□內蒙古自治區(qū)主席 巴特爾

開拓創(chuàng)新 扎實工作 開創(chuàng)全區(qū)精神文明建設新局面

□內蒙古自治區(qū)主席 巴特爾

這次會議雖然時間不長，但內容豐富，求真務實，效果明顯，主要體現(xiàn)在三個方面。一是進一步明確了新形勢下我區(qū)精神文明建設的努力方向和工作著力點。胡春華書記的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，緊密結合中央要求和自治區(qū)的實際，深刻闡述了新形勢下推進精神文明建設的方向和重點，強調加強精神文明建設是實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強區(qū)的內在要求，要求各級領導干部深刻認識精神文明建設的重要性、艱巨性和復雜性，不斷完善工作思路和方式方法，努力在精神文明建設上取得新進展，為推進全區(qū)精神文明建設提供了有力指導。二是展示了我區(qū)精神文明建設“以會促創(chuàng)、典型示范”的最新成果。我們看到，阿拉善盟作為一個地處偏遠、條件艱苦的地區(qū)，近年來堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、文化引領、以人為本的理念，統(tǒng)籌推進物質文明、精神文明、生態(tài)文明建設，促進生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一，精神文明建設的物質基礎不斷鞏固、內涵不斷豐富、載體不斷創(chuàng)新，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，取得了比較明顯的成效。阿盟的實踐，是近年來我區(qū)精神文明建設成果的一個縮影。三是交流了在新形勢下推進精神文明建設的經(jīng)驗。這次會議不僅展示了阿盟精神文明建設的成果，也交流了鄂爾多斯市和通遼市的經(jīng)驗，他們的做法各具特色，從不同角度、不同側面展示了全區(qū)精神文明建設的新成果，具有很好的啟示和借鑒作用，值得各地學習推廣?？偟目?，這次會議不僅是一次提高認識、理清思路、明確任務的會議，也是一次交流經(jīng)驗、開闊眼界、互通有無的會議，必將進一步開創(chuàng)我區(qū)精神文明建設的新局面。

一、貫徹落實好會議精神必須統(tǒng)一思想、認清形勢

近年來，全區(qū)精神文明建設工作堅持圍繞中心、服務大局，深入推進社會主義核心價值體系建設，廣泛開展“三大創(chuàng)建”活動，不斷豐富和創(chuàng)新精神文明建設載體，積極組織實施“以會促創(chuàng)、典型示范”重大舉措，加快公共文化事業(yè)發(fā)展，扎實開展文化惠民工程，加強公民道德建設，優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境，努力提高各族群眾思想道德水平和社會文明程度，精神文明建設取得了顯著成績，為自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證和精神動力。

同時，我們也要清醒地看到，隨著國內外形勢的不斷變化和人民群眾精神文化需求的不斷提高，精神文明建設正面臨著新的形勢和任務。一是面對自治區(qū)深入推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新形勢，把全區(qū)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的任務更加緊迫；二是面對改革開放深入推進、經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、社會思想日趨多元多變的新形勢，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、打牢全區(qū)各族干部群眾共同思想基礎的任務更加緊迫；三是面對當前我區(qū)正處在改革攻堅期和矛盾凸顯期、經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列發(fā)展變化特征的新形勢，培育良好社會風尚、營造和諧社會環(huán)境的任務更加緊迫；四是面對廣大群眾日益增長的精神文化需求，加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展、提高文化產品和服務供給能力的任務更加緊迫；五是面對信息網(wǎng)絡技術迅猛發(fā)展的趨勢，創(chuàng)新精神文明建設方法手段、提高駕馭新興媒體能力的任務更加緊迫。因此，針對當前精神文明建設面臨的新形勢和新任務，各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，切實把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關于精神文明建設的決策部署上來，不斷增強責任感和緊迫感，更加自覺、主動、有效地做好精神文明建設工作，為自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供精神動力。

