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宋魚水:接近民眾是一種幸福

2011-12-29 00:00:00
中華兒女 2011年3期


  剛過去的2010年,對宋魚水來說有些不同尋常。2009年11月末,宋魚水開始主管海淀區(qū)人民法院民事審判工作,這是一個更貼近老百姓的位置。“不接觸民事案件就不知道中國法治有多難”,從事法官工作22年的宋魚水不免感慨,“我從來沒有感受到有如此多的當(dāng)事人面臨如此多的問題。我接觸到這個群體以后,感覺到我們在人的建設(shè)上,家庭的建設(shè)上等等方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)?!?br/>  由于是初次接手民事案件,需要深入了解情況后對案件做出科學(xué)分析,宋魚水盡量親自接待當(dāng)事人?!澳挠邪讣浑y的?民事案件的難并不可怕,可怕的是,我們被難嚇倒”。面對重重的困難有的人退縮了,但也有人在困難中痛下決心,那就是改變。宋魚水表示,民事案件之所以對她有巨大的吸引力,是因為她下定決心用法律為社會盡力。
  “從社會進(jìn)程的角度審視民事案件,民事案件之所以難處理是因為我們?nèi)詫儆诎l(fā)展中國家,很多人在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中宣告失敗、不具有競爭力、不能經(jīng)營家庭、甚至沒有繼續(xù)生活的勇氣,在面對大災(zāi)大難時心理承受能力不夠,先被自己打垮了!處理民事案件的法官不僅要有極強(qiáng)的同情心,還要有遠(yuǎn)大的法治理想,要堅信法律能夠解決社會問題并不斷嘗試,在大量的案件中尋找成功的解決方案。”
  
  關(guān)注農(nóng)民工群體
  德國法學(xué)家拉德布魯赫曾說過:“法官的職責(zé)不是實現(xiàn)法律,而是實現(xiàn)公正?!彼昔~水常把這句話掛在嘴邊?!懊恳晃痪砣爰m紛的當(dāng)事人都渴望公平、期盼公正。法官只有在心中架起一座公正的天平,才能將案件中最棘手的問題予以化解,從而取得更好的法律效果和社會效果?!?
  在很多當(dāng)事人眼中,宋魚水這個名字,就意味著司法的公正,她對中低收入人群一直特別關(guān)注,尤其是農(nóng)民工問題,主管民事工作后,宋魚水有機(jī)會更廣泛地接觸這個群體。對此她進(jìn)行過深入的研究,閱讀了大量的書籍。
  “我認(rèn)為農(nóng)民工是一種文化,是城鄉(xiāng)文化的載體,他們本來就具有農(nóng)民樸素、真善美的一面,真誠善良,他們到城里來,如果能讓他們感受到很陽光的東西,他會有一種博愛和被愛的感覺,同時也有一種能力的提升。如果改變了一個人一定會輻射到他身邊的一群人,他們回到農(nóng)村或者留在城里,都會改變整個社會普通人的形象,包括外在的形象,從服飾到內(nèi)心的修養(yǎng),那么他回農(nóng)村帶去的是一個人素質(zhì)的翻天覆地的變化,這變化對整個農(nóng)村社會的傳導(dǎo),是非常有普及作用的。所以我覺得要想改變中國必須改變農(nóng)民工,或者改變中低收入的人群。這個改變最好的路徑就是改變農(nóng)民工?!?br/>  2010年在宋魚水審理的眾多案件中有一個案件讓她感觸深刻,也引發(fā)了她對農(nóng)民工二代問題的思考。這是一起關(guān)于農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的案件,作為主管民事案件的副院長,宋魚水多次親自接待當(dāng)事人夫婦,由于他們方言口音重,文化水平不高且性格極度偏激,給宋魚水與他們的溝通帶來了很大障礙。為了了解情況,宋魚水多次去到當(dāng)事人所在的鎮(zhèn)子。經(jīng)過幾次調(diào)解,從開始的言語無法溝通,到能夠幫助解決他們的問題。協(xié)調(diào)完案件后,當(dāng)事人夫婦又向宋魚水提出了一個請求:讓法院幫忙解決孩子在北京讀書的問題。
  這確實非常困難。夫婦倆帶著孩子到北京來見宋魚水,宋魚水跟孩子攀談了幾句后問孩子:“你喜歡上學(xué)嗎?”孩子肯定的回答以及渴望的眼神深深的觸動了宋魚水的心。那一刻,盡管她知道這不屬于法律能解決的范疇,但她決定,一定要想辦法滿足孩子讀書的愿望。“一個法官一定要從社會的角度去思考整個法律體系的建設(shè),建設(shè)意味著法院解決不了的問題,就要從社會上找路徑去解決,在沒有具體的路徑可以解決的情況下,我們就要擔(dān)負(fù)起來。”
  宋魚水更深入地分析認(rèn)為,這個案子最本質(zhì)的問題不是為了給當(dāng)事人解決一塊地的問題,而是關(guān)系到孩子將來讀書和工作的問題,孩子的問題解決了,這個家庭就幸福了?!稗r(nóng)民都有他的兩面性,如果他沒有知識、沒有文化,當(dāng)他走投無路的時候,他是非常鬧騰的。但是當(dāng)他看到孩子有出息,或者是有希望把他培養(yǎng)出來的時候,他會傾家蕩產(chǎn)的培養(yǎng)他的孩子?!焙髞恚昔~水請求當(dāng)事人的家鄉(xiāng),河北省婦聯(lián)的幫助,加上夫婦倆自己的努力最終解決了孩子的讀書問題。
  農(nóng)民工二代在北京讀書的問題不容易解決,宋魚水做過調(diào)查,這批孩子中,真正想上高中的比例不大?!艾F(xiàn)在不想上高中的有一大批,那么想上高中的為什么不給他路徑呢?我覺得我們現(xiàn)在的知識,高中已經(jīng)很不夠了,一定要想盡一切辦法讓愛上學(xué)的孩子有學(xué)上,然后再解決不愛上學(xué)的孩子的問題,讓他們愛上學(xué)習(xí),灌輸他們用知識改變命運的意識?!?br/>  “通過辦理這些民事案件,我有特別深的感觸,這幾年我參加“兩會”很多人在討論怎么解決民工第一代的問題,是讓他們回到家鄉(xiāng),還是留在城市?可是民工第二代怎么辦?第二代已經(jīng)生長在北京了,我們是放任他們在社會上,任其像野草一樣的生長,還是說我們要去梳理他們?”
  
