“近百億的國(guó)家投資近在眼前，但是就怕國(guó)內(nèi)藥企吃不下?！北本┮患乙呙缙髽I(yè)的銷售經(jīng)理李偉（化名）在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)感嘆道。
　　
　　10月底，國(guó)務(wù)院公布了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》，除了全盤布局的利好政策之外，重點(diǎn)項(xiàng)目的投資規(guī)模被確定為94億元。在很多業(yè)內(nèi)人士看來，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超預(yù)期地“龐大”。
　　
　　94億元將花落誰家，仍是懸念。
　　
　　虛弱的疫苗大國(guó)
　　
　　“中國(guó)是一個(gè)名副其實(shí)的疫苗大國(guó)，一是生產(chǎn)規(guī)模大，二是市場(chǎng)潛力大?！崩顐ソ榻B說，由于我國(guó)人口基數(shù)大，疫苗市場(chǎng)已經(jīng)成為一個(gè)非常龐大且潛力十足的“商業(yè)藍(lán)海”。
　　
　　“今年的利好政策非常多，可謂是密集性出臺(tái)，尤其是直接劃撥專項(xiàng)資金和重點(diǎn)投資的做法，極大地刺激了生物醫(yī)藥行業(yè)，尤其是疫苗行業(yè)的熱情。”李偉說。
　　
　　“今年，中國(guó)疫苗企業(yè)的增速將達(dá)到20%左右，預(yù)計(jì)到2012年，我國(guó)疫苗市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)到120億元?！敝型额檰栣t(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮說?？墒?，與百億市場(chǎng)規(guī)模的“大國(guó)身份”相比，我國(guó)疫苗企業(yè)的生產(chǎn)品種和品質(zhì)卻顯得異常虛弱?！皣?guó)內(nèi)的疫苗大多還屬于仿制，自行研發(fā)的品種非常少，而且從目標(biāo)市場(chǎng)來看，國(guó)內(nèi)疫苗向國(guó)際市場(chǎng)銷售的情況還寥寥無幾?！?br/>　　
　　“如果以世界衛(wèi)生組織的預(yù)認(rèn)證作為一個(gè)觀察指標(biāo)的話，中國(guó)無疑是落后的?！惫捕Y表示，截至2010年，已經(jīng)有24個(gè)企業(yè)獲得世界衛(wèi)生組織的認(rèn)證，其疫苗產(chǎn)品可以在全球范圍內(nèi)流通，而中國(guó)，尚未有任何一家企業(yè)獲得認(rèn)證。
　　
　　國(guó)內(nèi)藥企的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)
　　
　　“最近幾年，生物醫(yī)藥行業(yè)成為風(fēng)投追捧的熱點(diǎn)，疫苗行業(yè)作為生物醫(yī)藥行業(yè)的核心更是最早體會(huì)到了爭(zhēng)著給錢的榮耀?！崩顐ソ榻B說，海普瑞、長(zhǎng)春長(zhǎng)生、南京健友等都獲得過外資創(chuàng)投和風(fēng)投的青睞。
　　
　　但不容忽視的是，我國(guó)疫苗行業(yè)的發(fā)展一直存在著難以彌補(bǔ)的兩大短板?！耙皇强蒲心芰Σ蛔悖绕涫鞘肿憧诓〉?種疫苗的研發(fā)。二是規(guī)?；a(chǎn)及應(yīng)急保障能力不足，這在SARS事件中已經(jīng)充分體現(xiàn)出來了?！敝袊?guó)醫(yī)藥集團(tuán)中國(guó)生物技術(shù)集團(tuán)公司（下稱“中生集團(tuán)”）副總經(jīng)理沈心亮對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
　　
　　“2010年，中生集團(tuán)在研發(fā)方面投入3.82億元，占銷售規(guī)模的大約7%。我們計(jì)劃在‘十二五’期間將這個(gè)比例提高到8%~15%。”沈心亮表示，中生集團(tuán)除了更新?lián)Q代老產(chǎn)品、開發(fā)聯(lián)合疫苗之外，在生產(chǎn)供應(yīng)方面也要推進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)的革新，比如發(fā)展基因工程技術(shù)等。
　　
　　《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》的公布使計(jì)劃免疫（EPI）成為首批獲益的熱門之選?！澳壳?，我國(guó)EPI已經(jīng)覆蓋了15種疫苗，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，加之各地財(cái)政EPI配套資金數(shù)量不一，使得部分EPI疫苗的實(shí)際接種率仍有待提高?！惫捕Y分析說。
　　
　　EPI領(lǐng)軍企業(yè)天壇生物成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)?！疤靿锸菄?guó)家計(jì)劃免疫疫苗的重要生產(chǎn)基地，屬于‘國(guó)家隊(duì)’，而且剛剛宣布完成改制，其大股東中生集團(tuán)很有可能在香港上市?！崩顐フJ(rèn)為，天壇生物和中生集團(tuán)將是最大的受益者。
