程志軍 / CHENG Zhijun

引言

綠色建筑評(píng)價(jià)和綠色建筑標(biāo)識(shí)推廣是我國(guó)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的重要抓手，對(duì)評(píng)估建筑綠色程度、保障綠色建筑質(zhì)量、規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)綠色建筑健康發(fā)展具有重要作用。希望通過本文對(duì)我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)工作和標(biāo)識(shí)項(xiàng)目情況的回顧、總結(jié)和思考，有助于積累經(jīng)驗(yàn)、解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐、探索創(chuàng)新，共同推進(jìn)綠色建筑持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

1 綠色建筑評(píng)價(jià)工作概況

2005年8月，原建設(shè)部組織編制《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2006，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。在《標(biāo)準(zhǔn)》編制過程中，編制組開展了5個(gè)住宅區(qū)和6個(gè)公共建筑的綠色建筑試評(píng)，這也是我國(guó)首次按《標(biāo)準(zhǔn)》開展的評(píng)價(jià)活動(dòng)?！稑?biāo)準(zhǔn)》于2006年6月1日起實(shí)施后，《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》（建科[2007]205號(hào)）、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》（建科[2007]206號(hào)）等技術(shù)和管理文件也陸續(xù)發(fā)布?！稑?biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)文件的發(fā)布，初步建立了我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)制度體系，為開展綠色建筑評(píng)價(jià)工作奠定了基礎(chǔ)。

目前，有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心和中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)兩家機(jī)構(gòu)開展全國(guó)范圍的綠色建筑評(píng)價(jià)工作，兩家機(jī)構(gòu)分別下設(shè)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦公室（簡(jiǎn)稱“綠標(biāo)辦”）和綠色建筑研究中心（簡(jiǎn)稱“城科會(huì)綠建中心”）開展具體工作。此外，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的通知》（建科[2009]109號(hào)）的規(guī)定，自2009年12月起，已有21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門陸續(xù)獲批開展本地區(qū)的一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作（截至2010年底）。上述機(jī)構(gòu)和部門在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司的指導(dǎo)下，具體實(shí)施和推進(jìn)我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)工作。

綠色建筑評(píng)價(jià)工作按照相關(guān)文件規(guī)定設(shè)有項(xiàng)目申報(bào)、形式審查、專家評(píng)審、項(xiàng)目公示、住建部審定和公告等程序，未通過專家評(píng)審的項(xiàng)目還可進(jìn)行復(fù)審。對(duì)通過評(píng)價(jià)全部程序的項(xiàng)目，頒發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)。住建部先后于2009年9月和2010年9月公布了第一批59名、第二批359名專家的名單（建科函[2009]215號(hào)，建科[2010]142號(hào)）。評(píng)價(jià)程序和專家評(píng)審制度保證了綠色建筑評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，有助于引導(dǎo)我國(guó)綠色建筑更好更快發(fā)展。

綠色建筑標(biāo)識(shí)按照評(píng)價(jià)階段分為綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)①和綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)②。2008年7月，獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的首批6個(gè)項(xiàng)目正式公布；當(dāng)年共有10個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。2009年10月，獲得綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的首批2個(gè)項(xiàng)目正式公布；當(dāng)年共有20個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)或綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)（以下統(tǒng)稱為“綠色建筑標(biāo)識(shí)”或“標(biāo)識(shí)”）。2010年，獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目達(dá)到83個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量顯著增長(zhǎng)。2008～2010年3年間，全國(guó)范圍內(nèi)共有113個(gè)項(xiàng)目通過評(píng)價(jià)，并獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)。綠色建筑評(píng)價(jià)工作取得可喜成果，并呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。

2 綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目總體情況

對(duì)上述113個(gè)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱為“標(biāo)識(shí)項(xiàng)目”）進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，有助于反映我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)工作開展的總體情況。同時(shí)，也可從中發(fā)現(xiàn)一些特點(diǎn)和規(guī)律，為開展下一階段工作提供參考依據(jù)。

2.1 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的總體和年度統(tǒng)計(jì)

