為了年底“立委”選舉與2012年大選，日前，國(guó)民黨高層進(jìn)行重大人事改組與調(diào)整，國(guó)民黨秘書長(zhǎng)金溥聰辭職，其空缺由馬英九辦公室秘書長(zhǎng)廖了以接任，企圖扭轉(zhuǎn)兩年多來接連敗選的困局。然而，縱觀執(zhí)政兩年多來的國(guó)民黨，由于政治路線出現(xiàn)盲點(diǎn)，逐步偏離傳統(tǒng)國(guó)民黨對(duì)一個(gè)中國(guó)的認(rèn)同與堅(jiān)持，更趨本土化與綠化，將“可獨(dú)”作為選項(xiàng)，不僅無法改變“國(guó)退民進(jìn)”與“國(guó)衰民興”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且加速國(guó)民黨的分化、弱化與衰落。目前的人事層面的技術(shù)性調(diào)整，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以扭轉(zhuǎn)國(guó)民黨面臨的困境。
　　
　　加速本土化
　　
　　今日的國(guó)民黨已非昨日的國(guó)民黨，一切都在迅速的改變之中。國(guó)民黨的正式名稱是“中國(guó)國(guó)民黨”，但現(xiàn)在這只是一個(gè)有名無實(shí)的空架子，在本土化趨勢(shì)下已變?yōu)槭聦?shí)上的“臺(tái)灣國(guó)民黨”，成為一個(gè)徹底的本土性政黨。
　　國(guó)民黨本土化的動(dòng)力主要來自兩個(gè)方面。一方面是歷史發(fā)展使然。國(guó)民黨退踞臺(tái)灣后，黨員與政治精英只能來自本島，在本土產(chǎn)生，促成了權(quán)力結(jié)構(gòu)本土化發(fā)展。另一方面，為了鞏固政權(quán)，國(guó)民黨不得不面對(duì)治權(quán)僅局限于臺(tái)灣島內(nèi)的現(xiàn)實(shí)，因此早在蔣經(jīng)國(guó)執(zhí)政時(shí)期，國(guó)民黨就開始提拔本土政治精英，步上本土化的發(fā)展道路
　　以本土政黨自居的民進(jìn)黨成立與發(fā)展壯大后，更加加大了國(guó)民黨本土化壓力。在島內(nèi)政治斗爭(zhēng)與藍(lán)綠較量中，民進(jìn)黨一直將自己打扮成一個(gè)臺(tái)灣的本土政黨，將國(guó)民黨視為一個(gè)非本土性政黨，來自于中國(guó)大陸，是外來政黨。這一定位讓國(guó)民黨在政治斗爭(zhēng)中處于弱勢(shì)與被動(dòng)地位。為了奪取政權(quán)與鞏固政權(quán)，馬英九早在第一次任黨主席時(shí)就尋求國(guó)民黨與本土連接的新論述。國(guó)民黨的政治領(lǐng)袖與精英不斷強(qiáng)調(diào)自己是臺(tái)灣人或新臺(tái)灣人，強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨是堅(jiān)持“以臺(tái)灣為主”與“以臺(tái)灣優(yōu)先”的。國(guó)民黨在追求本土化認(rèn)同的過程中，其權(quán)力中心越來越被本土人士所占領(lǐng)，國(guó)民黨也已徹底地變?yōu)橐耘_(tái)灣為中心的政黨，“愛臺(tái)灣”成為一切指導(dǎo)原則，失去了中華民族大家庭的觀念，更沒有了胸懷祖國(guó)統(tǒng)一的理想。國(guó)民黨與大陸的關(guān)系僅僅成為政治利用、經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)系，成為了維護(hù)國(guó)民黨生存發(fā)展與保衛(wèi)政權(quán)的工具。
　　
　　綠化與民進(jìn)黨化
　　
　　與民進(jìn)黨相比，國(guó)民黨發(fā)展的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)在于，它是與大陸有著重要?dú)v史淵源的政黨，是一個(gè)曾經(jīng)堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的政黨，是反對(duì)臺(tái)獨(dú)的政黨，是一個(gè)色彩鮮明的藍(lán)色政黨。但李登輝掌權(quán)后，這一切開始發(fā)生了變化。沒想到的是，重新執(zhí)政后的國(guó)民黨，面對(duì)民進(jìn)黨“親中賣臺(tái)”言論的攻擊，失去了政治的話語權(quán)，而跟隨著民進(jìn)黨的政治主張，逐步有綠化、成為第二個(gè)民進(jìn)黨之勢(shì)。目前，在馬英九當(dāng)局內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)都有綠色人物的影子，其關(guān)鍵部門“陸委會(huì)”主任由綠營(yíng)人士擔(dān)任。國(guó)民黨當(dāng)局及馬英九不斷強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣(或中華民國(guó))是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，臺(tái)灣前途要由2300萬臺(tái)灣人民決定，而這正是民進(jìn)黨“臺(tái)灣前途決議文”的核心內(nèi)容，是國(guó)民黨綠化與民進(jìn)黨化的重要標(biāo)志。
