10月24日上午9時，鄭州市公安局未來路派出所名門社區(qū)警衛(wèi)室門前已經(jīng)聚集了200多人，焦急等待著官方公布“圣沃事件”的最新進展。
　　他們參與“投資理財”的擔保公司倒了。
　　這是河南省今年繼鄭州“誠泰事件”、洛陽“盛歸來事件”之后，又一起擔保公司資金鏈斷裂事件。
　　
　　一年“融資”10個億
　　“我悔得腸子都綠了，明明知道他們沒證，我就貪那么點利息，才進去一個多月就出事了。”冷風中，36歲的王英（化名）皺著眉頭，瑟瑟發(fā)抖，她告訴《中國經(jīng)濟周刊》，8月初，她在河南圣沃投資擔保有限公司(下稱“圣沃擔?！?投入了10萬元“理財”。
　　與王英比起來，劉女士感覺更為窩火，她向《中國經(jīng)濟周刊》坦言，這就是一個“騙子”公司。9月初，她路過圣沃擔保樓下，該公司的一名為段麗娜（音）的經(jīng)理拉她理財，悲劇由此開始。
　　“她多次給我打電話，拉我高息理財，軟磨硬泡?！眲⑴空f，9月中旬，她前往圣沃擔保了解情況，工作人員剛開始說可以三天短拆或五天短拆，利息誘人，后來說只剩下44天的短拆了，最終“經(jīng)不住誘惑”，她選擇了26天短拆，投進去200萬元。
　　“當時他們說得天花亂墜，就像洗腦一樣，暈了，腦袋一點也不清醒，等出來后想想不對勁，借錢方不是法人，而且合同已經(jīng)簽好對方的名字了?！眲⑴侩x開圣沃擔保后意識到合同“有問題”。不過，等她回去想退出的時候，為時已晚。尤其令她氣憤的是，這位理財經(jīng)理在拉她到圣沃擔?！袄碡敗敝埃揭呀?jīng)開始對該公司進行調(diào)查。
　　事實上，圣沃擔保僅僅用了一年時間，就從天堂走向地獄。
　　《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)查了解到，這是一家“母女公司”，成立于2010年9月1日，注冊資本為5000萬元，公司負責人為于兆筠和王雨，兩人系母女關(guān)系。盡管起步較晚，圣沃擔保卻“后來者居上”。據(jù)知情人士透露，該公司目前涉案資金保守的數(shù)字為10.3億。
　　“有的做了很多年的擔保公司也達不到10個億，這個剛剛起步的公司能在一年時間吸引這么多理財資金，是相當驚人的?！币晃粨９緩臉I(yè)人員坦言。
　　投資者老周沮喪地告訴記者：“都是高息惹的禍?，F(xiàn)在錢放著都貶值了，他們給的月息是2分起步，最高可能達到月息6分，甚至一毛，誰不動心？”
　　
　　巨額資金流向不明
　　《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圣沃擔保吸引的理財資金來源可謂五花八門，除了部分投資者的自有閑散資金外，還有部分“養(yǎng)老錢”，甚至貸款資金。一位不愿具名的投資人告訴記者，他愛人把家里的房子抵押貸款，另外籌措了親戚朋友的一部分錢，總計投入了100多萬元。
　　采訪中，記者了解到這些投資者參與投資理財?shù)姆绞揭喔鞑幌嗤?br/>　　其中，大部分人簽訂的合同借款人為同一人，但很少有人見到借款人，多為出借人直接與圣沃擔保簽訂合同。有些是以“聯(lián)合理財”名義，以類似“上下線”的方式“委托理財”。上述投資人劉女士告訴記者，據(jù)圣沃擔保工作人員對她的描述，一般以1000萬元為一個高點，存款額達到1000萬元即可拿到最高息。但最高息多少，劉女士不愿透露。此外，以200萬元為起點，凡是能拉來存款的也可以吃“下線”的“息差”。
　　圣沃擔保事發(fā)后，“上下線”吃“息差”浮出水面。一女士坦言，她拿了10萬元給表姐，由表姐負責在圣沃擔?！袄碡敗?，她手上無借據(jù)、無合同，表姐每個月給她3000元利息。出事后她才知道，表姐還從中吃了部分息差。
　　在24日的案情通報會上，警方稱自10月13日起已開始立案偵查圣沃擔保非法吸收公眾存款案，專案組多達200余人。目前，已抓捕24名涉案人員。警方稱該公司管理混亂、賬目不清，未透露具體涉案金額及資金流向。
　　圣沃擔保的巨額資金流向何方？
　　據(jù)知情者透露，圣沃擔保高息融來的資金，又以更高的利息放貸給了需要資金的企業(yè)，以鄭州、洛陽等地的房地產(chǎn)企業(yè)居多。而在此前召開的信息發(fā)布會上，相關(guān)人士曾表示圣沃擔保有一部分資金流向了鄭州宇通等三家當?shù)刂髽I(yè)，但此番通報并未提及。