根據(jù)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的相關(guān)屬性，按照其通過評(píng)價(jià)（而不是正式公布）的時(shí)間進(jìn)行分年度統(tǒng)計(jì)（圖1～4）。除標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的總體數(shù)量顯著增長(zhǎng)這一共同表象之外，還可分析得到如下具體特點(diǎn)：

（1） 從標(biāo)識(shí)種類來看，設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)開展時(shí)間長(zhǎng)（始于2008年）、項(xiàng)目數(shù)量占絕大多數(shù)（達(dá)103個(gè)項(xiàng)目，占項(xiàng)目總數(shù)91.2%）；運(yùn)行標(biāo)識(shí)在2009年開展之后，也得到了較快發(fā)展，但至今僅有10個(gè)項(xiàng)目，與設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的數(shù)量相差達(dá)9倍之多。

（2） 從標(biāo)識(shí)星級(jí)來看，在地方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)工作后，二星級(jí)項(xiàng)目數(shù)量有了較大增加。一、二、三星級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量分別為21個(gè)、54個(gè)、38個(gè)，在項(xiàng)目總數(shù)中所占的比例分別為18.6%、47.8%、33.6%。各個(gè)星級(jí)的數(shù)據(jù)（尤其是2010年數(shù)據(jù)）大體呈橄欖形分布，標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的層次結(jié)構(gòu)更為合理。

（3）從建筑類型來看，公共建筑項(xiàng)目數(shù)量逐年穩(wěn)步增加；住宅建筑項(xiàng)目的數(shù)量前兩年較少，但在2010年出現(xiàn)激增，當(dāng)年數(shù)據(jù)反居公共建筑項(xiàng)目之上。住宅建筑和公共建筑的項(xiàng)目數(shù)量分別為54個(gè)和59個(gè)，基本呈現(xiàn)出對(duì)半開的格局。

（4）從評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來看，綠標(biāo)辦的工作開展最早，城科會(huì)綠建中心的項(xiàng)目數(shù)大幅增加，地方機(jī)構(gòu)的工作在一年多的時(shí)間內(nèi)就取得了較大成果，形成了千軍萬馬共推綠色建筑評(píng)價(jià)工作的大好局面。綠標(biāo)辦、城科會(huì)綠建中心和地方機(jī)構(gòu)所評(píng)項(xiàng)目的數(shù)量分別為30個(gè)、57個(gè)和23個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的比例分別為26.5%、50.4%和20.4%。

2.2 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的種類和星級(jí)統(tǒng)計(jì)

按照設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)和運(yùn)行標(biāo)識(shí)兩大類，分別統(tǒng)計(jì)其星級(jí)和建筑類型分布。由圖5可以看出，103個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目中，一、二、三星級(jí)項(xiàng)目所占比例分別為19.4%、47.6%、33.0%，與第2.1小節(jié)中各個(gè)星級(jí)項(xiàng)目在項(xiàng)目總體中的比例分布非常接近；而各個(gè)星級(jí)項(xiàng)目中，運(yùn)行標(biāo)識(shí)與設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的數(shù)量差別均在8倍以上，再次反映出加強(qiáng)運(yùn)行標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作的必要性。圖6則反映出設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目中住宅建筑和公共建筑的項(xiàng)目數(shù)量相差不大，但10個(gè)運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目中有8個(gè)為公共建筑，分布比例出現(xiàn)較大異常。

再按照標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的三個(gè)星級(jí)，分別統(tǒng)計(jì)其在建筑類型和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中的分布。在圖7中，通過3個(gè)不同星級(jí)中住宅建筑與公共建筑的項(xiàng)目數(shù)量對(duì)比，發(fā)現(xiàn)住宅建筑項(xiàng)目中一、二星級(jí)所占比例為74.5%，公共建筑項(xiàng)目中三星級(jí)所占比例為43.1%，分別高出項(xiàng)目總體中一、二星級(jí)（66.4%）和三星級(jí)（33.6%）的比例水平近10個(gè)百分點(diǎn)。這不僅是由于住宅建筑和公共建筑項(xiàng)目的綠色建筑星級(jí)目標(biāo)不同，還很有可能與《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)于兩類建筑具體條文要求和達(dá)標(biāo)項(xiàng)數(shù)設(shè)置有很大關(guān)系（筆者將在另文中專門闡述）。