　　為了以示與民進(jìn)黨的區(qū)別，臺(tái)灣“陸委會(huì)”主任賴幸媛提出了“臺(tái)灣七個(gè)核心利益”，但其實(shí)質(zhì)與民進(jìn)黨如出—轍，均是倡導(dǎo)“臺(tái)灣事實(shí)獨(dú)立論”，而且保留未來“可獨(dú)”的選項(xiàng)，謀求兩岸關(guān)系和平發(fā)展永久化或臺(tái)灣與大陸分離(不統(tǒng)不獨(dú))的永久化。國(guó)民黨追隨民進(jìn)黨，不再將“臺(tái)灣與大陸”相提并論，而是更多地將“臺(tái)灣與中國(guó)”相提并論，以“中國(guó)”稱“大陸”，實(shí)際上就是承認(rèn)陳水扁與民進(jìn)黨提出與堅(jiān)持的兩岸“一邊一國(guó)”。近來，國(guó)、民兩黨的政策主張也有趨同之勢(shì)，即政治立場(chǎng)堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)上務(wù)實(shí)爭(zhēng)利。
　　許多國(guó)民黨官員、深藍(lán)學(xué)者的政治立場(chǎng)也隨之發(fā)生了很大變化，他們不再堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，甚至要求大陸不要再提一個(gè)中國(guó)原則，倡導(dǎo)將中華民族或中華文化作為兩岸的最大公約數(shù)或國(guó)共兩黨的政治基礎(chǔ)。原臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”、臺(tái)灣中華文化總會(huì)長(zhǎng)劉兆玄在去年12月接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)，也開始強(qiáng)調(diào)用“文化一中”取代兩岸的“政治一中”。他說，“今天你們?cè)谂_(tái)灣，去問臺(tái)灣人民，政治上談‘一中’談不下去，經(jīng)濟(jì)上談‘一中’都很困難?？墒俏医裉旒词沟侥喜咳パ葜v，我講‘中華文化是兩岸之間的最大公約數(shù)’，沒有人反對(duì)。換句話說，這文化的‘一中’，就是中華文化”。馬英九的重要智囊、深藍(lán)學(xué)者陳一新也稱將中華民族作為兩岸的最大公約數(shù)，也提倡講“民族一中”而非“政治一中”。這與民進(jìn)黨文化上認(rèn)同中華民族、但政治上不認(rèn)同“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的主張沒有區(qū)別。
　　
　　老化與僵化
　　
　　國(guó)民黨的老化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在近年的發(fā)展中，有著百年歷史的國(guó)民黨日益呈現(xiàn)出老態(tài)龍鐘的形象，威權(quán)、官僚與老大心態(tài)嚴(yán)重。在國(guó)民黨權(quán)力核心中，中常委平均年齡估計(jì)在55歲左右，較民進(jìn)黨高出15歲左右，中青年精英更少。民進(jìn)黨最年輕的中常委不足30歲，40歲以下的占有很大比例。在縣市長(zhǎng)與“立法委員”中，國(guó)民黨籍議員與縣市長(zhǎng)年齡普遍偏大。民進(jìn)黨的世代交替非常迅速，陳水扁與舊四大天王們?cè)?0多歲便逐步退出第一線，而國(guó)民黨第一線的政治精英常常在六七十歲，一直無法完成世代交替。
　　老化的國(guó)民黨在思想上顯得僵化、缺乏創(chuàng)新。在選舉過程中，民進(jìn)黨策劃的宣傳廣告能夠不斷創(chuàng)新，跟上時(shí)代潮流，對(duì)年輕人有很大吸引力。國(guó)民黨仍是老一套、舊辦法，選舉仍依靠地方派系與組織戰(zhàn)，提不出更具吸引力的宣傳口號(hào)。結(jié)果在五都選舉中，不僅中間選民，而且多數(shù)青年選民選擇支持了民進(jìn)黨候選人。
　　
　　黨的功能的工具化
　　
