■王曉露

以人為本、改善民生,是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十七大對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、掀起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮進(jìn)行了全面部署，著重強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要性，這充分體現(xiàn)出黨對(duì)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)文化發(fā)展方位的科學(xué)把握。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，就是要切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。因此，文化民生的理念順勢(shì)而出，惹人關(guān)注。

一.民生思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

縱觀我國(guó)歷史,民生思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中國(guó)傳統(tǒng)文化中具有眾多的民生思想內(nèi)涵。“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”這里的“民”，就是百姓的意思。《尚書(shū)·五子之歌》中說(shuō)“民為邦本，本固邦寧”，它構(gòu)成了儒家治國(guó)理政思想的核心?！豆茏印ぐ詷I(yè)》指出“以人為本，本治則國(guó)固，本亂則國(guó)危”，《左傳·莊公三十三年》強(qiáng)調(diào)“政之所興，在順民心”，《孟子·梁惠王下》則提出“憂民之憂者，民亦憂其憂”等議論，客觀反映了古代先賢對(duì)民生問(wèn)題的重視。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫?！蔽鳚h時(shí)期賈誼在《大政》中認(rèn)為:“聞之于政也,民無(wú)不為本也。”到了唐代,柳宗元提出“吏為民役”的觀點(diǎn)。之后,清代的黃宗羲提出“天下為主,君為客”。

近代孫中山先生也對(duì)民生思想加以豐富和完善，他提出的“三民主義”，民生思想是其核心,是一個(gè)包涵“民生”論、“民生主義”綱領(lǐng)和民生史觀的完整的理論體系。什么是民生？孫中山有過(guò)許多解釋,但其核心都?xì)w于人類(lèi)的生存和發(fā)展。孫中山認(rèn)為,民生問(wèn)題不僅是社會(huì)發(fā)展的核心問(wèn)題,歷史發(fā)展的核心問(wèn)題,而且是社會(huì)、歷史發(fā)展的原動(dòng)力。他說(shuō):“民生就是政治的中心,就是經(jīng)濟(jì)的中心和種種歷史活動(dòng)的中心,好像天空以內(nèi)的重心一樣?！?，“歷史上的政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)種種中心都?xì)w之于民生問(wèn)題?！?，“社會(huì)進(jìn)化的定律,是人類(lèi)求生存。人類(lèi)求生存,才是社會(huì)進(jìn)化的原因?！?，“人類(lèi)求生存是什么問(wèn)題呢?就是民生問(wèn)題。民生問(wèn)題才可說(shuō)是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。我們能夠明白社會(huì)進(jìn)化的原動(dòng)力,再來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題那才很容易。”孫中山將人的生活分為“需要”、“安適”、“奢侈”三個(gè)等級(jí),未必科學(xué),但是,他實(shí)際上是在說(shuō),人的需要是不斷增長(zhǎng)、不斷發(fā)展的,正是人的這種不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需要推動(dòng)社會(huì)和歷史的發(fā)展。所以他說(shuō):“民生就是社會(huì)一切活動(dòng)中的原動(dòng)力?！保懊裆褪侨嗣竦纳睢鐣?huì)的生存,國(guó)民的生計(jì),群眾的生命便是?！?/p>

翻開(kāi)中國(guó)歷史典籍就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)自古以來(lái)就將“民生”與“國(guó)計(jì)”相提并論，民生問(wèn)題一直與國(guó)家發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系。《辭海》中對(duì)于“民生”的解釋是“人民的生計(jì)”，是一個(gè)帶有人本思想和人文關(guān)懷的詞語(yǔ)，話語(yǔ)語(yǔ)境中顯然滲透著一種大眾情懷?！霸诂F(xiàn)代社會(huì)中，民生和民主、民權(quán)相互倚重，而民生之本，也由原來(lái)的生產(chǎn)、生活資料，上升為生活形態(tài)、文化模式、市民精神等既有物質(zhì)需求也有精神特征的整體樣態(tài)?！?/p>

