□策劃/本刊編輯部

火紅六月 放歌安全

□策劃/本刊編輯部

精心設(shè)計 突出重點(diǎn) 彰顯特色——我省發(fā)布第十個“安全生產(chǎn)月”活動方案

2010年，我省各類事故死亡人數(shù)首次降至3000人以內(nèi)，重特大事故起數(shù)在全國排位大幅后移。近幾年我省安全生產(chǎn)形勢之所以呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，重要原因之一在于切實(shí)加大了對全社會的思想引導(dǎo)和宣傳教育。

為了迎接第十個全國“安全生產(chǎn)月”的到來，我省緊鑼密鼓地籌備“安全生產(chǎn)月”活動。

5月13日，湖南省安監(jiān)局面向各市州黨委宣傳部、安全監(jiān)管局、公安局、廣播電視局、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)，省直有關(guān)單位以及中央在湘及省屬有關(guān)企業(yè)發(fā)布了《關(guān)于開展2011年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，就全省2011年“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)事項(xiàng)作了詳細(xì)的安排部署。

我省“安全生產(chǎn)月”活動由省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省廣播電視局、省總工會、共青團(tuán)省委、省婦女聯(lián)合會共同主辦，于5月30日啟動，6月30日結(jié)束，分三個階段依次進(jìn)行：5月30日至6月5日為安全生產(chǎn)事故警示教育周，6月12日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月13至19日為應(yīng)急預(yù)案演練周。

為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成了湖南省“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會（以下簡稱省組委會），負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。組委會主任由省政府副秘書長、省安監(jiān)局局長劉堯臣擔(dān)任，組委會辦公室設(shè)在省安監(jiān)局。

根據(jù)省組委會的統(tǒng)一安排部署，“安全生產(chǎn)月”的活動分為全省性活動和區(qū)域性活動兩部分。全省性活動主要包括五個方面：省安全生產(chǎn)月活動啟動儀式；企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法行動；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū) “三個一”活動；安全生產(chǎn)公益廣告征集活動；在省內(nèi)主流媒體開辟專欄，約請企業(yè)家就如何貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神進(jìn)行訪談。區(qū)域性活動主要有：安全生產(chǎn)事故警示教育周活動；安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?；?yīng)急預(yù)案演練周活動；煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動；“國際礦山安全經(jīng)驗(yàn)交流會”活動；“生命之歌”大家唱活動；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽；“安康杯”競賽；“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。

其中，“三個一”活動是我省今年“安全生產(chǎn)月”活動的一個重要內(nèi)容，包括上一堂安全生產(chǎn)專家課、觀看一場安全生產(chǎn)電影、發(fā)放一本安全生產(chǎn)知識手冊，目的是使企業(yè)經(jīng)營管理者和廣大從業(yè)人員普遍受到一次安全生產(chǎn)教育。

為了讓廣大企業(yè)員工和安全管理人員增強(qiáng)安全意識，掌握基本的安全知識和安全技能，提高事故防范和自救能力，省安委會辦組織省內(nèi)著名安全生產(chǎn)專家演講制作了非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金機(jī)械行業(yè)等4堂安全生產(chǎn)專題講座課件，分別就這些領(lǐng)域一些常見的安全生產(chǎn)問題提出防范措施。省安委辦把課件制成光碟后免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)，組織從業(yè)人員觀看，監(jiān)管機(jī)關(guān)還會將其納入今年企業(yè)對從業(yè)人員培訓(xùn)教育執(zhí)法檢查的內(nèi)容。

此外，省安委辦按照國務(wù)院安委辦要求統(tǒng)一購買了《金牌班長》電影的湖南地區(qū)放映權(quán)，并將結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)組配相關(guān)科教警示片同時下發(fā)，由各地統(tǒng)一組織免費(fèi)到企業(yè)放映。同時，還制作了通俗易懂、圖文并茂的《企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)知識手冊》，免費(fèi)發(fā)給企業(yè)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)企業(yè)與職工的安全意識。

“安全生產(chǎn)月”活動期間，全省各地區(qū)、各行業(yè)、各單位還將按照國家和省組委會統(tǒng)一部署，采取組織觀看警示教育片、安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業(yè)、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段，有針對性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

各市州“安全生產(chǎn)月”方案亮點(diǎn)紛呈

近期，各市州依據(jù)全國及我省“安全生產(chǎn)月”活動方案，圍繞“安全責(zé)任，重在落實(shí)”這一主題，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行安排部署。

常德市

紅歌新唱，演繹“生命之歌”

常德市將于近期在全市安監(jiān)系統(tǒng)和企業(yè)舉行一場“生命之歌”優(yōu)秀歌曲學(xué)唱、傳唱活動，通過舉辦多種形式的演唱會、歌詠比賽，以群眾喜聞樂見的文藝形式，謳歌先進(jìn)典型，弘揚(yáng)感人事跡，傳唱安全文化，強(qiáng)化安全意識，在全市唱響“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的主旋律。各區(qū)縣（市）根據(jù)紅歌的伴奏樂，自行填寫有關(guān)謳歌安全生產(chǎn)的歌詞參賽，歌詞要求貼近生活，易于傳唱。各區(qū)縣（市）填寫一首歌曲，選派一支隊(duì)伍參加市級比賽，活動組委會根據(jù)歌詞內(nèi)容和演唱水平進(jìn)行評分，評出一等獎一名，二等獎兩名，三等獎三名。市安監(jiān)局還會將填寫較好的歌詞印發(fā)成宣傳單，下發(fā)給全市企業(yè)，讓“生命之歌”廣為傳唱。