圖7 不同建筑類型的各個(gè)星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖8 不同評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的各個(gè)星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖10 各城市群的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量④

而在圖8中，則可明顯看到不同評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目（不含3個(gè)“雙百工程”驗(yàn)收的項(xiàng)目）具有不同特點(diǎn)：綠標(biāo)辦的一、二星級(jí)項(xiàng)目總數(shù)與三星級(jí)項(xiàng)目數(shù)量相等；城科會(huì)綠建中心的項(xiàng)目則以二、三星級(jí)為主，但各個(gè)星級(jí)的項(xiàng)目數(shù)量均高于綠標(biāo)辦；地方機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)的項(xiàng)目則是二星級(jí)多、一星級(jí)少。后二者所評(píng)價(jià)的二星級(jí)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)45個(gè)，為項(xiàng)目總體數(shù)量的橄欖形星級(jí)分布做出了很大貢獻(xiàn)。

2.3 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的城市和地區(qū)統(tǒng)計(jì)

出于保密工作需要，本小節(jié)中不考慮兩個(gè)軍用建筑項(xiàng)目的所在城市和地區(qū)。圖9給出了標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)2項(xiàng)或2項(xiàng)以上的所有城市，以及有1個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的部分省會(huì)城市。上海、蘇州和北京分別以25個(gè)、17個(gè)和8個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目列前三位。其中，上海起步早，在2008年度就已有4個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目（占當(dāng)年項(xiàng)目總數(shù)的四成）；蘇州的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目發(fā)展迅速，2010年度達(dá)15個(gè)項(xiàng)目。需要補(bǔ)充說明的是，在有標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的所有32個(gè)城市中，有1個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的城市共17個(gè)；換言之，圖9的真實(shí)形狀應(yīng)該是具有一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的尾部，不妨將此稱為綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目分布的“長(zhǎng)尾現(xiàn)象”（The Long Tail）。

圖11 不同等級(jí)城市的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

如將標(biāo)識(shí)項(xiàng)目按所在城市群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，則在覆蓋上海、蘇州、杭州、南京、昆山、寧波、揚(yáng)州、無錫、海安等城市的長(zhǎng)三角城市群，60個(gè)標(biāo)識(shí)數(shù)量已超全國(guó)項(xiàng)目總量的一半，高居首位；覆蓋北京、天津、唐山等城市的京津冀城市群，以及覆蓋深圳、廣州、佛山、珠海等城市的珠三角城市群，分別以16個(gè)和12個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目列二、三位（圖10）。上述3大城市群的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量占總數(shù)的77.9%。此外，圖11還將標(biāo)識(shí)項(xiàng)目按所在城市的行政等級(jí)進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)，4個(gè)直轄市、包括計(jì)劃單列市在內(nèi)的所有副省級(jí)城市、地級(jí)及以下城市大約各占標(biāo)識(shí)項(xiàng)目總數(shù)的1/3。

更進(jìn)一步地將這些標(biāo)識(shí)項(xiàng)目按所在省級(jí)行政區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可見標(biāo)識(shí)項(xiàng)目已分布于我國(guó)17個(gè)省、直轄市和自治區(qū)（圖12）。江蘇省和上海市分別有26個(gè)和25個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，相差無幾，分列第一和第二；廣東以14個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目居第三位。在圖12中，靠左側(cè)的5個(gè)省級(jí)行政區(qū)（約占有標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的省級(jí)行政區(qū)總數(shù)的20%），以82個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目占據(jù)了項(xiàng)目總數(shù)的73%，基本符合“二八定律”；此外，從圖中也可明顯看到“長(zhǎng)尾現(xiàn)象”。

以上需要說明的是，本小節(jié)并未按各個(gè)星級(jí)對(duì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，主要是希望綠色建筑標(biāo)識(shí)的推廣也要切實(shí)和量力，因地制宜、因時(shí)制宜，而不鼓勵(lì)一味追求更高星級(jí)。

圖12 各省級(jí)行政區(qū)的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖13 不同建筑熱工分區(qū)的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖14 東、中、西部地區(qū)的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖15 各個(gè)星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的建筑面積比例