二.文化民生應(yīng)時(shí)而出

文化民生就是指文化層面的人民生計(jì),是老百姓最迫切的文化需求,既包括人民群眾的精神支柱,也包括人民群眾的文化權(quán)利,是公民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的有機(jī)組成部分。文化的跨越發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標(biāo),以解放文化生產(chǎn)力、滿足人的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn),加快建設(shè)先進(jìn)文化的具體實(shí)踐。關(guān)注民生必須關(guān)注人民群眾的精神文化需求,要通過(guò)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),實(shí)施“文化民生”工程,不斷提高整個(gè)中華民族的民眾素質(zhì)。胡錦濤在十七大報(bào)告中指出:“豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望,要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！?，“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”、“著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題”。將“民生問(wèn)題”明確寫(xiě)進(jìn)黨的政治報(bào)告,這在黨的歷史上還是第一次。

文化民生所要解決的首要問(wèn)題，是廣大群眾的精神生命的安頓問(wèn)題，亦即安身立命之道的解決問(wèn)題。保障人民基本文化權(quán)益是發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化的根本目標(biāo)，建設(shè)公共文化服務(wù)體系是解決文化民生問(wèn)題的迫切要求。建設(shè)公共文化服務(wù)體系，必須認(rèn)識(shí)到公益性文化事業(yè)是滿足人民群眾精神文化需求的主要渠道，認(rèn)識(shí)到建設(shè)公共文化服務(wù)體系的主要責(zé)任在政府，公益性文化機(jī)構(gòu)承擔(dān)了公共文化建設(shè)的主要責(zé)任，決定了公共文化服務(wù)體系的水平和檔次。建立健全公共文化服務(wù)體系最能體現(xiàn)關(guān)注文化民生的價(jià)值理念。公共文化服務(wù)體系是政府主導(dǎo)的、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和，其實(shí)質(zhì)就是整合重組各種文化資源，以達(dá)到文化建設(shè)的社會(huì)效益最大化、服務(wù)最優(yōu)化目的。公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為保障人民基本文化權(quán)益的社會(huì)福利事業(yè)，具有親民、便民、利民的突出特點(diǎn)，要求做到文化發(fā)展為了人民，文化發(fā)展依靠人民，文化發(fā)展成果由人民共享，最大限度地實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的公共價(jià)值。公共文化服務(wù)密切關(guān)乎民生，發(fā)展文化和精神層面的民生，就是要著重解決人民群眾在文化生活方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，通過(guò)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民基本文化權(quán)益這條途徑，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，這是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三.文化服務(wù)盡職盡力

美術(shù)館公共文化服務(wù)體系是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，同時(shí)也是美術(shù)館文化體系的重要構(gòu)成之一。有學(xué)者這樣認(rèn)為：“美術(shù)館不是掛幾幅畫(huà)，擺幾件文物的地方，也不完全是開(kāi)展覽的地方，美術(shù)館博物館第一要緊的是它的文化形象，是它的社會(huì)角色，是它的教育功能，是它在一個(gè)國(guó)家、民族和社會(huì)中活生生的作用。”他講的很對(duì)，美術(shù)館服務(wù)于文化，同時(shí)美術(shù)館作為文化機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著收藏、研究與展示人類(lèi)文化產(chǎn)品、傳播文化的功能，是提供文化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。而在現(xiàn)有美術(shù)館的功能設(shè)置中，無(wú)論在人力上還是物力上都側(cè)重于收藏、研究與展覽等保存研究文化、為文化服務(wù)的功能，而在如何傳播文化、提供服務(wù)方面則考慮較少。美術(shù)館的關(guān)鍵在于為公共文化服務(wù)、為公眾服務(wù)。美術(shù)收藏、研究與展示人類(lèi)文化產(chǎn)品的最終目的是傳播先進(jìn)文化、提高公眾的文化素質(zhì)水平服務(wù)，保障和改善民生。