永州市

市安監(jiān)局聯(lián)合市移動公司組織開展知識競賽活動

根據(jù)永州市安委辦的統(tǒng)一布署，由市安監(jiān)局與市移動公司聯(lián)合組織，開展以國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容的“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”知識競賽活動。競賽采用筆答方式，競賽試題共100道單項(xiàng)選擇題，試題及答題卡將刊登在《永州日報》、《永州安全生產(chǎn)信息網(wǎng)》，參賽者可直接從網(wǎng)站下載試題及答題卡（答題卡復(fù)印有效）。單位組織參加競賽的，答題卡由組織單位統(tǒng)一收集后寄至競賽組委會辦公室。永州市所有企業(yè)都將組織開展這項(xiàng)活動，結(jié)束后會將活動開展情況報送市安委辦。

邵陽市

編印、贈閱《市民安全知識指南》

邵陽市安委會將組織有關(guān)單位聯(lián)合編寫《市民安全知識指南》，內(nèi)容涵蓋交通安全、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、用電安全、燃?xì)獍踩?、?zāi)害防范、?；鹿史雷o(hù)、緊急醫(yī)療救護(hù)等與百姓生活關(guān)系密切的基本安全常識，印數(shù)5萬本，并組織專門力量免費(fèi)贈送到各個生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)和居民手中。張家界市

開展送“四個一”進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)活動

張家界市安委會將組織開展送“四個一”進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)活動，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員普遍受到一次全面的安全教育。一是送一本《工傷預(yù)防安全生產(chǎn)知識手冊》，由企業(yè)組織學(xué)習(xí)，各相關(guān)監(jiān)管部門組織法律、法規(guī)和應(yīng)知應(yīng)會知識考試。二是送一堂安全教育課，由監(jiān)管人員組織并督促企業(yè)相關(guān)人員講課，向全體員工講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，講清安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注意的要點(diǎn)，講清企業(yè)員工的權(quán)利義務(wù)。三是送一場安全教育電影。安監(jiān)部門組織播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《金牌班長》、《血的代價—重大事故案例剖析》和《淚的呼喚—講述身邊的安全故事》等警示片。四是送一套《省安全生產(chǎn)4+1政策法規(guī)文件內(nèi)容宣傳冊》進(jìn)企業(yè)。

岳陽市

岳陽移動、聯(lián)通、電信將向全市手機(jī)用戶發(fā)送安全知識短信

6月1日，岳陽市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在《岳陽晚報》發(fā)表署名文章，在電視臺接受專題采訪，對“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行總動員、總部署?；顒悠陂g，由移動、聯(lián)通、電信向全市手機(jī)用戶、小靈通用戶發(fā)送有關(guān)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動短信；在市內(nèi)主要街道和公共場所及企業(yè)內(nèi)張貼“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語、宣傳畫以及懸掛橫幅、彩旗、氣球，在報欄、宣傳窗設(shè)置“安全生產(chǎn)月”專欄專窗，大力營造安全月活動氛圍。

情系安全 共鑄平安

文/韓俊民 永州市安監(jiān)局總工程師

我和“安全生產(chǎn)月”的故事

“安全生產(chǎn)月”活動在湖南開展以來，全省各級各部門各企業(yè)精心組織和參與，在普及安全知識，弘揚(yáng)安全文化，進(jìn)一步營造安全發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍方面發(fā)揮了重要作用。在第十個全國“安全生產(chǎn)月”到來之際，作為歷年“安全生產(chǎn)月”活動的組織者、參與者，我們的安監(jiān)衛(wèi)士親歷了安全發(fā)展的歷程，讓他們來說一說和“安全生產(chǎn)月”的故事。

從2002年到2011年，我親身參與、組織了永州市十年來的“安全生產(chǎn)月”活動?；赝^去，是背負(fù)責(zé)任、負(fù)重前行的十年，也是不斷學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的十年。壓力與挑戰(zhàn)，歡樂與淚水化作無限的動力，精心守護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。十年過去了，我深深懂得，守護(hù)平安需要生命大如天的責(zé)任感，需要時不我待的使命感，需要打破藩籬的創(chuàng)新精神。十年過去了，那些組織活動的過程還歷歷在目，激勵我奮勇前行。

“安全生產(chǎn)月”活動，目的是敲響警鐘、提高意識、規(guī)范生產(chǎn)、預(yù)防事故。雖然每年都確定了一個不同的主題，但給人的印象還是年年歲歲花相似，六月來了，七月走了。如何做到年年有新意，還能始終如一堅(jiān)持下去？作為組織和策劃者要有深厚的理論和知識功底——老調(diào)彈出新意；要有超前的謀劃眼光——內(nèi)容和方法推陳出新；還要有樂于吃苦、甘愿奉獻(xiàn)的精神——筆耕不止，勤于總結(jié)。

