,為世博會(huì)前期上海及周邊地區(qū)迎來一輪展覽場(chǎng)館、酒店和交通設(shè)施等的建設(shè),飯店業(yè)的改造和新擴(kuò)建的契機(jī),可以說世博會(huì)籌辦過程就是整合賓館、交通及景點(diǎn)等各項(xiàng)要素的過程,為拉長(zhǎng)上海旅游產(chǎn)業(yè)鏈提供了機(jī)遇。
1.1.1 世博會(huì)成為上海城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)器
世博會(huì)的召開為上海城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施提出新的要求。世博會(huì)要為展覽提供會(huì)展用房為參展工作人員、預(yù)計(jì)將要接待的與會(huì)人員和旅客提供餐飲、住宿和交通保障,以及配套的生活設(shè)施、購(gòu)物和娛樂設(shè)施。而在世博正式籌備之前,上海全市星級(jí)賓館、五星級(jí)賓館、酒店客房數(shù)、床位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世博會(huì)期間的要求,此外酒店內(nèi)部的設(shè)施,如,客房的設(shè)備酒店的信息化設(shè)備和商務(wù)設(shè)備等都與世博會(huì)要接待的商務(wù)客人的需求存在差距,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施方面亟待加強(qiáng)與完善。世博籌備期間,為滿足世博期間對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的需求,漢庭連鎖酒店等多家酒店在世博園區(qū)相繼開業(yè);同時(shí),世博會(huì)的召開刺激了上海旅游的創(chuàng)新能力,2009年4月上海市中心一家設(shè)有上下鋪、房間大小只有7 m2的袖珍旅館開張,它的目標(biāo)人群就是2010年世博會(huì)游客中的“背包一族”。當(dāng)然,受益的并不只有上海。據(jù)調(diào)查顯示,至2010年4月底,世博會(huì)前期,上海的住宿缺口每天在6萬(wàn)張床位左右,這些將依靠上海周邊城市的支持[1]。
1.1.2 世博會(huì)提升了上海濱海旅游服務(wù)能力的軟實(shí)力
旅游業(yè)是向世界展示中國(guó)的重要窗口,面對(duì)世博這種大規(guī)模、高層次的國(guó)際展會(huì),對(duì)上海旅游企業(yè)的管理水平、專業(yè)人員的素質(zhì)、服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和水平等方面都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從世博會(huì)籌備之前上海旅游軟環(huán)境來看,上海很多酒店集團(tuán)化程度不高,單體酒店競(jìng)爭(zhēng)力薄弱,宣傳促銷和培訓(xùn)管理方面不到位,缺乏國(guó)際酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和意念的高素質(zhì)和相對(duì)穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。此外,很多酒店還停留在標(biāo)準(zhǔn)化的地位,缺乏個(gè)性化服務(wù)的意識(shí)和能力。這些都導(dǎo)致酒店還不能提供與世博會(huì)相適應(yīng)的信息、商務(wù)和綠色服務(wù)。世博籌備期間,上海市通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)旅游行業(yè)的管理和協(xié)調(diào),推進(jìn)了旅游企業(yè)的改革,加強(qiáng)了行業(yè)自律、規(guī)范了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為、配合政府建立良性的市場(chǎng)秩序,加大了協(xié)調(diào)工作力度,增加了應(yīng)急、應(yīng)變能力,全面提高了旅游行業(yè)的管理和服務(wù)水平,提升了上海旅游服務(wù)的軟實(shí)力。
1.1.3 世博會(huì)加快了上海郵輪經(jīng)濟(jì)等高層次旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)程
郵輪經(jīng)濟(jì)是高層次的旅游產(chǎn)品。世博會(huì)前夕,上海港迎來了多班國(guó)際郵輪。僅2010年2月,上海港共計(jì)迎送中日航線的國(guó)際客輪16艘次,外國(guó)籍豪華郵輪6艘次,11000余名旅客船員出入境。該數(shù)據(jù)與2009年同期相比,旅客客流量增幅達(dá)88%;與2010年1月相比,增幅更達(dá)150%[2]。隨著世博會(huì)的臨近,國(guó)際郵輪在上海港停留的頻次將繼續(xù)加大。據(jù)專家分析,這些豪華郵輪的紛至沓來,有力地推動(dòng)了上?!班]輪經(jīng)濟(jì)”的全面發(fā)展,加快了上海高層次旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)程,帶動(dòng)了上海都市旅游、酒店、餐飲和購(gòu)物等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