美術(shù)館公共文化服務(wù)功能，就是要面向全社會(huì)提供文化公共產(chǎn)品服務(wù)，包括美術(shù)館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供美術(shù)展覽及其美術(shù)信息的咨詢與服務(wù)，提供展覽設(shè)計(jì)、美術(shù)教育與普及等社會(huì)教育服務(wù)，設(shè)立美術(shù)館公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的機(jī)制建設(shè)，確保公眾反饋渠道的暢通等。怎樣來(lái)避免市民基本文化權(quán)益差距的擴(kuò)大，如何滿足人民群眾的文化需求，怎樣把文化的影響寓于服務(wù)之中。通過(guò)我們的服務(wù)和事業(yè)的發(fā)展，要促進(jìn)人際的文化交流，提高市民的道德素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)文化的組織化程度的提高。在這些理念的基礎(chǔ)上，即便我們還是談具體的服務(wù)問(wèn)題、服務(wù)措施、服務(wù)途徑，實(shí)際已涉及到觀念的更新和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)的完善、公共文化服務(wù)邊界的確認(rèn)、文化品牌的養(yǎng)育、文化資源的整合、投入機(jī)制的改善、公共文化政策的配套等方面。

江蘇省美術(shù)館新館已經(jīng)建成并全面對(duì)外開(kāi)放，也要面向全社會(huì)提供更多的文化公共產(chǎn)品服務(wù)，包括美術(shù)館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供美術(shù)展覽及其美術(shù)信息的咨詢與服務(wù)，提供展覽設(shè)計(jì)、美術(shù)教育與普及等社會(huì)教育服務(wù)，設(shè)立美術(shù)館公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的機(jī)制建設(shè)，確保公眾反饋渠道的暢通等。怎樣來(lái)避免市民基本文化權(quán)益差距的擴(kuò)大，如何滿足人民群眾的文化需求，怎樣把文化的影響寓于服務(wù)之中。通過(guò)我們的服務(wù)和事業(yè)的發(fā)展，要促進(jìn)人際的文化交流，提高市民的道德素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)文化的組織化程度的提高。在這些理念的基礎(chǔ)上，即便我們還是談具體的服務(wù)問(wèn)題、服務(wù)措施、服務(wù)途徑，實(shí)際已涉及到觀念的更新和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)的完善、公共文化服務(wù)邊界的確認(rèn)、文化品牌的養(yǎng)育、文化資源的整合、投入機(jī)制的改善、公共文化政策的配套等等。

公眾進(jìn)入美術(shù)館的需求是為了獲得文化的感受和體驗(yàn)，這也包括精神、情感的興奮與休閑、激發(fā)和思考等。公眾的范圍、構(gòu)成和需求都不同，呈多樣化，但是，美術(shù)館是一個(gè)應(yīng)具有區(qū)域和時(shí)代文化標(biāo)桿意義的機(jī)構(gòu)，那么，美術(shù)館所指向的具有建設(shè)意義的文化性也勢(shì)必與多層面、多樣性的公眾需求無(wú)法完全一致，有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生較大差距。關(guān)注文化民生就是要妥善處理好注重這種文化性藝術(shù)與注重公眾之間的矛盾，要處理好文化建設(shè)和積累的價(jià)值與公民價(jià)值之間的矛盾。

21世紀(jì)的中國(guó)迎來(lái)了美術(shù)館時(shí)代，很多新的美術(shù)館在各級(jí)政府的重視和支持下以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。那么評(píng)估與檢測(cè)一個(gè)美術(shù)館到底工作得如何，這就要看它是否已經(jīng)進(jìn)入了公共文化體系，能否在社會(huì)的公共文化服務(wù)里產(chǎn)生作用，能否為改善文化民生出一份力。相信江蘇省美術(shù)館正在舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)、將完成的各項(xiàng)工作以及將來(lái)努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)必將都會(huì)以為公眾服務(wù)、保障人民文化民生為宗旨，承擔(dān)起公共文化服務(wù)的重任。