一項(xiàng)活動的成敗，取決于參與的人員數(shù)量和對受眾的影響力?；诖?，在制定“安全生產(chǎn)月”活動方案時，我們首先考慮的是，要發(fā)動社會的方方面面。不管是領(lǐng)導(dǎo)還是群眾，無論是城市還是農(nóng)村，抑或是機(jī)關(guān)、學(xué)校與企業(yè)，都要調(diào)動起來，讓他們廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來。讓他們通過比賽、講座、比武、閱讀、咨詢等，真切感受到安全生產(chǎn)的重要性，從而提高安全生產(chǎn)意識。據(jù)統(tǒng)計，2010年“安全生產(chǎn)月”期間，全市有5000多個機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)積極參與活動，共收到安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽讀者答卷2000份。參與群眾之多、熱情之高，為永州歷年之最。

▲永州市2010年安全生產(chǎn)月活動現(xiàn)場

歷史的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐告訴我們，要做好安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全民安全意識，不能僅僅依靠“安全生產(chǎn)月”活動，平時的安全宣傳不能少。要做好這項(xiàng)工作，講究的是基本功，但首先要打好作風(fēng)根底，把身子沉下去。我做教育宣傳工作，套用新聞界一句行話“腳板底下出新聞”，就是勤跑、勤鉆，深入到企業(yè)、深入到一線中去，要有堅(jiān)韌不拔的意志和踏破鐵鞋的執(zhí)著。祁陽縣羊角塘鎮(zhèn)是永州一個煙花爆竹生產(chǎn)大鎮(zhèn)，過去，120家企業(yè)無序生產(chǎn)，不僅產(chǎn)量上不去，而且事故時常發(fā)生。從2008年開始，全鎮(zhèn)對煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)量改造，兩年后企業(yè)數(shù)量下降到64家，不僅生產(chǎn)規(guī)范了，而且產(chǎn)量產(chǎn)值大幅度提升。針對這一典型事例，我兩進(jìn)祁陽羊角塘鎮(zhèn)調(diào)研，掌握了第一手材料，于2010年2月采寫了《誰持煙花空中舞》的通訊，先后在省市各級主流媒體上發(fā)表。同年5月，我采訪寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)安監(jiān)站站長胡建德的優(yōu)秀事跡，并寫出3200字的長篇通訊《人民安寧的守護(hù)神》，于6月16日刊發(fā)在《永州日報》醒目的版面上，社會反響強(qiáng)烈。

永州是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，但是在安全生產(chǎn)宣傳活動上的經(jīng)費(fèi)投入，我們一點(diǎn)都不吝嗇，在全市各類主流媒體欄目全年投放經(jīng)費(fèi)達(dá)40余萬元。在去年“安全生產(chǎn)月”活動期間，《永州日報》每天刊發(fā)安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，形式豐富，既有安全常識、人物風(fēng)采、領(lǐng)導(dǎo)訪談，又有通訊、調(diào)查報告等。永州公共頻道每周制作播放一期節(jié)目，每期時間20分鐘，有動態(tài)、有經(jīng)驗(yàn)推介、還有違規(guī)違章曝光。就這樣，在永州，“安全發(fā)展”的呼聲響起來了。

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有“休止符”

文/潘 琳 長沙市天心區(qū)安監(jiān)局局長

▲長沙市天心區(qū)2009年“安全生產(chǎn)月”活動現(xiàn)場

2008年5月，我從長沙市天心區(qū)新開鋪街道辦事處副主任崗位上調(diào)到天心區(qū)安監(jiān)局任局長。初到安監(jiān)部門，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體情況還沒有來得及熟悉，就正好趕上即將全面啟動的第八個全國“安全生產(chǎn)月”活動。作為天心區(qū)安委辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長，我既推脫不了責(zé)任，也卸不得擔(dān)子，只能夠硬著頭皮組織落實(shí)。但是，如何在不到一個月的時間里，把這項(xiàng)活動組織好，確實(shí)是個不小的考驗(yàn)。認(rèn)清形勢才是基礎(chǔ)，越是在緊急的情況下，越不能打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。經(jīng)過和局里同志們幾次深入的討論，很快，一份有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動的組織路線圖就成形了。

首先，我們積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。然后主動了解省、市各級“安全生產(chǎn)月”的整體方案，弄清楚具體要求?；貋砗?，立即提請區(qū)政府組織召開街鎮(zhèn)、區(qū)安委會成員單位行政主要負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動布置會議，同時組織召開了區(qū)安監(jiān)局全體機(jī)關(guān)干部會議，讓各部門，各有關(guān)人員都明確各自分工。就這樣，組織活動有條不紊地啟動起來。

“安全生產(chǎn)月”活動主體在基層、在企業(yè)。為此，我們專門組織了轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)法人參加的專題會議，讓企業(yè)主們知曉開展“安全生產(chǎn)月”活動的意義。此外，我?guī)е鴧^(qū)安監(jiān)局相關(guān)科室工作人員，逐一上門到每個街道轄區(qū)范圍內(nèi)的高危行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，把國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省、市要求組織開展“安全生產(chǎn)月”活動的紅頭文件上門送到各位法人和企業(yè)老板手上，爭取企業(yè)的積極參與和支持。