1.2.1 世博會(huì)加快了港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
以世博會(huì)為驅(qū)動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大幅提升。對(duì)于中國(guó)的海運(yùn)業(yè)來講,面臨著一個(gè)大好的發(fā)展機(jī)遇。港口憑借它在航運(yùn)中的特殊地位,自然也就占據(jù)了發(fā)展中有利的位置。世博籌備期間,通過港口運(yùn)輸能力的大幅提升,推動(dòng)了港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、聯(lián)運(yùn)和結(jié)算等管理方式的規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展,推動(dòng)著港口技術(shù)進(jìn)步及現(xiàn)代管理方式的運(yùn)用,提高了港口的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
1.2.2 世博會(huì)推動(dòng)了上海從國(guó)際大港向國(guó)際航運(yùn)中心轉(zhuǎn)變
上海具有比較完善的現(xiàn)代市場(chǎng)體系、現(xiàn)代金融體系、先進(jìn)的港口基礎(chǔ)設(shè)施、高效的航運(yùn)服務(wù)體系,以及便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);有廣泛參與全球競(jìng)爭(zhēng)的周邊經(jīng)濟(jì)腹地,具有加快形成國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的有利條件。世博會(huì)的召開,充分發(fā)揮上海陸、海、空綜合交通樞紐和大口岸優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)上海航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)上海向航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效,具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)上海國(guó)際航運(yùn)資源整合能力拓展上海航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力。
為更好地詮釋上海世博會(huì)“城市,讓生活更美好”的理念,以低碳、節(jié)能、環(huán)保為特征的亞洲最大海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)——上海東海大橋海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目在世博前夕全部完成安裝調(diào)試,投入運(yùn)營(yíng),正式并網(wǎng)發(fā)電。上海東海大橋100MW海上風(fēng)力項(xiàng)目位于上海東海大橋東側(cè)1~4km、浦東新區(qū)岸線以南8~13km的上海市海域,總投資23.65億元。由中國(guó)大唐集團(tuán)公司、上海綠色環(huán)保能源有限公司、中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司和中電國(guó)際新能源控股有限公司共同出資組建的上海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)東海大橋海上風(fēng)電場(chǎng)投資開發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理工作[3]。
1.3.1 世博會(huì)促進(jìn)了我國(guó)海洋風(fēng)電業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
作為國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的我國(guó)第一個(gè)大型海上風(fēng)電項(xiàng)目——東海大橋風(fēng)電場(chǎng),對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)以及可再生能源發(fā)展具有示范意義。整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)34臺(tái)機(jī)組全部采用了我國(guó)自主研發(fā)、目前國(guó)內(nèi)單機(jī)功率最大的3MW離岸型風(fēng)電機(jī)組,技術(shù)創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在選址勘察總體設(shè)計(jì)、設(shè)備制造上,而且包括運(yùn)營(yíng)調(diào)試和后期維護(hù)過程,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新具有重要的意義。
1.3.2 世博會(huì)驅(qū)動(dòng)著海洋風(fēng)電業(yè)相關(guān)聯(lián)的環(huán)保與風(fēng)電制造業(yè)迅速發(fā)展