　　同日，鄭州宇通集團官方網(wǎng)站發(fā)布聲明，稱“鄭州宇通集團及所有下屬企業(yè)均未向任何外部擔保機構(gòu)直接或間接借入任何資金，并承諾將來也不會從擔保機構(gòu)借入資金”。
　　
　　資金的“過橋”與“過夜”
　　9月17日，圣沃擔保的“東窗事發(fā)”已引起了“連鎖反應”。
　　《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，河南已有一些擔保公司出現(xiàn)不同程度的擠兌現(xiàn)象。在擔保公司聚集的鄭州財富廣場、華悅時代廣場等高檔寫字樓內(nèi)，投資者到擔保公司追要理財款的現(xiàn)象已不鮮見。河南寶銀投資有限公司因資金緊張，其董事長謝國銀竟然兩次遭到投資者挾持“逼債”。
　　“高息融資的公司大部分都是拆東墻補西墻，靠不停地吸納新客戶，新資金來歸還到期的本、息，而后面的客戶新注入資金一旦無法維系前面到期的本、息，就會引起投資者的恐慌。此時發(fā)生擠兌，他們的資金鏈條必然會斷裂?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，“出事是早晚的，就像吹氣球一樣，越吹越大，早晚會破。”
　　而高息的背后是一個利益鏈條，折射出來的則是金融秩序的混亂。
　　一位熟悉內(nèi)情的人士告訴記者，目前“過橋資金”、“過夜資金”等在金融業(yè)內(nèi)已是公開的秘密。所謂“過橋資金”就是很多企業(yè)在向銀行借貸后，由于發(fā)展周期較長，貸款到期時無力償還貸款，為了保證銀行信用，就借擔保公司的資金還款。將銀行的貸款還上后，銀行再重新發(fā)放貸款。此間，銀行、企業(yè)、擔保公司達成默契，用錢多不足一個月時間，而日息則達到2分甚至3分。
　　知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露，圣沃擔保負責人王雨曾稱，圣沃公司資金鏈斷裂的原因在于近期銀根緊縮，存款準備金率上調(diào)，貨幣流量急速減少，銀行從中撤出，三方融資鏈條同時斷裂，而該公司借貸出去的錢則一時無法收回。
　　
　　監(jiān)管乏力？
　　目前，我國中小企業(yè)“融資難”依舊無解，信用擔保和民間借貸已經(jīng)成為中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的救命稻草。不過，“井噴式”增長加劇了同業(yè)間的惡性競爭，再加上相關(guān)部門監(jiān)管薄弱，擔保行業(yè)亂象由此橫生。
　　“任何事物的發(fā)展都有一個過程，由亂到治。目前，我們應該做的是提振信心，并以此為基礎進行整頓，清理市場上不合規(guī)的公司，嚴厲打擊非法集資的公司，促使擔保行業(yè)健康有序發(fā)展?！焙幽鲜∶駹I經(jīng)濟研究會秘書長張立功在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時坦言。
　　早在2010年3月，國家銀監(jiān)會、發(fā)改委等七部委就聯(lián)合出臺了《融資性擔保公司管理暫行辦法》。是年12月7日，河南省政府辦公廳亦發(fā)布《關(guān)于開展全省中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知》，對該省擔保行業(yè)進行大規(guī)模清理整頓。2011年7月28日，河南省又出臺了《河南省融資性擔保公司管理暫行辦法》，明確規(guī)定了融資性擔保公司的準入門檻、風險防控，以及政府監(jiān)督的具體措施。
　　不過，風口浪尖之際，河南多家擔保公司卻相繼出事，“監(jiān)管乏力”由是成為慣常評判。據(jù)財政部相關(guān)人士透露，該部目前正與有關(guān)部委修訂《中小企業(yè)信用擔保資金管理暫行辦法》，新的管理辦法將首次明確提出重點扶持小微企業(yè)，并針對擔保機構(gòu)開展小微企業(yè)融資擔保業(yè)務進行扶持和補貼。