“安全生產(chǎn)月”活動是一個集中組織的大型宣傳活動，目的在于大造安全生產(chǎn)宣傳聲勢。要辦出特色、辦出效果，還真不是那么容易的事情。為確保宣傳教育取得實(shí)效，圍繞“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的主題，我們策劃了一系列生動有趣的活動，如安全公益簽名、安全板報展覽、安全文藝演出、安全知識有獎競答等。此外，還租用流動宣傳車輛，開展安全生產(chǎn)宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動，把近年來全國各地發(fā)生的生產(chǎn)安全事故制作成警示圖板，在企業(yè)、社區(qū)、廣場、辦公場所舉行了集中巡回展出，以血淋淋的事實(shí)和直觀形象的畫面，喚起人們對生命的珍視和對安全生產(chǎn)的重視，起到了良好的警示教育作用。

雖然做足了準(zhǔn)備，但由于第一次組織這樣的活動，不知效果怎么樣，我心里有點(diǎn)忐忑。不過從活動取得的成效看，由于動員到位，準(zhǔn)備充分，當(dāng)天我區(qū)的“安全生產(chǎn)月”活動現(xiàn)場是人流如織，省、市多家新聞媒體均大篇幅對我區(qū)的活動情況進(jìn)行了報道，第一次組織的“安全生產(chǎn)月活動”就這樣圓滿落下帷幕。

近幾年來，通過開展豐富多彩的宣傳活動，天心區(qū)進(jìn)一步普及了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，引導(dǎo)和啟發(fā)了全社會尊重生命價值，發(fā)揮了輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，提高了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性，推動了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治等工作的順利開展，收到了良好的效果。

古語云：“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以亡則存矣?！薄鞍踩a(chǎn)月”活動雖然是階段性工作，可安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有“休止符”，那次組織活動的經(jīng)歷，讓我深深感受到，作為安監(jiān)系統(tǒng)一名干部，要時時刻刻把安全放在首位，增強(qiáng)政治責(zé)任感，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全；要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感和緊迫感，一以貫之、常抓不懈、警鐘長鳴。一年一度的“安全生產(chǎn)月”活動，是新的起點(diǎn)、新的開端，我們要以月促年，努力實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

安全，永印我心中

文/劉 敏 雙峰縣永豐鎮(zhèn)安監(jiān)站

在鎮(zhèn)安監(jiān)站工作四年來，我心里感觸最深的莫過于“安全”這兩個字。無論是日常檢查工作，還是領(lǐng)導(dǎo)們言傳身教作指示，抑或同事們的相互提醒，無不是以安全為中心?？梢哉f“安全”這兩個字已經(jīng)深深烙在我的腦海中。

我生活的這座小鎮(zhèn)，這些年來也在悄然發(fā)生著變化。走在大街小巷，安全的氛圍越來越濃，偶爾的紅紙宣傳標(biāo)語變成了隨處可見的不銹鋼安全宣傳牌；辦公樓、學(xué)校和商鋪到處張貼著安全宣傳畫和溫馨的安全提醒標(biāo)志；開放式大屏幕里安全公益廣告滾動播放；每一個生產(chǎn)企業(yè)的車間都粘貼著安全常識和安全操作規(guī)程；連親朋好友寒暄問候中對安全的關(guān)注度也越來越高。在第十個全國“安全生產(chǎn)月”即將到來之際，我也想來跟大家說說我們永豐鎮(zhèn)的那些與安全有關(guān)的故事。

楊村學(xué)校是鎮(zhèn)上的一座小學(xué)，靠近馬路邊，門口是一個大池塘，不遠(yuǎn)處還有一條環(huán)繞縣城的湄水河。特殊的地理位置加上小朋友們愛玩的天性，過去發(fā)生過不少悲劇。雖然老師也常?？嗫谄判牡靥嵝褜W(xué)生注意安全，但效果總是不明顯。2005年校長李富裕上任后，一直在思考如何解決這個問題。直到6月的一天，她走在大街上，發(fā)現(xiàn)平時冷清的廣場熱鬧非凡，原來廣場上正在舉行以“遵章守法，珍愛生命”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。工作人員在向群眾發(fā)放《安全知識宣傳冊》，十來位老太太歡快地表演安全歌舞，群眾紛紛駐足圍觀，贊不絕口。李校長忽然靈機(jī)一動，是不是可以抓住小學(xué)生喜歡唱唱跳跳的特點(diǎn)，對他們進(jìn)行有針對性的安全教育呢？于是，李校長立即組織老師編制了朗朗上口的《安全歌》，輕松活潑的安全健康操，并請老師逐班教學(xué)。一時間，校園內(nèi)外隨處可以聽到孩子們歡快地歌唱《安全歌》，慢慢連許多家長都曉得唱了、曉得跳了。耳濡目染中，學(xué)生不再流連于池塘和河邊，過馬路時也習(xí)慣左右先看看，回家也不亂玩電玩火，幾年下來再沒出過一起意外事故。