東海大橋海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)給上海帶來的最大效益將是環(huán)保和對(duì)風(fēng)電制造業(yè)發(fā)展的巨大驅(qū)動(dòng)力。有資料顯示,風(fēng)力發(fā)電1度,可相應(yīng)減少960g二氧化碳的排放量,每千瓦時(shí)風(fēng)電能創(chuàng)造0.25元的環(huán)境效益,被譽(yù)為“綠色電力”。東海大橋海上風(fēng)電場(chǎng)建成后,與燃煤電廠相比,每年可節(jié)約8.6萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤,減輕排放溫室效應(yīng)性氣體二氧化碳23.74萬(wàn)t,節(jié)能減排效益顯著,極好地詮釋了上海世博的低碳生活理念。
此外,風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)和落成,對(duì)臨港新城風(fēng)電制造業(yè)集聚起到了強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。2009年10月起,上海電氣集團(tuán)臨港基地全面啟動(dòng)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,德國(guó)西門子風(fēng)電及新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和華儀電氣風(fēng)電項(xiàng)目也于2010年開工建設(shè)。目前,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已集聚了德國(guó)西門子、上海電氣和華儀電氣3家風(fēng)電設(shè)備制造商,成為中國(guó)最大的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地之一。如今,新浦東版圖上,北有張江太陽(yáng)能電池研發(fā)機(jī)構(gòu),南有臨港風(fēng)能發(fā)電,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
上海世博會(huì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的中期影響,表現(xiàn)最為直接且突出的是濱海旅游業(yè),其次海洋交通運(yùn)輸業(yè)以及涉海服務(wù)業(yè)也受到上海世博會(huì)的些許影響,具體表現(xiàn)為以下幾方面。
世博會(huì)的舉辦,吸引了大量的國(guó)內(nèi)外賓客涌向上海。據(jù)了解,原計(jì)劃在近一兩年內(nèi)要來上海的外國(guó)游客,由于世博會(huì),都選擇提前訪問這個(gè)城市。國(guó)內(nèi)很多企事業(yè)單位也因?yàn)槭啦?huì)在上海舉辦,紛紛將會(huì)議安排在上海召開。更多國(guó)內(nèi)的散客,一方面考慮這難得一次的世界經(jīng)濟(jì)盛會(huì)在國(guó)門內(nèi)舉辦,不參觀一下未免遺憾;另一方面,世博會(huì)正值暑假,帶孩子感知世界最先進(jìn)的科技是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì),因此選擇來到上海。上海世博會(huì)對(duì)外開放的184天累計(jì)接待人數(shù)超過7000萬(wàn)人。如此之多游客涌進(jìn)上海,致使上海賓館酒店價(jià)格飛漲,供不應(yīng)求。據(jù)上海旅游局公布的數(shù)據(jù),僅2010年6月上海過夜人數(shù)為756600人,同比增長(zhǎng)61.2%旅游飯店客房平均出租率為85.23%,同比增長(zhǎng)33.61%;平均房?jī)r(jià)為583.89元/間/天,同比增長(zhǎng)26.46%[4]。
世博會(huì)吸引了八方游客,刺激了上海旅游消費(fèi),使濱海旅游收入大幅增加,通過“旅游消費(fèi)鏈”,涉海服務(wù)業(yè)也產(chǎn)生了連帶收益。以海洋餐飲服務(wù)為例,世博期間到訪上海的游客都會(huì)在外用餐,2010年9—10月,休漁期剛過正值大量海鮮上市的時(shí)期,海鮮消費(fèi)快速增加以經(jīng)營(yíng)海洋水產(chǎn)品為主的餐館、酒店迎來客流高峰期,帶動(dòng)了海洋餐飲服務(wù)的瞬間迅速發(fā)展除此之外,游客來到上海,不會(huì)局限在世博園內(nèi)活動(dòng),游客的短途或長(zhǎng)途出行,必然會(huì)使用到輪渡、公交、火車和飛機(jī)等交通工具,進(jìn)而帶動(dòng)上海濱海公共運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)展。
世博經(jīng)濟(jì)絕不僅限于5.28km2的園區(qū),同樣也不僅限于上海一個(gè)城市。世博會(huì)的“蝴蝶效應(yīng)”已逐漸顯現(xiàn),全國(guó)都分享到了上海世博會(huì)的“紅利”,而長(zhǎng)三角區(qū)域無疑是“世博利好”最集聚的區(qū)域。鑒于距離近、交通便捷很多海內(nèi)外游客游覽了上海之后,自然都到江蘇和浙江等地走走看看,據(jù)估算,上海世博會(huì)7000萬(wàn)人次的參觀者中有30%~35%的人會(huì)選擇在華東地區(qū)繼續(xù)參觀游覽[5]。