　　馬英九出任黨主席后，邀請(qǐng)愛新覺羅家族的金溥聰出任國(guó)民黨中央秘書長(zhǎng)，開始了對(duì)國(guó)民黨新一輪的改造。其中的重點(diǎn)就是學(xué)習(xí)西方政黨制度，改變黨的職能，將國(guó)民黨改造成一個(gè)沒有思想與靈魂的政黨，一個(gè)在選舉時(shí)組織與運(yùn)作的任務(wù)型政黨，即將國(guó)民黨變?yōu)檫x舉機(jī)器，將黨的任務(wù)目標(biāo)工具化。不久前，金溥聰辭去了國(guó)民黨秘書長(zhǎng)一職，離任前，金溥聰仍不忘強(qiáng)調(diào)要將國(guó)民黨改變?yōu)檫x舉機(jī)器的政治主張。國(guó)民黨機(jī)械地學(xué)習(xí)西方政黨模式，造成地方黨部權(quán)力弱化，功能衰退，人心渙散，不僅沒有達(dá)成當(dāng)初設(shè)想的目標(biāo)，反而影響了選情。在五都選舉中，國(guó)民黨地方領(lǐng)袖與盟友公開拋棄了國(guó)民黨候選人，讓國(guó)民黨在五都選舉中輸?shù)?0萬張選票。
　　
　　地方勢(shì)力的分化
　　
　　地方勢(shì)力是國(guó)民黨在臺(tái)灣發(fā)展的重要基礎(chǔ)與力量。即使在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期，國(guó)民黨依然有很強(qiáng)的地方勢(shì)力，不僅占有地方縣市多數(shù)執(zhí)政權(quán)，而且在縣市議會(huì)也有絕對(duì)的實(shí)力，議會(huì)議長(zhǎng)與副議長(zhǎng)幾乎都是國(guó)民黨掌控，根本沒有民進(jìn)黨的機(jī)會(huì)。國(guó)民黨重新執(zhí)政后，馬英九宣誓對(duì)地方派系進(jìn)行改革，企圖消滅地方派系與地方勢(shì)力，加上推動(dòng)“黨產(chǎn)歸零”計(jì)劃，讓國(guó)民黨的地方勢(shì)力出現(xiàn)大分化、大流失，使其對(duì)國(guó)民黨的支持力度減弱或者倒向綠營(yíng)，這在市議員與正副議長(zhǎng)選舉中均得到充分體現(xiàn)。
　　在五都議會(huì)選舉中，國(guó)民黨席次大幅減少，民進(jìn)黨大幅增加，兩黨打成平手，各有130席議員，這在歷史上從未有過。在隨后五都市議會(huì)正副議長(zhǎng)選舉中，由于國(guó)民黨中央無法整合地方勢(shì)力與基層黨員，再次出現(xiàn)嚴(yán)重的分裂投票，國(guó)民黨在臺(tái)北市議員占有較大優(yōu)勢(shì)的情況下，因黨籍議員倒戈，讓民進(jìn)黨首次在臺(tái)北市議會(huì)取得副議長(zhǎng)一席。同樣，在高雄市議會(huì)正副議長(zhǎng)選舉中，副議長(zhǎng)一職再次落人民進(jìn)黨之手。結(jié)果在五個(gè)都市議會(huì)正副議長(zhǎng)選舉中，國(guó)民黨失去兩席議長(zhǎng)與三席副議長(zhǎng)。在國(guó)民黨對(duì)臺(tái)南市正副議長(zhǎng)選舉違紀(jì)黨員開鍘后，臺(tái)南市議會(huì)只有三席黨議員，使得五都議會(huì)的國(guó)民黨議員人數(shù)首次少于民進(jìn)黨。這是國(guó)民黨地方勢(shì)力分化與基層逐步崩盤的具體寫照。
　　
　　依靠力量的模糊化
　　
　　過去，國(guó)民黨有較明確的統(tǒng)獨(dú)光譜，傾向統(tǒng)一或不主張臺(tái)獨(dú)的民眾多傾向支持國(guó)民黨，主張獨(dú)立的民眾多支持民進(jìn)黨。但是，由于國(guó)民黨政治立場(chǎng)的倒退，對(duì)統(tǒng)一的排斥及對(duì)事實(shí)獨(dú)立的認(rèn)同或追求，讓原傾向于認(rèn)同一個(gè)中國(guó)或統(tǒng)一的民眾對(duì)國(guó)民黨的支持度下降。這是近兩年來深藍(lán)民眾不積極投票、國(guó)民黨屢屢在選舉中受挫的重要原因之一。國(guó)民黨過去的一些鐵桿支持者——農(nóng)民、勞工階層、軍公教群體對(duì)國(guó)民黨的不滿情緒上升，逐步從國(guó)民黨的支持者轉(zhuǎn)變?yōu)槊襁M(jìn)黨的支持者。本來就與民進(jìn)黨有密切歷史淵源的環(huán)保主義者，在新一波環(huán)保運(yùn)動(dòng)的高漲下，不分藍(lán)綠多數(shù)都成為反國(guó)民黨的力量。今天的臺(tái)灣，除了部分工商界人士和擔(dān)憂兩岸危機(jī)的民眾外，國(guó)民黨已沒有清晰與明確的支持群眾與社會(huì)階層，這是國(guó)民黨未來發(fā)展的重大危機(jī)。
　　
　　與大陸互動(dòng)的利益物質(zhì)化
　　
