◎ 文/特約記者 王義杰
用郝鵬俊的話(huà):“我上面有人。紀(jì)委沒(méi)有來(lái)檢查我,如果來(lái)了,同樣能夠擺平。”
山西蒲縣煤炭局長(zhǎng)郝鵬俊因腐敗而落馬,其在北京等地有房產(chǎn)35處、過(guò)億元的家財(cái)也浮出水面……這例號(hào)稱(chēng)山西煤焦領(lǐng)域反腐“第一案”,引起社會(huì)關(guān)注。一個(gè)縣煤炭局長(zhǎng)、科級(jí)干部,何以能斂取如此巨額財(cái)富?
郝鵬俊18歲參加工作,任山西蒲縣太林鄉(xiāng)水利員。1976年,郝任該縣薛關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),成為全縣最年輕的科級(jí)干部。1987年,蒲縣組建煤管局,郝鵬俊調(diào)往該局工作。
在仕途上,郝鵬俊雖沒(méi)有驚天動(dòng)地的作為,也可謂穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),這與其工作能力息息相關(guān)。1991年,郝任蒲縣地礦局局長(zhǎng),掌握著“采礦許可證”大權(quán),并對(duì)蒲縣里各煤礦資源狀況了如指掌。也就是從那時(shí)起,郝鵬俊開(kāi)始積累原始資本。
權(quán)錢(qián)在握,再加上煤炭市場(chǎng)開(kāi)始景氣,郝鵬俊萌生親手辦礦念頭。
山西蒲縣縣城面積不大,從東到西只需十幾分鐘車(chē)程??h城四面環(huán)山,山下皆是黑金遍地。1993年,郝鵬俊利用地礦局局長(zhǎng)身份以張保喜的名義,買(mǎi)到兩個(gè)采礦許可證,其中一個(gè)便是后溝洼煤礦采礦許可證。這塊煤炭資源并不豐厚,但卻是郝鵬俊的第一個(gè)“跳板”。到了1997年,后溝洼煤礦被列入關(guān)停名單,郝利用職務(wù)之便向有關(guān)部門(mén)提供虛假資料,以后溝洼煤礦接替井的名義,獲得成南嶺煤礦采礦證。
蒲縣太林鄉(xiāng)牛上角村成南嶺煤礦,距縣城東北35公里。該煤礦井田面積4.76平方公里,地質(zhì)儲(chǔ)量1200萬(wàn)噸,年生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸,是蒲縣境內(nèi)最好的一塊煤炭資源。
最初,蒲縣地礦局核定成南嶺煤礦井田面積為2.16平方公里。郝對(duì)此并不滿(mǎn)足,1999年他利用任地礦局局長(zhǎng)之便將其擴(kuò)界到4.76平方公里,違規(guī)擴(kuò)容一倍有余。2003年,郝鵬俊任蒲縣煤炭局局長(zhǎng),這一職權(quán)更令他經(jīng)營(yíng)煤礦得心應(yīng)手。
將于小紅注冊(cè)為成南嶺煤礦法人,郝并沒(méi)有與他商量?!敖惴蛘f(shuō)國(guó)家規(guī)定干部不能經(jīng)商辦企業(yè),讓我當(dāng)煤礦法人??紤]到我們是親戚關(guān)系,也沒(méi)有推諉?!庇谛〖t在接受問(wèn)訊時(shí)稱(chēng)。于小紅自此后從一個(gè)農(nóng)民搖身變成“煤老板”。
于小紅自稱(chēng):“我對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有實(shí)際控制權(quán),大事說(shuō)了不算,小事說(shuō)了也不算,每月只領(lǐng)取5000元工資。煤礦的日常管理,包括用哪個(gè)采煤工程隊(duì)都是郝夫婦決定,所有后勤管理人員都是他們聘用。煤礦是否生產(chǎn)也要請(qǐng)示他們,原煤銷(xiāo)售到哪、價(jià)格是多少、煤款結(jié)算方式等都由他們來(lái)確定?!?/p>
煤礦收入并沒(méi)有滿(mǎn)足郝鵬俊的胃口,他多次濫用職權(quán),在蒲縣煤炭局報(bào)銷(xiāo)煤礦投資。2003年5月,郝鵬俊借部分煤礦安裝瓦斯監(jiān)控設(shè)備之機(jī),楊某購(gòu)得13萬(wàn)元礦用監(jiān)控電纜,供成南嶺煤礦使用。此筆款項(xiàng)經(jīng)他簽字后,一直由煤炭局墊付。同年11月,郝鵬俊代表成南嶺煤礦與江蘇徐州礦務(wù)局孟煤項(xiàng)目部簽訂合作開(kāi)采合同書(shū),12月,竟在蒲縣煤炭局財(cái)務(wù)賬戶(hù)上支付給孟煤項(xiàng)目部10萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)。
2005年8月,對(duì)于郝鵬俊來(lái)說(shuō)是“風(fēng)聲比較緊的時(shí)候”。彼時(shí),中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委、國(guó)家安監(jiān)總局四部門(mén)著手組織清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