2010年“上海世博會(huì)”的開幕吸引了越來越多郵輪訪滬,引發(fā)上海港客運(yùn)量的猛增。據(jù)浦江邊檢站介紹,搭乘郵輪的游客大多來自歐美、日本、韓國(guó)和中國(guó)香港等。船方及多家旅行社均表示,許多旅客已將參觀世博會(huì)列入行程安排,成為其旅程中的重要組成部分。其中西班牙籍仿古帆船“安達(dá)盧西亞”號(hào)更是專程來滬參加世博會(huì),將在上海國(guó)際客運(yùn)中心停留至9月。僅6月上海國(guó)際客運(yùn)中心共計(jì)出入豪華郵輪18艘次,國(guó)際客輪17艘次,邊檢民警辦理出入境邊檢手續(xù)34000余人次。而在2009年,上海國(guó)際客運(yùn)中心沒有郵輪進(jìn)入,僅有往返于中日之間的國(guó)際客輪17艘次,出入境旅客船員僅不到1800人次,同比增長(zhǎng)達(dá)19倍之多[6]。
上海世博會(huì)已圓滿謝幕,然而世博會(huì)的影響遠(yuǎn)未止步,“后世博”時(shí)代大幕已開啟,海洋經(jīng)濟(jì)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
上海世博會(huì)“成功、精彩、難忘”,回顧世博,人們第一個(gè)想到的一定會(huì)是“科技”。從開幕第一天起,世博會(huì)上那些大放異彩的科技亮點(diǎn)就讓游客贊嘆、回味、憧憬。上海世博會(huì)所呈現(xiàn)給世界的“科技盛宴”,既不是點(diǎn)綴、更非作秀,而是將對(duì)今后全球的技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生切實(shí)而深遠(yuǎn)的影響。世博科技成果將會(huì)被轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,作為以科技為支撐的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為未來海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
“綠色世博”是2010年上海世博會(huì)遵循的重要理念之一,其“城市,讓生活更美好”的主題本身就蘊(yùn)涵著“更美的環(huán)境,更綠色的生活”的愿景。上海世博會(huì)不僅展示了先進(jìn)的低碳、綠色技術(shù),更重要的是它所倡導(dǎo)的低碳環(huán)保的綠色理念,通過世博會(huì)這個(gè)載體,已經(jīng)深入人心,未來發(fā)展之路,必然是一條綠色之路。在當(dāng)前海洋災(zāi)害頻發(fā)、海洋生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益凸顯之時(shí),未來海洋經(jīng)濟(jì)究竟如何發(fā)展?上海世博會(huì)勁吹的“綠色”之風(fēng),以可學(xué)可行的實(shí)踐與事實(shí),已給出答案,那就是發(fā)展低碳綠色的海洋產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段,提高能源利用率,減少溫室氣體排放,追求綠色GOP,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
作為一個(gè)世界級(jí)的盛會(huì),2010年上海世博會(huì),成為新世紀(jì)之初推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”。飛轉(zhuǎn)的“引擎”,將大大提高上海的開放程度,使之更好地與世界融合。同時(shí),這一切都意味著2010年上海世博會(huì)將會(huì)帶動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。
[1]郭英之.2010年上海世博會(huì)旅游發(fā)展?jié)摿Φ男?yīng)分析[J].旅游學(xué)刊,2003,5(18):52-56.
[2]世華財(cái)訊.上海港“郵輪經(jīng)濟(jì)”將在3月掀起新高潮[EB/OL].(2010-03-02)[2010-12-10].http://www.hycfw.com/Figure/gangkou/xpx/2010/03/02/4 4430.html.
[3]佚名.東海大橋海上風(fēng)電月底并網(wǎng)發(fā)電預(yù)計(jì)未來發(fā)電量可達(dá)2.6億千瓦時(shí)[EB/OL].(2010-06-07)[2010-12-10].http://www.shdrc.gov.cn/searchresult_detail.jsp?main_artid=16845.
[4]佚名.2010年6月上海旅游統(tǒng)計(jì)資料[EB/OL](2010-07-17)[2010-12-10].http://lyw.sh.gov.cn/shlyj_website/HTML/DefaultSite/lytj_2010/2011-06-27/Detail_3069.htm.
[5]佚名.世博旅游產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)客運(yùn)公司很受益[EB/OL].(2010-06-10)[2010-12-10].http://auto.ifeng.com/roll/20100612/343581.shtml
[6]佚名.上海港6月份再迎客流高峰[EB/OL].(2010-07-01)[2010-12-10].http://politics.people com.cn/GB/14562/12018761.html.