作為今年G20首腦峰會(huì)的主席國，法國決定將由其主辦的關(guān)于國際貨幣改革的高級(jí)別非正式學(xué)術(shù)性研討會(huì)放在中國南京，本身就是對中國在后危機(jī)時(shí)代不斷崛起的金融實(shí)力的認(rèn)可，同時(shí)也是向中國伸出橄欖枝，希望中國在其改革國際貨幣體系中的努力中能助法國一臂之力，以成全今年G20峰會(huì)取得成功。而薩科齊的親自參會(huì)，更是凸顯了法國渴望在今年戛納峰會(huì)上有所建樹的急切心理。
　　在漫長的歷史中，法國從來都沒有成為過世界核心的金融強(qiáng)國，法郎也沒有成為過真正意義上的世界貨幣，但法國卻一直都是最有貨幣雄心的國家之一。早在布雷頓森林體系依然運(yùn)行的20世紀(jì)60年代，正是法國總統(tǒng)戴高樂首先向美元的統(tǒng)治地位“開了第一炮”，從而促成了特別提款權(quán)（SDR）的誕生，以作為在未來對美元的一種可能性替代。而當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力上更強(qiáng)的英國、日本和德國，則都出于各種政治上的顧慮而“忍氣吞聲”，默默承受著美元通脹所帶來的財(cái)富流失。對于今年即將召開G20的峰會(huì)，東道主法國更是提前放風(fēng)，要將國際貨幣體系改革作為此次峰會(huì)的首要討論議題。
　　國際貨幣體系的改革是國際金融改革的核心。當(dāng)前國際貨幣體系的根本癥結(jié)在于美元的一家獨(dú)霸，其在國際貿(mào)易、投資和儲(chǔ)備中都占據(jù)絕對優(yōu)勢的份額。歷次G20峰會(huì)對國際金融做出的改革承諾大都是治標(biāo)不治本。所謂的“治本”是改變對美元的高度依賴，推動(dòng)國際貨幣的適度多元化，制衡美國違背國際公益濫發(fā)美元。
　　而發(fā)揮對美元的制衡作用的根本之道在于，創(chuàng)造一種不以單個(gè)國家貨幣作為基礎(chǔ)的國際貨幣，也就是將歐元區(qū)放大，建立一個(gè)超主權(quán)的全球性貨幣，并讓它接受世界各國的共同監(jiān)督。
　　由于政治原因，徹底的超主權(quán)貨幣在未來相當(dāng)長一段時(shí)間里不可能實(shí)現(xiàn)，但在中短期內(nèi)，提升SDR在國際經(jīng)濟(jì)中的地位，是應(yīng)對美元霸權(quán)的現(xiàn)實(shí)可行之路。在上世紀(jì)60 年代，美國雖然勉強(qiáng)接受了SDR的誕生，但是多年來一直排擠甚至打壓其發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，以防止它削弱美元的地位。40多年來，SDR一直只是一個(gè)貨幣符號(hào)，而不是實(shí)質(zhì)意義的貨幣。這導(dǎo)致這么多年來SDR的發(fā)行規(guī)模和使用范圍始終無法與美元抗衡。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，SDR當(dāng)前規(guī)模僅僅占全球外匯儲(chǔ)備的8%多一點(diǎn)，與美元超過60%的比例無法同日而語。
　　中法在應(yīng)對美元霸權(quán)的問題上具有十分重要的共同利益，其中就包括提升SDR的地位和作用，以制衡美元的貨幣霸權(quán)。在過去兩年里，中國和法國在國際貨幣外交中都表現(xiàn)極為搶眼。2009年，在G20倫敦峰會(huì)之前，中國央行行長周小川提出以SDR替代美元作為國際儲(chǔ)備貨幣，這是中國首次闡述自己關(guān)于國際貨幣改革的構(gòu)想和思路，震驚世界。盡管周小川的提議在當(dāng)時(shí)被主要西方國家特別是美國政治領(lǐng)導(dǎo)人以不太現(xiàn)實(shí)為由而加以反對，但事實(shí)上，近兩年來，無論是在學(xué)術(shù)界還是政策界，關(guān)于提升SDR作為國際貨幣地位的討論卻不脛而走，漸成氣候。而在此次南京會(huì)議上，薩科齊在致辭中公開表示支持新興市場國家貨幣國際化，支持包括人民幣在內(nèi)的新興市場貨幣加入SDR的貨幣構(gòu)成籃子，以反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化。
　　2009年4月，由G20提議，國際貨幣基金組織（IMF）增發(fā)了相當(dāng)于2500億美元SDR，這是提升SDR地位所邁出的第一步。在未來，提升SDR的地位還有很多可以進(jìn)展的空間，比如進(jìn)一步擴(kuò)大SDR的發(fā)行規(guī)模，推動(dòng)SDR在國際大宗商品交易中扮演計(jì)價(jià)功能，在國際匯率體系中發(fā)揮“錨貨幣”的作用，鼓勵(lì)I(lǐng)MF利用SDR向那些需要短期融資的國家提供貸款等等。通過提升SDR的地位，國際社會(huì)將有可能逐漸減輕對美元作為國際首要貨幣的依賴，從而防止美元政策和美國經(jīng)濟(jì)“故障”給全球經(jīng)濟(jì)帶來的大范圍沖擊。
　　SDR地位的提升，需要更多主要貨幣的支持。目前，特別提款權(quán)只包括美元、歐元、英鎊和日元四種貨幣，該貨幣籃子已經(jīng)無法反映全球經(jīng)濟(jì)格局中的權(quán)重。在本次冠蓋云集的南京研討會(huì)上，人民幣是否應(yīng)加入SDR再度浮出水面。盡管中國政府在短期內(nèi)難以以人民幣自由兌換作為條件加入SDR，但是對于推動(dòng)SDR在國際貨幣體系中發(fā)揮更加實(shí)質(zhì)性的作用，并在合適的時(shí)間下最終加入SDR的貨幣籃子，是中國政府參與國際貨幣改革的基本戰(zhàn)略方向。而在這個(gè)過程中，伴隨著國際貨幣外交的合縱連橫與分化組合，中國和法國顯然可以找到更多的共同語言和合作空間。