從蒙牛與伊利之間的“陷害門(mén)”，再到騰訊與奇虎之間的“3Q之戰(zhàn)”，中國(guó)的商界仿佛成為了一個(gè)沒(méi)有規(guī)則的江湖。
　　
　　時(shí)隔17年后，素有“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憲法”之稱(chēng)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》面臨大修。近日，國(guó)家工商總局完成了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂稿（下稱(chēng)“修訂稿”），并已上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。
　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式也隨之發(fā)生了變化，而于1993年制定實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》顯得鞭長(zhǎng)莫及。
　　據(jù)參加此次修訂工作的專(zhuān)家透露，本次修訂的重點(diǎn)主要是：如何明確執(zhí)法主體，維護(hù)執(zhí)法的統(tǒng)一性；如何根據(jù)新的形勢(shì)界定新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)形式，加大行政處罰力度。
　　
　　誰(shuí)來(lái)執(zhí)法？
　　
　　從蒙牛與伊利之間的“陷害門(mén)”事件，到美的、格力兩大巨頭員工在商場(chǎng)內(nèi)斗毆，再到騰訊與奇虎之間的“3Q之戰(zhàn)”，中國(guó)的商界仿佛成為了一個(gè)沒(méi)有規(guī)則的江湖。
　　面對(duì)商家使出種種的惡劣競(jìng)爭(zhēng)手段，各界對(duì)于規(guī)范企業(yè)合法有序競(jìng)爭(zhēng)的呼吁不斷，但是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》這支法杖卻遲遲無(wú)法落下。
　　長(zhǎng)期關(guān)注反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的北京市德和衡律師事務(wù)所王海軍律師認(rèn)為，造成現(xiàn)狀的重要原因是，由于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)執(zhí)法主體不明確，多個(gè)政府部門(mén)之間缺乏明確的執(zhí)法分工與界限規(guī)定，使得該法處于被肢解的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了法律的執(zhí)行效果。
　　以近期的 “3Q之戰(zhàn)”為例，最后出面解決此事的卻是工業(yè)和信息化部(下稱(chēng)“工信部”)。在工信部的協(xié)調(diào)下，爭(zhēng)端雙方各自向公眾道歉，此事才算告一段落。但是王海軍律師認(rèn)為，雙方采取的手段都涉嫌《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，按法律規(guī)定作為執(zhí)法主的工商部門(mén)卻沒(méi)有發(fā)出聲音。
　　在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》執(zhí)法中，如何處理工商行政管理部門(mén)與相關(guān)行業(yè)部門(mén)的關(guān)系，合理確定各自的職能定位，維護(hù)執(zhí)法的統(tǒng)一性，是突出問(wèn)題。
　　現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。但是該法同時(shí)又寫(xiě)明，“法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的”，也要“依照其規(guī)定”。
　　依據(jù)這