▲2009年6月，安全生產(chǎn)婁底行結(jié)束儀式在雙峰蔡和森廣場舉行

還記得2009年“安全生產(chǎn)月”，我鎮(zhèn)舉辦了“送安全知識下鄉(xiāng)”有獎競答。因?yàn)轭}目設(shè)置貼近群眾生產(chǎn)生活，每到一個村子，村民們都鼓掌歡迎、熱心參與。許多七八歲的娃娃們也爭先恐后地高高舉起右手，搶著回答問題。當(dāng)我問他們怎么知道這么多安全知識時，大家紛紛說道，有的是老師或家長教過的，有的是在書本上看過的。

去年“安全生產(chǎn)月”萬人咨詢?nèi)栈顒?，一位腳有點(diǎn)跛的“土電工”特地從鄉(xiāng)下跑來縣城參加活動，咨詢了許多關(guān)于電力安全的技術(shù)知識。他告訴我，懂得安全知識不僅事關(guān)自身安全，還讓他在家里的地位上升了不少。原來，以前他的岳父老瞧不上他，嫌他身帶殘疾，又是臨時工，直到有一次，岳父在家換燈泡，不慎觸電暈倒在地，家人都急得不知所措。只有他在冷靜地檢查岳父的身體狀況后，立即將老人平躺放置在陽臺上通風(fēng)的地方，解開上衣，進(jìn)行人工呼吸和胸口按壓，幾分鐘后，岳父緩緩睜開了眼睛，蘇醒過來。從此岳父一家對他另眼相待，再也不小看他了。

隨著“安全生產(chǎn)月”的宣傳形式一年比一年新穎，宣傳范圍一年比一年擴(kuò)大，培訓(xùn)內(nèi)容一年比一年實(shí)用，隱患排查力度一年比一年增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢也一年比一年好轉(zhuǎn)，我想這是開展安全“安全生產(chǎn)月”活動的最終目的，也是我們安監(jiān)一線人員的最大心愿。

盡管參與了好幾屆“安全生產(chǎn)月”活動，我仍對今年的“安全生產(chǎn)月”充滿期待，因?yàn)榻衲晔墙h九十周年大慶，也是“安全生產(chǎn)月”十歲生日。我們永豐鎮(zhèn)將力求通過輻射廣泛的宣傳、內(nèi)容新穎的活動、具體生動的培訓(xùn)、細(xì)致徹底的排查，深入扎實(shí)地搞好這次活動。

“安全生產(chǎn)月”的歷史

早期的“安全月”活動

20世紀(jì)80年代，為了推動安全活動的開展，促進(jìn)安全生產(chǎn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)委、國家勞動總局、中華全國總工會等10個部委于1980年4月2日聯(lián)合發(fā)出通知，決定每年5月在全國開展安全活動，組織安全檢查，進(jìn)行全民性的安全宣傳教育。這就是影響深遠(yuǎn)的全國“安全月”活動。

1980年4月29日，由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、中華全國總工會、中央廣播事業(yè)局聯(lián)合發(fā)起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在人民大會堂召開了全國“安全月”廣播電視大會。國務(wù)院副總理康世恩到會并講話，動員全國職工認(rèn)真搞好“安全月”活動，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。煤炭部部長高揚(yáng)文、一機(jī)部部長周子健、交通部部長曾生和5個安全文明生產(chǎn)先進(jìn)單位的代表發(fā)了言。全國各地均組織廠礦企業(yè)職工收聽、收看了大會實(shí)況。

1981年3月23日，國家經(jīng)委、建委、農(nóng)委、公安部、勞動總局、衛(wèi)生部、國防工辦、財貿(mào)小組、中華全國總工會等9個部門和組織聯(lián)合發(fā)出開展第二次“安全月”活動的通知。這次“安全月”的重點(diǎn)是，要求在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，把安全生產(chǎn)作為調(diào)整內(nèi)容，努力改善勞動條件，減少傷亡事故，控制職業(yè)病的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

1982年3月27日，國家經(jīng)委、國家勞動總局、衛(wèi)生部、公安部、中華全國總工會聯(lián)合發(fā)出第三次“安全月”活動的通知。這次“安全月”活動的口號是“消除隱患，遵章守紀(jì)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗”。

1983年3月21日，國家經(jīng)委、勞動人事部、衛(wèi)生部、公安部、中華全國總工會聯(lián)合發(fā)出關(guān)于開展第四次“安全月”活動的通知。通知明確了活動的主要內(nèi)容，即普及安全教育，提高安全知識，貫徹安全法規(guī)，加強(qiáng)安全設(shè)施。口號是“反違章、除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)”。4月28日，國務(wù)院在懷仁堂召開全國第四次“安全月”活動動員大會。全國“安全月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長張勁夫在動員講話中指出，搞好安全生產(chǎn)，是保護(hù)勞動者和廣大人民群眾根本利益的大問題，是保護(hù)生產(chǎn)力這個最活躍因素的大問題。

