為把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕和諧美好而努力奮斗

2011年11月13日，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九次代表大會(huì)勝利閉幕。我們懷著喜悅和振奮的心情，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

這次大會(huì)是在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，受到全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族干部群眾的熱切關(guān)注。大會(huì)期間，來自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨員代表，以崇高的使命感、高度的責(zé)任感和飽滿的政治熱情，研判形勢(shì)與任務(wù)，謀劃發(fā)展大計(jì)，繪制美好藍(lán)圖，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)審議通過了胡春華同志代表中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆委員會(huì)所作的報(bào)告，審議通過了張力同志代表內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)所作的工作報(bào)告。選舉產(chǎn)生了中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。這是一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、凝聚力量、實(shí)事求是、共謀發(fā)展、繼往開來的大會(huì)。

大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，突出了科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)繁榮富裕和諧美好內(nèi)蒙古的鮮明主題，在實(shí)事求是總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析形勢(shì)與區(qū)情，準(zhǔn)確把握我區(qū)所處的歷史方位和發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上，對(duì)全面推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)，把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕和諧美好，作出了全面部署。大會(huì)明確了今后5年全區(qū)工作的總體要求、主要目標(biāo)、堅(jiān)持原則和重大舉措?？傮w要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，加快構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、多極支撐的城鎮(zhèn)體系和健全完善的基本公共服務(wù)體系，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，解放思想，抓住機(jī)遇，不斷深化改革，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上，地方財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益明顯提高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)12%，“十二五”末城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)達(dá)到全國(guó)平均水平；基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約明顯緩解，生態(tài)惡化趨勢(shì)有效遏制，節(jié)能節(jié)水減排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，發(fā)展保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

大會(huì)要求，做好今后五年工作，必須牢牢抓住科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)這個(gè)中心任務(wù)，著眼全局，把握和堅(jiān)持好六條原則：堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持保障和改善民生，堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展之路，堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

明確的發(fā)展目標(biāo)，清晰的發(fā)展思路，美好的發(fā)展前景，扎實(shí)的發(fā)展舉措，必將鼓舞和激勵(lì)全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族人民，凝聚社會(huì)各界的力量，為建設(shè)繁榮富裕和諧美好的內(nèi)蒙古而努力奮斗。

經(jīng)過改革開放以來30多年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來的發(fā)展，我們不僅取得了巨大的發(fā)展成就，而且積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委、政府把握和推動(dòng)發(fā)展的能力和水平不斷提升，發(fā)展的視野不斷拓寬，發(fā)展思路日益清晰和完善，發(fā)展的層次不斷提高；與此同時(shí)，廣大干部和群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的自覺和自信日益增強(qiáng)，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的意識(shí)不斷強(qiáng)化，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的氛圍日益濃厚，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的合力不斷增強(qiáng)。這一切，源自于中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，源自于科學(xué)發(fā)展的新要求，源自于人民群眾的新期待。

推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)，我們面臨許多重要機(jī)遇和有利條件。國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見，進(jìn)一步明確了我區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略地位和努力方向，為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的深入實(shí)施和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我區(qū)將擁有更為廣闊的發(fā)展空間。國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，沿海地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)北上西移，為我們擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、加快自身發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。更為重要的是，新世紀(jì)以來我區(qū)持續(xù)積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和不斷改善的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)、奮力趕超的發(fā)展氛圍，為我們實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信，我區(qū)完全能夠在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)發(fā)展的嶄新跨越。

站在新的歷史起點(diǎn)上，將自治區(qū)第九次黨代會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖化作美好現(xiàn)實(shí)，是全區(qū)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員的神圣使命和艱巨任務(wù)。我們既要看到已經(jīng)取得的巨大成就，看到當(dāng)前所面臨的現(xiàn)實(shí)新機(jī)遇和有利的難得的政策大環(huán)境，又要保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于我區(qū)欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有根本改變、發(fā)展不足仍是主要矛盾和發(fā)展水平不高這一基本判斷，準(zhǔn)確把握我區(qū)所處的歷史方位和發(fā)展的階段性特征，這樣才能更好地?fù)?dān)負(fù)起肩負(fù)的使命和重任，以更強(qiáng)的凝聚力和向心力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

今后一個(gè)時(shí)期，我們做大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的任務(wù)仍很艱巨；解決發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平的任務(wù)更加緊迫。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵期和仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，今后五年對(duì)我區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，我們擔(dān)負(fù)著承前啟后的重任。為此，要通過扎實(shí)有效的工作，鞏固已經(jīng)形成的好的發(fā)展勢(shì)頭，開啟內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展的新征程和新局面。要大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和發(fā)展保障能力，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展；要切實(shí)保障和改善民生，確保各項(xiàng)民生工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，使改革發(fā)展成果充分惠及各族人民；要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力走出一條具有內(nèi)蒙古特色的生態(tài)文明發(fā)展之路；要高度重視、切實(shí)抓好和諧內(nèi)蒙古建設(shè)，更好地肩負(fù)起維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨的自身建設(shè)也面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在我們面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。為此，必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。要堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝工作，把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)定自覺地與黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致；要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；要切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，正確行使權(quán)力，始終做到為民務(wù)實(shí)清廉。要大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。

新的征程已經(jīng)開啟，美好藍(lán)圖已經(jīng)展開。當(dāng)前，首要的任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、宣傳貫徹好自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來。同時(shí)，全區(qū)各級(jí)各地各單位要立足工作實(shí)際，把自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化成本地區(qū)、本部門又好又快發(fā)展的具體思路、目標(biāo)和實(shí)際舉措，采取有力措施加以推進(jìn)。要在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下功夫，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作、生態(tài)保護(hù)、和諧內(nèi)蒙古建設(shè)以及黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，要逐項(xiàng)制定具體推進(jìn)方案，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作，形成推動(dòng)我區(qū)科學(xué)和諧發(fā)展的新的強(qiáng)大動(dòng)力。

自治區(qū)第九次黨代會(huì)對(duì)今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作提出了明確要求，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程，把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好?！?/p>