　　
　　此外，郭凡禮補(bǔ)充道：“在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中表現(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)也有望受益，如在H1N1流感事件中有積極表現(xiàn)的科興生物、華蘭生物等?！?br/>　　
　　其實(shí)，即使不能直接獲得國(guó)家重點(diǎn)投資的支持，疫苗行業(yè)也能得到“天外來財(cái)”。IDG全球常務(wù)副總裁兼大中華區(qū)董事長(zhǎng)熊曉鴿對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“生物醫(yī)藥的投資回報(bào)率是比較高的，這兩年吸引了很多風(fēng)投和私募基金的注意。”
　　
　　據(jù)郭凡禮介紹，2010年至2011年上半年，醫(yī)藥行業(yè)是國(guó)內(nèi)IPO最多的四大產(chǎn)業(yè)之一，因?yàn)榧鎮(zhèn)湎M(fèi)和新技術(shù)行業(yè)兩大特征，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被跨國(guó)資本視作中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎。
　　
　　虎視眈眈的外資藥企
　　
　　雖然國(guó)內(nèi)藥企在奮起直追，但外資藥企的優(yōu)勢(shì)依然明顯。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Karolama公布的數(shù)據(jù)，2009年，全球預(yù)防性疫苗市場(chǎng)已達(dá)到221億美元。這塊蛋糕主要由5家企業(yè)分食：GSK是市場(chǎng)老大，占領(lǐng)了全球市場(chǎng)的24.7%，其后分別是賽諾菲巴斯德(18.9%)、默沙東(16.4%)、輝瑞(13.1%)和諾華(10.8%)。
　　
　　“國(guó)內(nèi)藥企根本排不上名，關(guān)鍵是我們沒有‘拳頭產(chǎn)品’?！崩顐ソ榻B說，外資藥企往往靠著一兩樣“重磅疫苗”打天下?！岸袊?guó)藥企走的是模仿、跟風(fēng)，什么都做，什么都不精通的路子。”
　　
　　2009年，H1N1流感暴發(fā)，快速推出針對(duì)性疫苗的外資藥企一次性賺得盆滿缽滿?！捌渲?，葛蘭素史克、賽諾菲巴斯德和諾華三家公司的流感疫苗銷售總額在2010年上半年達(dá)到了64億美元?！崩顐フf，“這一把就足以讓外資企業(yè)‘賺一次歇三年’?！?br/>　　
　　但隨著我國(guó)對(duì)外資藥企疫苗品種和規(guī)模的審批限制，外資藥企在國(guó)內(nèi)的擴(kuò)張也稍顯力不從心，因此，多家外企采取了“曲線包抄”的方式?！坝挟a(chǎn)品引入，也有與國(guó)內(nèi)藥企的戰(zhàn)略合作，甚至是合資、收購(gòu)。”郭凡禮介紹說。
　　
　　如今，《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》剛剛公布，資本市場(chǎng)就有了立竿見影的效果。美國(guó)維物創(chuàng)投表示，未來幾年將擴(kuò)大在中國(guó)疫苗生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械和原料藥方面的投資。美國(guó)維物創(chuàng)投管理合伙人趙晉稱，看好未來五年內(nèi)中國(guó)成為世界上最大醫(yī)療消費(fèi)市場(chǎng)的前景，將在美國(guó)和中國(guó)兩地尋找創(chuàng)新型醫(yī)藥公司，建立研發(fā)溝通和成果轉(zhuǎn)化的橋梁。
　　
　　“外資藥企對(duì)國(guó)內(nèi)藥企的影響已經(jīng)逐漸深入，甚至是進(jìn)入到股權(quán)關(guān)系和管理層中，如何保證國(guó)內(nèi)藥企的獨(dú)立和發(fā)展將是值得深思的話題?！崩顐?dān)憂地說。
　　
　　疫苗外企“包抄”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
　　
　　諾華
　　 2010年3月
　　諾華斥資1.25億美元收購(gòu)天元生物85%股權(quán)一事獲得商務(wù)部批準(zhǔn)。股權(quán)收購(gòu)的成功將使諾華成功打入國(guó)內(nèi)的主流疫苗市場(chǎng)。
　　
　　默沙東
　　 2010年7月29日
　　國(guó)藥集團(tuán)與默沙東宣布簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，將就人乳頭瘤病毒疫苗等產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)的銷售開展合作。默沙東提出，期待與國(guó)藥集團(tuán)就成立合資企業(yè)進(jìn)行討論，以擴(kuò)大在華疫苗銷售。
　　
　　GSK
　　 從今年年初開始
　　GSK多次表達(dá)合資意向，與海王英特龍、云南沃森等企業(yè)接洽，意在加強(qiáng)其流感疫苗、麻疹腮腺炎風(fēng)疹聯(lián)合疫苗等品種上的優(yōu)勢(shì)。