1984年3月29日，國家經(jīng)委、勞動人事部、衛(wèi)生部、公安部、廣播電視部、全國總工會聯(lián)合發(fā)出開展第五次全國“安全月”活動的通知。這次“安全月”的口號是“樹立安全第一思想，預(yù)防為主，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)法制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益”，通過“安全月”活動，要求實(shí)現(xiàn)“以月促年”。4月27日，國務(wù)委員、國家經(jīng)委主任、全國“安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組組長張勁夫發(fā)表了題為《狠抓安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益》的廣播電視講話，動員全國開展第五次“安全月”活動。要求各級政府和經(jīng)濟(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；要堅(jiān)持企業(yè)整頓與技術(shù)改造密切結(jié)合；加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使安全工作經(jīng)常化、制度化，努力減少傷亡事故、控制職業(yè)病的發(fā)展，促進(jìn)兩個文明建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，迎接國慶35周年。5月23日，全國“安全月”辦公室發(fā)出通知，對全國121個安全文明生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

自1980年到1984年，國家先后共舉辦了5次全國性的“安全月”活動。這項(xiàng)活動的開展對推動安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，起到了積極作用。但在有些地方和企業(yè)中，卻發(fā)生了走過場、搞形式主義、不求實(shí)效的傾向。為使安全生產(chǎn)工作走向制度化、經(jīng)?；?，在國務(wù)院的指示下，經(jīng)有關(guān)部門議定，1985年4月26日，全國安全生產(chǎn)委員會發(fā)出《關(guān)于開展安全活動的通知》，明確今后不再搞全國性的“安全月”活動，但各地區(qū)、各部門必須針對實(shí)際情況認(rèn)真組織局部的安全生產(chǎn)活動。

11個“安全生產(chǎn)周”

1986年后，企業(yè)開始推行承包或租賃經(jīng)營，企業(yè)內(nèi)部安全管理一度失控。1988年出現(xiàn)建國后的第三次事故高峰。1989年，國有企業(yè)實(shí)行第二輪承包。兩次承包期內(nèi)，企業(yè)安全投入明顯不足，企業(yè)間“三角債”制約發(fā)展，職工因工資拖欠影響情緒，安全生產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。1994年，建國后第四次事故高峰出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，研究并解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題十分緊急和迫切。為了遏止事故高發(fā)，自1991年起，有關(guān)部門決定每年搞一次“安全生產(chǎn)周”活動，一次一個主題，時間定在每年5月的某一周。這項(xiàng)活動一直進(jìn)行到2001年，開展了11次。

1991年是“八五”計劃實(shí)施的第一年，也是我國開展治理整頓，深化改革的一年。為了保證“八五”計劃的順利實(shí)施，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，6月17日至23日，全國安委會首次開展了以“安全就是效益和提高職工安全意識”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)周”活動。

1992年5月11日至17日，全國安委會開展了以“國有大中型企業(yè)創(chuàng)建良好安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全社會的安全意識”為目的的“安全生產(chǎn)周”活動。

1993年是我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展的一年，又是我國爭辦2000年奧運(yùn)會的關(guān)鍵之年。但是，從1992年下半年開始，全國的安全生產(chǎn)形勢卻趨于惡化。為了有效控制事故的發(fā)生，勞動部于5月24日至30日，在全國范圍內(nèi)開展了以“遵章守紀(jì)、杜絕‘三違’”為主題，以控制事故為目的的“安全生產(chǎn)周”活動。

由于安全生產(chǎn)工作尚不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，全國各類事故繼續(xù)呈上升趨勢。1994年初，國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于控制重大、特大惡性事故的緊急通知》，力求控制重大、特大事故的發(fā)生。1994年5月16日至22日，勞動部開展了以“勿忘安全，珍惜生命”為主題，以控制事故為目的，以“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)周”活動。

1994年，我國的安全生產(chǎn)狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，一些重大惡性事故仍然不斷發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)時好時差的局面，各類事故隱患十分嚴(yán)重。1995年5月15日至21日，勞動部開展了以“治理隱患、保障安全”為主題，以“堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)隱患治理，積極貫徹《勞動法》《礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)安全文化，提高全民安全意識”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)周”活動。

1996年是“九五”計劃實(shí)施的第一年。勞動部在1995年全國安全生產(chǎn)形勢相對平穩(wěn)，重大、特大惡性事故有所減少的情況下，為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，確定本次活動的主題為“遵章守紀(jì)、保障安全”。

1996年各類事故有60%以上是由于“三違”造成的，而安全管理松懈是“三違”行為發(fā)生的土壤。因此，1997年5月12日至18日，原勞動部開展了以“加強(qiáng)管理、保障安全”為主題的全國第七次“安全生產(chǎn)周”活動。

1998年的“安全生產(chǎn)周”活動主題為“落實(shí)責(zé)任、保障安全”。

1999年的“安全生產(chǎn)周”活動主題為“安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展”。

2000年5月14日至20日是第10屆全國“安全生產(chǎn)周”，活動主題為“掌握安全知識，迎接新的世紀(jì)”。

2001年5月13日至19日是第11屆“安全生產(chǎn)周”，活動主題為“落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施”。

“安全生產(chǎn)月”重新確立

全國“安全生產(chǎn)周”活動共持續(xù)了11年，收到了明顯效果，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但一周的時間畢竟太短，很難使黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的基本要求，得到充分有效的宣傳并產(chǎn)生應(yīng)有的效果。因此，從2002年起，我國將“安全生產(chǎn)周”改為“安全生產(chǎn)月”，時間定在每年的6月份。通過開展全國“安全生產(chǎn)月”活動，集中進(jìn)行全民安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造關(guān)注安全的社會氛圍，強(qiáng)化人們的安全意識，鞏固擴(kuò)大安全專項(xiàng)整治的成果。