圖16 不同建筑功用的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

最后，將標(biāo)識(shí)項(xiàng)目按建筑熱工分區(qū)和東、中、西部地區(qū)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)和夏熱冬暖地區(qū)的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量比例分別為20.4%、63.7%和14.2%，東部、中部和西部地區(qū)的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量比例分別為83.2%、7.1%和8.0%（圖13、14）。再次反映出三大城市群，尤其是長(zhǎng)三角城市群對(duì)于標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)率舉足輕重。

3 綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目深化分析

根據(jù)城科會(huì)綠建中心對(duì)其所組織評(píng)價(jià)的57個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目（其中有56個(gè)是設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目）資料的統(tǒng)計(jì)匯總，可進(jìn)一步分析標(biāo)識(shí)項(xiàng)目在其他諸多方面的特點(diǎn)（技術(shù)應(yīng)用方面的分析另文）。常言道“一葉知秋”，本節(jié)作為對(duì)全國(guó)總體情況的局部分析，其內(nèi)容也可作為前一節(jié)的有效補(bǔ)充。

3.1 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的建筑特點(diǎn)

城科會(huì)綠建中心所評(píng)57個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的建筑面積之和達(dá)530.7萬m2，其中住宅建筑項(xiàng)目389.5萬m2、公共建筑項(xiàng)目141.2萬m2，兩類建筑的總面積比為2.76:1。若再按三個(gè)星級(jí)做進(jìn)一步細(xì)分，則一、二、三星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的建筑面積之和分別為171.8萬m2、214.4萬m2、144.5萬m2，其所占比例分別為32.4%、40.4%、27.2%（圖15）。二星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目不僅數(shù)量最多，而且建筑面積之和也最大。

由圖16所示的建筑功用來看，住宅建筑項(xiàng)目數(shù)量高出公共建筑，兩類建筑的項(xiàng)目數(shù)量比為1.28:1，這是與全國(guó)整體情況所存在的不同之處。在對(duì)公共建筑功用的細(xì)分中，“其他”類包括了綜合功能的2個(gè)項(xiàng)目。值得注意的是，公共建筑項(xiàng)目中多達(dá)13項(xiàng)為辦公建筑，其中不少是業(yè)內(nèi)企業(yè)的自用辦公樓，獲得標(biāo)識(shí)可起到良好的示范宣傳作用；然而，政府辦公建筑申請(qǐng)或獲得標(biāo)識(shí)的數(shù)量卻不多。

3.2 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的企業(yè)分布

將這57個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量列第一和第二位的分別是綠地集團(tuán)及其旗下企業(yè)（簡(jiǎn)稱“綠地系”）和萬科集團(tuán)及其旗下企業(yè)（簡(jiǎn)稱“萬科系”），招商地產(chǎn)及其旗下企業(yè)（簡(jiǎn)稱“招商系”）和中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團(tuán)股份有限公司及其旗下企業(yè)（簡(jiǎn)稱“CSSD系”）并列第三（圖17、18）。另外，由圖也可看出不同企業(yè)在綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目上的不同發(fā)展方向。

再按建筑面積進(jìn)行類似統(tǒng)計(jì)可得圖19。綠地系以87.1萬m2的標(biāo)識(shí)項(xiàng)目建筑面積同樣居首，CSSD系和萬科系分別以58.4萬m2和47.7萬m2分列第二和第三。值得注意的是，寧波灣頭安置房項(xiàng)目和昆山康居住宅三期工程兩個(gè)大面積的安置房項(xiàng)目均獲一星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，值得肯定。

圖17 部分 開發(fā)建設(shè)單位的各個(gè)星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖18 部分開發(fā)建設(shè)單位的住宅建筑和公共建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖19 部分開發(fā)建設(shè) 單位的各個(gè)星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目建筑面積

圖20 咨詢單位的各個(gè)星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量

圖20 顯示，中國(guó)建筑科學(xué)研究院（簡(jiǎn)稱“建研院”）及其各分支機(jī)構(gòu)的咨詢項(xiàng)目數(shù)量達(dá)44個(gè)（其中三星級(jí)項(xiàng)目17個(gè)），確定了其在咨詢單位中的首席地位。深圳市建筑科學(xué)研究院（簡(jiǎn)稱“深圳建科院”）、華南理工大學(xué)和深圳市越眾綠色建筑科技發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱“深圳越眾”）也都完成了2個(gè)或2個(gè)以上項(xiàng)目的咨詢工作。