一場(chǎng)清理官員經(jīng)商辦礦的風(fēng)暴在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。此時(shí)的煤價(jià)正在高漲,每一個(gè)煤官都不希望眼前的財(cái)富化為泡影。為了應(yīng)對(duì)檢查,煤官們使出了渾身解數(shù),動(dòng)用了諸多關(guān)系,想出所有能夠想到的辦法。
山西一名熟悉情況的官員告訴記者:“在這次官員退股煤礦清理中,許多官員簽訂了虛假退股協(xié)議,干部從煤礦退股基本都是走形式、走過(guò)場(chǎng)?!焙蛮i俊就是這樣的典型例子,他并沒(méi)有從煤礦真正退股,而是同其堂弟郝神鎖、妻弟于小紅簽訂了虛假退股協(xié)議,并向蒲縣紀(jì)委進(jìn)行了退股申報(bào)登記。郝神鎖在庭審時(shí)證明,2005年8月郝鵬俊找到他,稱(chēng)上級(jí)部門(mén)要檢查國(guó)家干部經(jīng)商辦企業(yè)一事,為應(yīng)付檢查,讓他和于小紅充當(dāng)成南嶺煤礦實(shí)際控制人。
為了避過(guò)風(fēng)頭,郝鵬俊將于小紅、郝神鎖兩人請(qǐng)到臨汾一家賓館。“那一天郝鵬俊非常熱情,沒(méi)有當(dāng)官的架子,對(duì)我們說(shuō)話(huà)也非??蜌??!焙律矜i回憶。郝鵬俊拿出一份合同,內(nèi)容是成南嶺煤礦共投資60萬(wàn)元,郝鵬俊、郝神鎖和于小紅三人各投資20萬(wàn)元,郝鵬俊從中撤走20萬(wàn)元,煤礦歸郝神鎖、于小紅各一半。隨后三人簽字了事?!暗珜?shí)際上,我在煤礦沒(méi)有投資,更沒(méi)有股份。”郝神鎖事后稱(chēng)。
于小紅亦向檢查機(jī)關(guān)證實(shí),退股協(xié)議簽訂之后郝仍然是成南嶺煤礦投資者、管理者、煤礦經(jīng)營(yíng)管理者、財(cái)產(chǎn)所有者。成南嶺煤礦原礦長(zhǎng)閆鴻博、煤礦所在地西開(kāi)府村村支書(shū)喬銀喜、西開(kāi)府村副村主任聞小平等多人證明郝鵬俊就是煤礦的實(shí)際控制人。
頭頂“煤炭局長(zhǎng)”紅頂子的“煤老板”郝鵬俊到底聚斂到多少財(cái)富?
北京市三環(huán)內(nèi)宣武門(mén)外大街92號(hào),能在海格國(guó)際大廈買(mǎi)上一套住房,是很多人想也不敢想的夢(mèng)。而在這樣一個(gè)地處繁華,寸土寸金的小區(qū),有13套房子都屬于郝鵬俊,另外四套在其妻兒名下,不過(guò)在郝鵬俊和他妻兒名下的房產(chǎn)還不止這17套。在北京的朝陽(yáng)區(qū),關(guān)東店四巷朝外SOHO,南三里屯的花園巴黎城和宣武區(qū)的信恒大廈,這個(gè)家庭還有18套住房。
郝鵬俊所在的蒲縣2010年的財(cái)政預(yù)算為三億,如果執(zhí)行一審判決的3.2億罰金,再將其在北京的房產(chǎn)變現(xiàn)進(jìn)入財(cái)政,這個(gè)數(shù)字則是蒲縣全年財(cái)政收入的兩倍。
在采訪中,接近郝的人都知道他有通天本領(lǐng),在其落馬之前山西省市檢察機(jī)關(guān)多次對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行查處,但均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。用郝的話(huà):“我上面有人。紀(jì)委沒(méi)有來(lái)檢查我,如果來(lái)了,同樣能夠擺平?!?/p>
山西蒲縣,郝鵬俊曾經(jīng)掛在嘴邊上的一句話(huà)頗為流傳——“砂鍋熬銅憑本事贏人”。大意是只要有本事沒(méi)有成不了的事情。郝參與開(kāi)辦煤礦時(shí)間長(zhǎng)達(dá)二十多年,蒲縣人盡皆知,上級(jí)也三令五申嚴(yán)禁官員參股煤礦,但郝仍為企業(yè)實(shí)際控制人。
單從業(yè)務(wù)能力來(lái)講,郝鵬俊無(wú)疑是蒲縣煤焦領(lǐng)域的佼佼者。“郝鵬俊在沒(méi)出事前是蒲縣煤焦領(lǐng)域的好手,對(duì)蒲縣地下煤炭的儲(chǔ)存情況了如指掌?!逼芽h當(dāng)?shù)匾晃缓秃蛮i俊相識(shí)的官員在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。
近水樓臺(tái)先得月,對(duì)于郝鵬俊這位煤炭局的“掌門(mén)人”來(lái)說(shuō),辦理探礦證和采礦證與其他人相比顯然更有天然優(yōu)勢(shì)。利用煤炭局長(zhǎng)的身份,郝鵬俊擁有了巨額的財(cái)富。同樣因?yàn)槊禾烤珠L(zhǎng)的身份,讓郝鵬俊一家建立起的財(cái)富蒙上了陰影。