2002年，中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當(dāng)時安全生產(chǎn)工作的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定2002年6月份開展首次“安全生產(chǎn)月”活動，將“安全生產(chǎn)周”活動的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強(qiáng)全民安全意識的一項(xiàng)重要舉措。

第一個“安全生產(chǎn)月”活動旨在最大限度地消除身邊的事故隱患，遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?；顒右浴叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識。為了進(jìn)一步強(qiáng)化各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)工作上真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，活動主題定為“安全責(zé)任重于泰山”。另外，還舉行了“安全生產(chǎn)萬里行”活動，全國各地區(qū)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查，企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，重點(diǎn)放在制度建設(shè)、遵章守紀(jì)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等方面。

網(wǎng)友關(guān)注

“安全生產(chǎn)月”

網(wǎng)友 / 晴雨表

“安全生產(chǎn)月”活動在形式和內(nèi)容上要貼近群眾，如開展一些勞動保護(hù)、災(zāi)害逃生知識方面的咨詢或講座等，還可以從群眾關(guān)注的一些問題出發(fā)，多宣傳一些家用電器安全使用常識、道路交通安全知識、旅游安全常識等。總之，“安全生產(chǎn)月”活動應(yīng)形式多樣，內(nèi)容廣泛，才能夠引起群眾的關(guān)注參與，使全員受益。

網(wǎng)友 / 平安

在安全生產(chǎn)月，人人都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，處處充滿安全生產(chǎn)的濃厚氛圍?？墒蔷团掳踩a(chǎn)月一過，部分人麻痹大意的思想重新抬頭，違章現(xiàn)象重新出現(xiàn)。因此安全生產(chǎn)不僅要年年講、月月講，而且要天天抓、時時抓，不能把其當(dāng)作某一個月特有的“專利”。我們要一直堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，決不能緊一陣松一陣。

網(wǎng)友 / 六月

“安全生產(chǎn)月”不要搞形式主義，更不要只做表面文章，而要踏踏實(shí)實(shí)，結(jié)合本地、本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定宣傳教育、隱患整改措施，加大安全教育力度，提升人們的綜合安全素質(zhì)和隱患查改力度，提升全員應(yīng)急處置能力，才是保證安全生產(chǎn)之根本。

在國家的重視和民眾的積極參與下，“安全生產(chǎn)月”活動取得了明顯成效。如何將這項(xiàng)全國性的活動辦出特色，富有成效，廣大網(wǎng)友紛紛為全國“安全生產(chǎn)月”活動支招獻(xiàn)策。

網(wǎng)友 / 雙木林

安全生產(chǎn)宣傳教育就是要普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及安全常識等，引起全社會對安全生產(chǎn)工作的關(guān)心、支持和重視，營造濃厚的安全文化氛圍，提高全民的安全意識和安全防范技能，從而促進(jìn)和推動安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，這就是活動的目的，也是我們開展安全生產(chǎn)宣教活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但要注意在方式、方法上不斷創(chuàng)新，注重實(shí)效，尤其是要注意貼近生活、貼近市民群眾，使群眾喜聞樂見，并受到觸動、警醒和啟迪。

網(wǎng)友 / 萬物靜觀

沉默是金，這句話不適合安全生產(chǎn)！作為安監(jiān)人，要與媒體多溝通、多交流，努力形成安全生產(chǎn)大宣教的新格局，讓更多的群眾支持、理解、參與安全生產(chǎn)工作。

相關(guān)鏈接

各國職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳周（月）活動概覽

加拿大 加拿大安全工程學(xué)會（CSSE）是加拿大最早成立、最大的職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)組織，每年都會發(fā)起“加拿大職業(yè)安全衛(wèi)生周”活動，一般在6月舉行。CSSE組織了一個社區(qū)安全與健康委員會，開展一些特定活動，如舉辦具有安全特色的物品大展覽及支持職業(yè)安全與健康周活動的企業(yè)展覽；主辦有關(guān)安全與健康問題的公開研討會；鼓勵當(dāng)?shù)厣痰陱堎N職業(yè)安全與健康周的標(biāo)語，督促地方公用事業(yè)部門執(zhí)行職業(yè)安全與健康周的通知及其宣傳內(nèi)容；向當(dāng)?shù)匦侣劽襟w提供有關(guān)職業(yè)安全與健康周及有關(guān)安全與健康問題的信息，以便其進(jìn)行專題報道；安排地方政府公布職業(yè)安全與健康周的開展情況，并鼓勵其他組織宣傳職業(yè)安全與健康周的活動。不僅如此，CSSE還為在安全與健康周活動期間做出突出貢獻(xiàn)的個人、私人企業(yè)、政府部門等頒發(fā)獎金。