　　國(guó)民黨執(zhí)政后，兩岸關(guān)系從緊張狀態(tài)轉(zhuǎn)向緩和，尤其是兩岸經(jīng)濟(jì)交流與經(jīng)濟(jì)合作取得前所未有的大發(fā)展。但是，我們要充分意識(shí)到，兩岸關(guān)系的大發(fā)展、大交流以及所取得的成就，主要是由于大陸采取了“忍讓”與“讓利”做法，一切盡可能地照顧臺(tái)灣方面的關(guān)切，滿足國(guó)民黨提出的要求，國(guó)民黨僅僅是作出姿態(tài)，承認(rèn)“九二共識(shí)”這一政治基礎(chǔ)，采取了務(wù)實(shí)的兩岸政策。大陸“忍讓”與“讓利”的結(jié)果是縱容了國(guó)民黨，讓國(guó)民黨在處理兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作中變?yōu)橐粋€(gè)臺(tái)灣利益至上與物質(zhì)利益至上的政黨，不顧大陸的關(guān)切與大陸民眾的利益，極力追求對(duì)臺(tái)灣有利的一切好處，謀求經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益的最大化，造成兩岸利益的不平衡化發(fā)展與交往的物質(zhì)化傾向。
　　在簽署ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議)的過程中，國(guó)民黨當(dāng)局在民進(jìn)黨的壓力下公開提出“一幫、二不、三要”條件，即“幫助人民做生意，提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力”，“不開放大陸勞工來臺(tái)、不增加開放太陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口”，“要關(guān)稅減免、要投資保障、要保護(hù)智慧財(cái)產(chǎn)”。在ECFA協(xié)議的早期收獲清單中，大陸對(duì)臺(tái)539項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，臺(tái)灣僅對(duì)大陸267項(xiàng)產(chǎn)品給予零關(guān)稅，相差兩倍之多，涉及的進(jìn)口金額更相差五倍。大陸對(duì)臺(tái)大幅開放金融服務(wù)市場(chǎng)，而臺(tái)灣則忽悠了大陸，只是將已經(jīng)對(duì)大陸企業(yè)開放投資的金融服務(wù)項(xiàng)目重新包裝列為早期收獲。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》社論直指“ECFA應(yīng)是舉世罕見的‘利益不對(duì)稱’的經(jīng)貿(mào)協(xié)定”。
　　在臺(tái)灣開放大陸學(xué)生在臺(tái)就讀的“陸生三法”問題上，臺(tái)灣教育主管部門率先提出“三限六不”政策(限學(xué)校、限數(shù)量、限領(lǐng)域，不加分、不影響臺(tái)生權(quán)益、不編列獎(jiǎng)學(xué)金、不允許校外打工、不可考證、不可留合就業(yè)和從事公職)，處處設(shè)限。最后在與藍(lán)綠較量的政治博弈中，“立法院”最后通過的“陸生三法”進(jìn)一步增加了民進(jìn)黨提出的“一限二不”(“限制承認(rèn)醫(yī)事學(xué)歷”，“陸生不得報(bào)考國(guó)安機(jī)密相關(guān)系所”、“沒有中華民國(guó)國(guó)籍不得參加國(guó)家考試”)，并以附帶決議方式通過“陸生不得于校內(nèi)外從事專職或兼職工作”。
　　日前，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)在臺(tái)北簽署《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》，外界高度評(píng)價(jià)是兩岸合作的又一個(gè)重要突破，是互利雙贏的結(jié)果。其實(shí)，這一協(xié)議同樣是照顧臺(tái)灣方面關(guān)切的議題，滿足臺(tái)灣方面提出的要求。就在兩岸簽署這一協(xié)議的同時(shí)，臺(tái)灣“陸委會(huì)”在各大報(bào)刊刊登廣告，在肯定這一協(xié)議重要性的同時(shí)，宣傳“政府堅(jiān)持‘五不原則’，確保國(guó)人權(quán)益不受到損害”，公然將臺(tái)灣與大陸視為“一邊一國(guó)”，相較大陸形成明顯的反差。這種建立在臺(tái)灣物質(zhì)利益與臺(tái)灣利益至上基礎(chǔ)上的兩岸關(guān)系是不牢固的。一旦國(guó)民黨當(dāng)局的要求與索取得不到滿足，他們就會(huì)提出抗議，就會(huì)攻擊大陸，兩岸關(guān)系的發(fā)展就會(huì)受到影響。最近以來，兩岸簽署相關(guān)協(xié)議與互動(dòng)過程中的種種跡象顯示，大陸未來讓步的空間在縮小，無法充分滿足國(guó)民黨無度的利益索取，兩岸的利益博弈與利益矛盾在增