二、貫徹落實好會議精神必須突出重點、狠抓落實

這次會議，進一步明確了當前和今后一個時期全區(qū)精神文明建設的工作重點和主要任務，各級要切實抓好貫徹落實。

一是要為促進科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供精神動力和輿論保障。促進科學發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅是經(jīng)濟領域的一場深刻變革，也是人們思想觀念的一場深刻變革。推動這場變革需要通過廣泛深入的宣傳教育，凝聚各方面的共識，把全社會的積極性和創(chuàng)造性，引導到走科學發(fā)展之路、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上來。精神文明建設要緊緊圍繞這個中心，做好輿論引導工作。當前，要大力宣傳貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委八屆十五次全委會議精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的決策部署上來；要廣泛宣傳自治區(qū)調整產業(yè)結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益的重大舉措和成效，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式營造濃厚氛圍；要深入持久地開展資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護宣傳，切實提高全民的資源環(huán)境意識；要大力宣傳自治區(qū)保障和改善民生、加強社會建設與管理的政策措施，對就業(yè)、社保、物價、教育、醫(yī)療等群眾關心的熱點、難點問題及時主動引導，消除疑慮，增強群眾對改革發(fā)展的信心，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。

二是要大力推進社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系，集中體現(xiàn)了精神文明建設的內在要求，是貫穿精神文明建設始終的主線。各級一定要把建設社會主義核心價值體系作為精神文明建設的基礎工程和靈魂工程來抓，運用群眾喜聞樂見的形式廣泛進行宣傳，努力化無形為有形、化抽象為具體，使社會主義核心價值體系的內容和要求通俗化、大眾化，融入精神文明建設全過程，體現(xiàn)到工作的各個方面。要突出抓好理論武裝工作，深入推進學習型黨組織建設，大力宣傳中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發(fā)展觀，引導廣大干部群眾更加自覺地把科學發(fā)展觀貫徹到推動自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際行動中，不斷鞏固各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

三是要努力滿足人民群眾日益增長的文化需要。精神文明建設說到底是做人的工作，只有堅持以人為本，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，才能得到廣大群眾的認可、參與和支持。要大力發(fā)展公益文化事業(yè)，繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化站、草原書屋等文化惠民工程，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。加強對文化產品創(chuàng)作生產的引導，努力推出更多思想性、藝術性和觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀文化作品，滿足群眾更高層次的精神文化需求。進一步深化文化體制改革，推動已轉制的文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構，積極穩(wěn)妥地推進黨報黨刊發(fā)行體制、廣播電視制播分離等改革。要緊緊抓住國家扶持發(fā)展文化產業(yè)的有利時機，突出地區(qū)特色和民族文化資源優(yōu)勢，謀劃實施一批重點文化產業(yè)項目，培育引進一批實力較強的文化市場主體，積極推動文化產業(yè)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。

四是要不斷豐富和創(chuàng)新精神文明建設的載體。實踐證明，文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位“三大創(chuàng)建”活動和精神文明經(jīng)驗交流會、新農村新牧區(qū)精神文明建設現(xiàn)場會這些形式，不僅有效地調動了各地區(qū)、各部門精神文明建設的積極性，而且起到了以點帶面、整體推進的作用。要繼續(xù)運用好這些有效載體，不斷加以豐富和創(chuàng)新，為精神文明建設提供有力抓手。同時，要認真研究解決精神文明創(chuàng)建活動中存在的重形式輕內容、重硬件建設輕人文管理等問題，把精神文明建設和解決實際問題結合起來，把工作重點放在人民群眾既得實惠又受教育的實事上來，解決群眾關心的熱點難點問題，用實實在在的創(chuàng)建成果凝聚人心、教育群眾，使精神文明建設在服務群眾中深化發(fā)展。當前，全國第三批文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位評選工作正在進行中，各有關地區(qū)和部門要高度重視，認真做好各項工作，以評選活動為載體，全面提升精神文明創(chuàng)建工作水平，使創(chuàng)建工作不斷向深度和廣度拓展。