澳大利亞 澳大利亞的維多利亞州職業(yè)衛(wèi)生與安全管理局舉辦的“工作場所衛(wèi)生與安全周”活動在澳大利亞規(guī)模、影響最大。

1993年10月，澳大利亞的維多利亞州舉行了第一次“工作場所衛(wèi)生與安全周”活動，旨在改善工作場所的安全操作和減少傷亡率。安全周期間，一百多個城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了展覽會、培訓(xùn)會、研討會、現(xiàn)場會和評獎活動。在博物館舉辦了職業(yè)衛(wèi)生與安全工作的歷史與現(xiàn)狀展覽，展示了維多利亞許多公司已改進(jìn)的衛(wèi)生與安全管理情況。另外，維多利亞周圍許多大大小小的工作場所圍繞安全周也舉辦了相應(yīng)的活動。

英國 英國首屆工作場所衛(wèi)生與安全周于1992年11月23日至27日舉行，是英國衛(wèi)生與安全執(zhí)行局（HSE）和衛(wèi)生與安全委員會（HSC）為歐洲安全年（1992年3月1日至1993年2月28日）所舉行的眾多活動中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此后英國每年下半年都開展一次安全衛(wèi)生周活動。安全周主要是通過大力宣傳呼吁人們采取實(shí)際行動保障工作安全，其形式有：安全知識咨詢、編制宣傳讀物、填寫活動表進(jìn)行抽獎活動等。

美國 每年10月，美國國家安全委員會（NSC）組織開展全美安全大會及展覽會。美國安全工程師學(xué)會把每年的6月20日至27日作為“全國作業(yè)車間安全周”，通過活動達(dá)到減少工作場所事故的目的。

德國 1992年歐洲聯(lián)盟委員會組織了“歐洲職業(yè)安全衛(wèi)生年”活動。德國圍繞歐盟委員會的活動，以職業(yè)安全衛(wèi)生為主題開展各種活動，各地區(qū)分別由政府當(dāng)局、研究機(jī)構(gòu)、科技學(xué)會和事故保險協(xié)會組織。

1992年，德國組織召開了涉及所有職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域及把重點(diǎn)放在歐洲職業(yè)安全衛(wèi)生立法一體化進(jìn)程的大會及展覽會。

日本 日本規(guī)定每年7月1日至7日是全國安全周，10月1日至7日是全國勞動衛(wèi)生周，至1996年已分別開展了69次和46次。這兩項(xiàng)活動均由日本勞動省和中央勞動災(zāi)害防止協(xié)會主辦，目的是推進(jìn)企業(yè)事故預(yù)防和勞動衛(wèi)生管理，提高全民安全意識?；顒臃绞接校喊踩l(wèi)生總檢查，安全日活動，張貼標(biāo)語宣傳畫，舉辦展覽會和討論會，征集文章和漫畫，勞動大臣向安全衛(wèi)生卓越的企業(yè)、個人和團(tuán)體頒發(fā)優(yōu)良獎、進(jìn)步獎、團(tuán)體獎、功績獎等。

印度 印度規(guī)定每年3月4日為“全國安全日”，活動由國家安全委員會主辦，已開展了20年。其目的是通過工業(yè)和社會團(tuán)體的參與來廣泛傳播職業(yè)安全衛(wèi)生信息。

韓國 韓國每年7月1日舉行“全國安全日”活動。在這一天，韓國政府和工業(yè)安全協(xié)會召開有關(guān)安全衛(wèi)生方面的重要會議，同時進(jìn)行安全表彰。

印度尼西亞 印度尼西亞政府于1970年1月12日頒布了“勞動安全法”，該法規(guī)定每年1月12日為“全國勞動安全日”，并從這一天開始至以后的兩個月時間，作為開展全國性的工業(yè)安全衛(wèi)生活動期。在這一期間，政府會向安全衛(wèi)生代表頒發(fā)安全衛(wèi)生獎杯，并曾發(fā)行職業(yè)安全衛(wèi)生紀(jì)念郵票。

泰國 泰國內(nèi)務(wù)部勞動局于1986年6月舉辦了首次安全周活動，并規(guī)定每年6月的第一周為安全周。

阿塞拜疆 為了避免交通事故的發(fā)生，提高人們的交通安全意識，2011年5月1日至7日，阿塞拜疆內(nèi)政部國家交管總局在全國開展以“行人請注意安全”為主題的“交通安全周”活動。交通周活動期間，阿塞拜疆交管部門加強(qiáng)了對行人被撞事故的調(diào)查，并采取一系列具體措施來防止此類事件的發(fā)生。同時，交管部門加強(qiáng)了對行人違反道路交通法規(guī)的檢查。另外，交管部門加大了媒體宣傳并到各個學(xué)校和工廠進(jìn)行道路安全教育講座。

編者按

六月，以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”揭開帷幕。我省積極行動，精心謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)宣傳教育深入開展，營造“人人參與、人人動手，安全從我做起”的安全生產(chǎn)工作氛圍，為我省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

安全是一根扯不斷的線，一頭系著你的平安，一頭系著家人的幸福和對你的惦念。安全是一首唱不完的歌，需要我們?nèi)杖找髋?，天天彈唱?；鸺t六月，陽光燦爛，讓我們行動起來，一起放歌安全，祈福明天。

■責(zé)任編輯 林 潔