□張 寶

大力發(fā)展高等職業(yè)教育

□張 寶

高等職業(yè)教育是國民教育體系中高等教育的一種類型和層次，其根本任務是為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視高等職業(yè)教育在高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)方面的重要作用，堅持擴大規(guī)模與優(yōu)化結構同步進行，推動高職教育發(fā)展。目前，內(nèi)蒙古共有獨立設置高職院校30所，其中民辦高職院校6所;全日制高職在校生總數(shù)17．3萬人，占高等教育在校生總數(shù)的49.2%;高職教育在自治區(qū)普通高等教育中占了 “半壁江山”。但是我區(qū)高職教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等新形勢新要求仍然不能相適應。主要原因在于社會對高等職業(yè)教育的認識存在誤區(qū)，有的認為高等職業(yè)教育是基礎教育的補充，是落榜生的教育，對其在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用及高等職業(yè)教育的特色不能準確地認識和定位;教學課程設置、專業(yè)結構和教學模式等不能很好地與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需求相吻合;多種因素導致高等職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)率不高，影響了高職教育發(fā)展。為此，要從以下方面進行努力。

一是優(yōu)化社會環(huán)境，科學地認識和定位高等職業(yè)教育的基本功能和社會意義。高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面的特征和定位就是為生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線培養(yǎng)應用型人才,同時，“高等”也決定了其培養(yǎng)的人才在理論水平和應用層次上要高于中等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育要始終堅持自己的定位，才能使培養(yǎng)的學生適應社會對技術應用型人才的需求。不能盲目地受社會不良信息的誤導，而向一般性本科院校、綜合性大學靠攏，更不能將學校的出路鎖定在“專升本”上，放棄高等職業(yè)教育自身的發(fā)展優(yōu)勢。政府和有關部門要依法履行自己的教育職能，從輿論上支持，努力改變社會對高等職業(yè)教育的偏見；政策上扶持，主要在學?？蒲型度搿⑷瞬乓M、畢業(yè)生就業(yè)等方面給予政策優(yōu)惠。

二是堅持教育創(chuàng)新，在辦學模式上突出自己的特色。要充分調(diào)動各方面的積極性，依靠各方面的力量快速發(fā)展高等職業(yè)教育。鼓勵有條件的高等職業(yè)院校之間，院校與行業(yè)（企業(yè)）之間加強合作，積極吸納民間資本和境外資金，聯(lián)合組建不同類別，各具特色的職教集團，比如由職業(yè)院校牽頭，以專業(yè)為載體，組建由行業(yè)、企業(yè)學校參加的職業(yè)教育集團。以非贏利合作的組織形式，整合、重組教育資源，開展深層次的產(chǎn)學合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、校企雙贏。因地制宜，充分利用自己的優(yōu)勢和周邊的社會經(jīng)濟環(huán)境辦出有自己特色的高等職業(yè)院校。如學習和借鑒其它省市高等職業(yè)技術學院辦學經(jīng)驗，充分利用自己的定位優(yōu)勢，讓高技術教育，服務于區(qū)域經(jīng)濟，服務于結構的調(diào)整、深化、升級，盡快在實踐中探索出自己的辦學模式。

三是專業(yè)設置要與我區(qū)經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)重點相協(xié)調(diào)。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟結構、行業(yè)結構的調(diào)整、深化、升級的需求，科學地進行高等職業(yè)教育的專業(yè)設置和課程設置。高等職業(yè)教育要積極面向市場，培養(yǎng)特色專業(yè)，堅持以市場為導向，以市場需求為準則。我區(qū)高職院校在設置專業(yè)時也必須突出自己的特色，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)結構，密切管理人才市場和生源市場的變化。要進一步深化教育改革，堅持專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求貼近；堅持專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)崗位需求貼近。特別是經(jīng)濟結構調(diào)整的大轉折時期，我們應堅持服務于地方經(jīng)濟原則，專業(yè)設置要適度超前，參照“十二五”期間的規(guī)劃建設，瞄準新型產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)，特別是居于國民經(jīng)濟中重要地位和廣闊發(fā)展前景的特色農(nóng)業(yè)、煤焦、冶金、電力、化工、機械、輕工、醫(yī)藥、新材料、旅游、文化、環(huán)境、信息、房地產(chǎn)等行業(yè)對未來人才的需求進行科學預測，適時設置和發(fā)展特色專業(yè)，為推進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

四是根據(jù)高等職業(yè)教育的特色和定位，加強高職學院的師資隊伍建設。高職教師除了要具備一定的專業(yè)理論知識，相關的教育學、心理學知識和教師的基本職業(yè)技能外，還需要具有較強的應用意識、較強的實踐技能和適應市場需求的多專業(yè)的教學能力。但是，一些高職院校在高職教師隊伍建設中存在著丟掉特色，向普通高校看齊的問題。其重心僅限于學歷層次的提高和專業(yè)理論知識的加深，往往忽視了實踐能力和適應市場需求的多專業(yè)教學能力的提高，導致高職教育特色的喪失，培養(yǎng)學生特色的喪失，學校競爭優(yōu)勢的喪失。丟掉了高職院校本身的發(fā)展空間。因此，伴隨著經(jīng)濟結構調(diào)整步伐的加快，要建設一支適應于經(jīng)濟社會發(fā)展能培養(yǎng)學生的應用性技能的高職師資隊伍。走校企掛鉤、校所掛鉤與市場結合的路子，“內(nèi)培外聘”，千方百計擴大“雙師型”教師、實踐性教師、技能性教師的比例。必要的情況下，還應請工程技術人員、企業(yè)管理人員、成功人士等生產(chǎn)建設和社會應用的一線人員走上講壇，面對學生講授和工程操作。

五是努力提高高職畢業(yè)生的就業(yè)率。產(chǎn)業(yè)服務是高等院校在專業(yè)建設上與相關行業(yè)聯(lián)結的紐帶，高職院校的專業(yè)設置和課程設置也應設以就業(yè)市場為導向，努力促進職業(yè)教育與就業(yè)教育的緊密結合。必要時由政府宏觀協(xié)調(diào)，由市場、企業(yè)創(chuàng)造條件，不斷吸納學生，解決就業(yè)問題。要通過推進就業(yè)準入制度為職業(yè)教育畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。勞動、人事、工商等部門要選擇與人民生活、安全、健康密切的職業(yè)工種重點監(jiān)察，為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。要消除企業(yè)用人的制度性障礙和社會對高職生的偏見，同時幫助高職生建立科學的就業(yè)觀念，要建立健全高職畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡，進一步完善畢業(yè)生就業(yè)服務體系，加強與社會用人單位的溝通和各級人才交流服務機構的聯(lián)系，為用人單位和高職畢業(yè)生提供各種類型與各種層次的實用的信息溝通平臺，切實提高高職畢業(yè)生就業(yè)工作的整體服務水平?！?/p>

（作者單位：內(nèi)蒙古化工職業(yè)學院）

責任編輯：康紅波