五是要切實加強公民道德建設。在經(jīng)濟社會深刻變革的新形勢下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，隨之也出現(xiàn)了部分社會成員道德失范、誠信缺失、拜金主義、享樂主義等問題，不僅敗壞了社會風氣，而且腐蝕著社會肌體。精神文明建設要切實擔負起培育良好社會風尚、提高公民道德素質的責任。要切實加強理想信念教育，進一步堅定廣大干部群眾走中國特色社會主義道路的決心和信心。大力宣傳社會主義榮辱觀，加快構建符合社會主義精神文明要求的道德和行為規(guī)范。要通過評選表彰道德模范、文明窗口單位、文明家庭等形式，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。要抓好誠信教育，加強社會誠信體系建設，在全社會形成“誠信為本、操守為重”的良好風尚。以促進和保護青少年健康成長為目標，大力加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作，推動青少年思想道德建設取得新進展新成效。

三、貫徹落實好會議精神必須加強領導、注重實效

一是要齊抓共管、形成合力。精神文明建設是現(xiàn)代化建設的重要保證，沒有精神文明的發(fā)展，物質文明難以持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。各級黨委、政府要堅持兩手抓、兩手都要硬，進一步提高對精神文明建設工作重要性的認識，切實把精神文明建設擺在更加突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核體系。各級黨委、政府主要領導要拿出足夠的時間和精力，研究精神文明建設工作，解決精神文明建設工作中面臨的困難和問題。要盡可能量化分解精神文明建設的各項任務，把“軟任務”變成“硬指標”，層層抓好落實。要進一步完善并落實好“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，動員各方面力量，形成推進精神文明建設的強大合力。

二是要改革創(chuàng)新、擴大影響。精神文明建設具有很強的時代性，必須緊跟形勢變化和時代發(fā)展，不斷創(chuàng)新內容形式和方法手段，才能始終保持生機活力。各地區(qū)、各部門要主動適應新形勢、新變化，積極推進精神文明內容形式、方法手段、體制機制創(chuàng)新，不斷增強工作的創(chuàng)造性。特別是在網(wǎng)絡信息技術快速發(fā)展的新形勢下，要注重精神文明建設載體的創(chuàng)新，積極運用信息網(wǎng)絡技術推動精神文明建設，努力使互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體成為傳播精神文明的前沿陣地，成為提供健康向上精神文化生活的有效平臺，用先進文化占領網(wǎng)絡陣地。要推進精神文明建設向社會群團組織、新經(jīng)濟組織、新社會組織延伸，不斷擴大覆蓋面，提高針對性和影響力。

三是要推廣經(jīng)驗、提升水平。各地區(qū)、各部門在推進精神文明建設的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，總結并推廣這些成功經(jīng)驗，對于加快全區(qū)精神文明建設可以起到事半功倍的效果。有關部門要認真總結歸納各地的好經(jīng)驗、好做法，科學把握精神文明建設規(guī)律，上升為指導全區(qū)的政策措施。同時，要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)新的典型，擴大精神文明創(chuàng)建的影響力，調動更多的地區(qū)、部門、單位和群眾參與精神文明創(chuàng)建。已經(jīng)舉辦過經(jīng)驗交流會的地區(qū)不能松勁，要不斷鞏固擴大精神文明建設的成果，確立更高的發(fā)展目標，向創(chuàng)建全國文明城市的目標努力。

四是要統(tǒng)籌推進、務求實效。精神文明建設內容豐富、覆蓋面廣，要統(tǒng)籌推進各項工作，處理好當前與長遠、城市與農村牧區(qū)、硬件與軟件等關系，把精神文明建設與保障和改善民生結合起來，與加強社會建設管理結合起來，與促進民族團結、社會穩(wěn)定結合起來，著力提升精神文明建設的整體水平。要大力弘揚求真務實作風，堅持講實話、出實招、務實效，堅決反對形式主義、表面文章和脫離實際、脫離群眾的傾向。要堅持從小事做起，從具體事抓起，鍥而不舍，持之以恒，一步一個腳印地把精神文明建設推向前進。

加強新形勢下的精神文明建設意義重大、任務艱巨。我們要振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)精神文明建設的新局面，為自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！□

（此文系巴特爾同志9月19日在全區(qū)第七次精神文明建設經(jīng)驗交流會上的總結講話摘要，標題為編者所加）

責任編輯：仝浩生