此外，分別有41個(gè)和4個(gè)項(xiàng)目在標(biāo)識(shí)申報(bào)團(tuán)隊(duì)中吸收了勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位，這種做法更容易保證綠色建筑理念分別在設(shè)計(jì)和施工階段得到具體體現(xiàn)和切實(shí)執(zhí)行。

3.3 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的增量成本

在這57個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目中，除去1個(gè)未給出增量成本的項(xiàng)目和1個(gè)專用于展示各類綠色建筑技術(shù)的特殊項(xiàng)目，對(duì)余下55個(gè)增量成本值有效的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過累計(jì)這些項(xiàng)目的增量成本、建筑面積和投資總額，可分別計(jì)算得到標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的整體單位面積增量成本為122元/m2、整體增量成本比（增量成本占投資總額的比例）為2.3%。以此方法，還可進(jìn)一步得到各星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的整體增量成本指標(biāo)（圖21、22）。

由圖分析可知：

（1） 隨著標(biāo)識(shí)項(xiàng)目星級(jí)的提高，其整體增量成本指標(biāo)值也有較大增加，階梯狀較為明顯。單位面積增量成本從一星級(jí)的41元/m2增至三星級(jí)的242元/m2，增量成本比從一星級(jí)的1.0%增至三星級(jí)的3.4%。

（2） 相較之前對(duì)于單位面積增量成本的調(diào)研結(jié)果（一星級(jí)住宅和公共建筑項(xiàng)目分別為63元/m2和45元/m2，二星級(jí)住宅和公共建筑項(xiàng)目分別為131元/m2和176元/m2，三星級(jí)住宅和公共建筑項(xiàng)目分別為219元/m2和320元/m2、孫大明、邵文晞，2010），標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的整體單位面積增量成本有所降低。

（3）受一星級(jí)公共建筑項(xiàng)目數(shù)量?jī)H2項(xiàng)的影響，一星級(jí)公共建筑的整體增量成本指標(biāo)（尤其是增量成本比）代表性不強(qiáng)，因此其指標(biāo)值與一星級(jí)住宅建筑的指標(biāo)值也產(chǎn)生了較大差距。

（4）二星級(jí)住宅建筑項(xiàng)目的整體增量成本指標(biāo)均高于公共建筑；而三星級(jí)則不然，雖然兩者的整體增量成本比非常接近，但公共建筑項(xiàng)目的整體單位面積增量成本卻高出住宅建筑不少。

4 總結(jié)和思考

基于前述統(tǒng)計(jì)和分析，可總結(jié)得到我國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的現(xiàn)狀特點(diǎn)如下。同時(shí)，筆者也對(duì)此提出了一些個(gè)人思考，以期拋磚引玉。

4.1 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量大幅增加，還應(yīng)保證項(xiàng)目質(zhì)量

近年來，綠色建筑理念深入人心，我國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量大幅增加。一方面，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各個(gè)方面（尤其是項(xiàng)目甲方）參與綠色建筑評(píng)價(jià)工作的積極性；另一方面，也要保證標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的質(zhì)量，將綠色建筑理念作細(xì)、作透、作實(shí)。筆者就曾了解到，太陽能資源貧乏地區(qū)某甲方為營(yíng)造綠色低碳建筑，要求項(xiàng)目引入光電技術(shù)。如何既引導(dǎo)發(fā)揮好甲方積極性，又經(jīng)濟(jì)適用地將項(xiàng)目做“綠”，業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵。

具體落實(shí)在評(píng)價(jià)工作上，初步提出3個(gè)方面的建議：一是注重對(duì)技術(shù)咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)考核和正負(fù)激勵(lì)，保證項(xiàng)目方案自身的科學(xué)性和合理性；二是加強(qiáng)評(píng)價(jià)程序的規(guī)范深化和對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的審查監(jiān)督，保證項(xiàng)目評(píng)審過程的獨(dú)立、公正和公開；三是促進(jìn)專家委員會(huì)的內(nèi)部學(xué)習(xí)和定期交流，保證專家評(píng)審意見的專業(yè)權(quán)威性。

