文/本刊記者 孫澤群

益陽市安監(jiān)局：做安全發(fā)展的忠誠踐行者

文/本刊記者 孫澤群

黨建工作與安全監(jiān)管工作密不可分，只有正確把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，充分發(fā)揮基層黨組織在安全監(jiān)管過程中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力做安全生產(chǎn)的科學(xué)決策者、思想教育的積極倡導(dǎo)者、安全發(fā)展的忠實踐行者和穩(wěn)定局面的堅決維護者，才能保一方平安，促一方發(fā)展。

走進益陽市安監(jiān)局黨組書記、局長曹建林的辦公室，一幅書法作品映入眼簾：“平安是?！?。四個遒勁有力的行楷大字非常醒目，談起這四個字，曹建林深有感慨：“從事安全監(jiān)管工作后，我深感平安的重要，也感到自己的責(zé)任重大啊。”曾在黨務(wù)工作崗位上工作了近30年的他，對黨充滿了感情和忠誠。調(diào)任益陽市安監(jiān)局黨組書記、局長后，他高度重視黨建工作，把加強黨建工作和安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了黨建工作和安監(jiān)工作的雙豐收。

▲益陽市安監(jiān)局黨支部榮獲“安監(jiān)杯”益陽科學(xué)發(fā)展電視辯論賽冠軍，市安監(jiān)局副局長、黨支部書記劉軼才（左三）上臺領(lǐng)獎

去年年初，益陽市安監(jiān)局機關(guān)黨支部換屆完成，由局黨組成員、副局長劉軼才兼任機關(guān)黨支部書記，另設(shè)立了一名專職副書記，經(jīng)過民主選舉選拔了一批黨性原則強、工作熱情高的干部擔(dān)任支委成員。每年還會有幾個政治覺悟高、工作能力強、業(yè)績突出的安監(jiān)員入黨。談到機關(guān)黨支部的作用，曹建林說：“機關(guān)黨支部是局黨組完成黨的建設(shè)各項任務(wù)的重要載體和辦事機構(gòu)，起到了‘政治保障’和‘政治監(jiān)督’的作用?！币虼?，在益陽市安監(jiān)局，局黨組的重大工作部署和人事安排等都會事先聽取機關(guān)黨支部的意見，局黨組開展一些重要活動都有機關(guān)黨支部的參與。為了保障黨建工作的有序開展，局里每年年初都要預(yù)算出一部分經(jīng)費，專門用于黨建工作。同時，在必要的活動經(jīng)費上予以重點傾斜，優(yōu)先保障，并且優(yōu)先開展黨支部活動。

為了提高大家的業(yè)務(wù)能力和思想水平，每年年初，機關(guān)黨支部會制定全年學(xué)習(xí)計劃。除非特殊情況，每周一都會安排半天時間集中學(xué)習(xí)，并形成了制度，做到有考勤、有記錄，并要求做好聽課筆記，每位黨員干部全年的讀書筆記要在兩萬字以上。除了局黨組書記、支部書記和其他局領(lǐng)導(dǎo)授課，還會聘請市委宣傳部、黨校的專家教授講課，內(nèi)容包括黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政、依法行政、安全監(jiān)管等知識。全局掀起了讀書學(xué)習(xí)的熱潮，局總工程師、前任黨支部書記周煥國的讀書筆記本疊在一起有一人高。

同時，局黨組成員把分管科室和相應(yīng)的縣區(qū)（市）安監(jiān)局作為黨建工作聯(lián)系點，機關(guān)支部成員把所在黨小組作為黨建工作聯(lián)系點。局黨組成員和機關(guān)支部成員每年要開展1—2次專題調(diào)研活動，在2010年上半年開展的學(xué)習(xí)實踐活動中，全局機關(guān)黨員干部深入開展調(diào)研活動，完成質(zhì)量較高，操作性較強的調(diào)研報告40多篇。

2009年，益陽市安監(jiān)局由于黨建工作成績突出，被市直機關(guān)工委確定為基層黨建工作示范創(chuàng)建單位。同年，市安監(jiān)局被評為全省安監(jiān)系統(tǒng)唯一的依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建活動組織工作先進單位?！艾F(xiàn)在我們企業(yè)到安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證，只要材料齊全，符合規(guī)范，很快就能辦好，十分方便快捷，而且工作人員的服務(wù)很熱情，很感謝安監(jiān)局對企業(yè)的大力支持和幫助?！痹诓稍L中，一位正來益陽市安監(jiān)局政務(wù)中心辦證的企業(yè)負責(zé)人由衷地說。益陽市抓好安全監(jiān)管的同時，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護傘”和“守護神”，得到了許多企業(yè)的高度贊揚。

▲益陽市安監(jiān)局黨組書記、局長曹建林接受本刊記者采訪

工作中，黨員的模范帶頭作用也得到了良好的體現(xiàn)。局里的黨員干部們經(jīng)常不打招呼、不發(fā)通知，深入礦井企業(yè)檢查工作。每當(dāng)去到偏遠一點的地方暗訪時，大家餓了就吃點干糧，困了就在車上打個盹。有時候，在生產(chǎn)安全事故救援現(xiàn)場，安監(jiān)人員連續(xù)幾天幾夜堅守在救援第一線，吃盒飯、嚼餅干，一心只想著盡早救出井下被困的礦工兄弟。前不久，益陽市桃江縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生泥石流，曹建林率局黨組成員和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員第一時間趕赴現(xiàn)場。為了安全轉(zhuǎn)移群眾、有效排除險情，他們?nèi)找箞允貚徫?。通過連日的奮戰(zhàn)最終成功轉(zhuǎn)移了全部群眾，控制住了險情。

黨建工作的卓有成效，有力地促進了安全工作。益陽市連續(xù)五年被評為湖南省安全生產(chǎn)先進市州，益陽市安監(jiān)局連續(xù)三年被評為省安全生產(chǎn)先進單位。對于這些成績的取得，曹建林說，這主要得益于局黨組始終把加強黨的基層組織建設(shè)作為一項中心任務(wù)，堅持把黨建工作與安監(jiān)工作相結(jié)合，通過持之以恒抓黨建工作，促進了基層黨建與安監(jiān)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了各項監(jiān)管工作措施的落實，使得依法治安、執(zhí)法為民的能力和黨員風(fēng)貌等多個方面都有了顯著提高。