4.2 標(biāo)識(shí)項(xiàng)目地點(diǎn)多在華東，還應(yīng)繼續(xù)全面推廣

由標(biāo)識(shí)項(xiàng)目所在的城市和地區(qū)來看，我國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)的分布現(xiàn)狀可概況為：覆蓋面廣，不僅已出現(xiàn)在全國(guó)半數(shù)以上的省級(jí)行政區(qū)，而且大到直轄市、小到縣城均有標(biāo)識(shí)項(xiàng)目；但其主要分布區(qū)域仍是以上海、蘇州為典型代表的長(zhǎng)三角城市為主力支撐點(diǎn)，進(jìn)而向南北延伸的沿海地區(qū)和向西延伸的長(zhǎng)江流域兩個(gè)帶狀區(qū)域。這恰恰也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，充分揭示了綠色建筑推廣與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的必然聯(lián)系。

圖21 各星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的整體 單位面積增量成本

圖22 各星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的整體增量 成本比

這些標(biāo)識(shí)項(xiàng)目在城市和區(qū)域上的高度集中，讓我們很明顯地看到了工作重點(diǎn)所在。但是，重點(diǎn)并不能代表所有，在抓好重點(diǎn)的同時(shí)也應(yīng)盡可能地抓全面。對(duì)于圖9和圖12中的“長(zhǎng)尾”，既要加厚，也要延長(zhǎng)。一方面，緊隨西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，讓綠色建筑更多地由沿海向內(nèi)地發(fā)展“西進(jìn)”；另一方面，緊隨縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，讓綠色建筑更多地由大城市向中小城市乃至村鎮(zhèn)發(fā)展“下沉”。

4.3 設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目占據(jù)主導(dǎo)，還應(yīng)注重實(shí)際運(yùn)行

從標(biāo)識(shí)種類來看，運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目數(shù)量與設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)相差懸殊，一些設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行效果不得而知，有失推廣綠色建筑的初衷。對(duì)此，就近期而言，在項(xiàng)目獲得標(biāo)識(shí)（主要是設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)）之后，相關(guān)部門、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乃至咨詢單位都可對(duì)其開展一些調(diào)查回訪、跟蹤落實(shí)、分析比較、反饋與進(jìn)一步指導(dǎo)方面的工作，以此激勵(lì)和引導(dǎo)綠色建筑理念在施工、運(yùn)行等后續(xù)環(huán)節(jié)得到貫徹執(zhí)行，共同推動(dòng)“綠色建筑評(píng)價(jià)后工作”（Post-assessment Works of Green Building）。

而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，還應(yīng)進(jìn)一步重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)行標(biāo)識(shí)，使其逐步超越、進(jìn)而收納設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，可以考慮在現(xiàn)行的評(píng)價(jià)制度體系內(nèi)進(jìn)行一定的傾斜來鼓勵(lì)。例如，縮短設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)或延長(zhǎng)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的有效期；調(diào)整設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)和/或運(yùn)行標(biāo)識(shí)的評(píng)審費(fèi)用；將設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)與運(yùn)行標(biāo)識(shí)二者的平行關(guān)系，修正為“預(yù)認(rèn)證”（Pre-certification）與“認(rèn)證”（Certification）的先后關(guān)系或從屬關(guān)系。

4.4 住宅公建項(xiàng)目特點(diǎn)不同，還應(yīng)考慮有所側(cè)重

從標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的建筑類型和功用來看，公共建筑與住宅建筑相比，有項(xiàng)目數(shù)量較為接近、建筑面積相差甚遠(yuǎn)、建筑功用細(xì)分更多、標(biāo)識(shí)星級(jí)整體偏高和運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目以之為主5個(gè)特點(diǎn)。其中，前三點(diǎn)都是符合建筑業(yè)正常規(guī)律的；第四點(diǎn)則反映出公共建筑項(xiàng)目開發(fā)單位“要做就做最好”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)比之下也可看出住宅建筑項(xiàng)目“難做最好”的現(xiàn)實(shí)情況；至于第五點(diǎn)，既有住宅建筑項(xiàng)目的開發(fā)單位后期工作熱情不及前期的主觀因素，也有住宅運(yùn)行效果很大程度上取決于廣大住戶、很難予以評(píng)判的客觀困難，可參照前一小節(jié)一并解決。

因此，對(duì)于住宅建筑項(xiàng)目三星級(jí)標(biāo)識(shí)少的情況，考慮到第3.3小節(jié)中已發(fā)現(xiàn)其增量成本大大低于公共建筑，則更應(yīng)當(dāng)從技術(shù)應(yīng)用和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中找原因。對(duì)于公共建筑，首先是要鼓勵(lì)更多項(xiàng)目（尤其是大型公共建筑、政府辦公建筑和大學(xué)校園）通過爭(zhēng)取標(biāo)識(shí)來實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，避免盲目地力爭(zhēng)上游；另外，由于《標(biāo)準(zhǔn)》在公共建筑方面主要適用于辦公建筑、商場(chǎng)建筑和旅館建筑，致使目前暫不能滿足其他類型公共建筑乃至工業(yè)建筑的標(biāo)識(shí)申請(qǐng)要求；而即便是前述3類公共建筑，達(dá)標(biāo)要求也應(yīng)有所不同和側(cè)重，在提出共性要求的同時(shí)，還應(yīng)有針對(duì)性地設(shè)置一些供選選項(xiàng)（Options）。

4.5 項(xiàng)目技術(shù)工作有所局限，還應(yīng)覆蓋更多節(jié)點(diǎn)

目前，標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的技術(shù)團(tuán)隊(duì)大多包括開發(fā)建設(shè)單位、技術(shù)咨詢單位和勘察設(shè)計(jì)單位三方，這也是由現(xiàn)階段普遍為設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的現(xiàn)狀所決定的。但是，卻反映出綠色建筑理念的技術(shù)實(shí)現(xiàn)眼下仍主要依靠項(xiàng)目策劃、咨詢和設(shè)計(jì)工作，后續(xù)的施工裝修和運(yùn)行管理，以及相關(guān)的產(chǎn)品制造和建筑拆除等方面均有待加強(qiáng)。綠色建筑標(biāo)識(shí)應(yīng)對(duì)建筑從搖籃到墳?zāi)沟娜珘勖谔岢鋈嬉?，并結(jié)合之前所提的對(duì)不同建筑類型的進(jìn)一步細(xì)分，在縱向和橫向兩個(gè)維度上編織起一張綠色建筑標(biāo)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，更有針對(duì)性地覆蓋更多項(xiàng)目階段和建筑類型。

令人欣慰的是，在剛過去的2010年里，“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目子課題“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系研究”業(yè)已完成；在縱向維度上，發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T 229-2010）和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50640-2010），開展了《建筑工程綠色施工規(guī)范》的編制；在橫向維度上，發(fā)布了《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（建科[2010]131號(hào)），開展了《綠色辦公建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的編制和綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系研究。綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善將有效推動(dòng)綠色建筑標(biāo)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的編織工作。

致謝

本文第2節(jié)中所統(tǒng)計(jì)的綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目基本情況由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司提供，謹(jǐn)致謝忱。

注釋

① 適用于已完成施工圖設(shè)計(jì)并通過施工圖審查的建筑，標(biāo)識(shí)有效期為2年。

② 適用于已通過工程質(zhì)量驗(yàn)收并投入使用一年以上的建筑，標(biāo)識(shí)有效期為3年。

③ “雙百工程”是指住建部于2007年起實(shí)施的“一百項(xiàng)綠色建筑示范工程與一百項(xiàng)低能耗建筑示范工程”。

④ 各城市群所包含的區(qū)域和城市參考自國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站http://www.sdpc.gov.cn/dqjj/qygh/t20060317_63260.htm。

[1] 孫大明, 邵文晞.當(dāng)前中國(guó)綠色建筑增量成本統(tǒng)計(jì)研究[J].生態(tài)城市與綠色建筑, 2010(4).