  為普通人做事
  “陽光”法官,這是當(dāng)事人對宋魚水的稱呼。審判臺上的宋魚水,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),又耐心平和。她讓法律變得不再冰冷,而如陽光般,以無形的力量讓人折服。在海淀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭的8年,宋魚水和同事們創(chuàng)下了多個“全國首例”?!叭嗣駶M意的好法官”、“全國十大杰出青年法官”、“全國模范法官”、“中國法官十杰”等等,一個個榮譽接踵而來。宋魚水說,接受榮譽時,她面對的是鮮花、掌聲,回到辦公室,當(dāng)事人的眼淚和求助讓她清醒,“個人榮譽事小,職業(yè)榮譽最重。”她有一個愿望,就是“讓每個人聽到法官就豎大拇指,聽到法院就尊重,聽到法律就遵從”。
  宋魚水留著一頭齊耳短發(fā),個頭不高,臉上掛著親切的笑容。說話從來都是輕聲細(xì)語的,還不時的流露出點山東口音。在法庭上,宋魚水從來不會大聲的吼叫,用聲音來壓倒人,也不會用尖刻的語言咄咄逼人,她坐在高高的法官椅上神情專注,耐心傾聽當(dāng)事人的陳述,不時輕輕點頭。然后,憑借自己深厚的法學(xué)理論功底和對社會生活的深刻理解,用當(dāng)事人接受的方式,努力做到“辨法析理,勝敗皆服”,使法庭變成傳播法律知識的“生動課堂”,化解社會矛盾的“調(diào)節(jié)器”,這就是宋魚水的力量。
  宋魚水出生在山東蓬萊一個偏僻的小鄉(xiāng)村。11歲那年,母親癱瘓在床,父親除了照顧母親,還要維持整個家庭的生計。作為家里最大的孩子,宋魚水早早就承擔(dān)起照顧家庭的重任,每天一大早就要起床給弟弟們做早飯,然后跑步到學(xué)校,開始一天的學(xué)習(xí)。上完課后,別的孩子都出去玩了,她還要上山打柴,挑水澆園。童年的經(jīng)歷讓宋魚水更深地體會到了社會底層人群的生活狀態(tài)和追求公平的迫切愿望。在審理案件時,對待不同的當(dāng)事人,宋魚水總能站在對方的角度上去考慮問題,因而多了一些寬容與理解。
  1985年,宋魚水如愿以償?shù)乜既胫袊嗣翊髮W(xué)法律系。她說,當(dāng)時上大學(xué)動機(jī)很純,不是為了金錢,也不是為了以后能找到一個好工作,只是求知,想學(xué)到更多的東西。大學(xué)四年中,最令宋魚水感動的是,每一個農(nóng)村來的學(xué)生都拿到了一份助學(xué)金,正是這份助學(xué)金讓她順利完成學(xué)業(yè)。宋魚水說,她是懷著深深的感激讀完大學(xué)的。
  “對我而言,大學(xué)生活就是一個成長的階段,是一個不斷吸納的過程?!彼昔~水笑得很坦然,“人不是非得先有目標(biāo)才能做事情,當(dāng)你不知道該怎么辦的時候,就敞開胸懷去吸納新的知識,去矯正自己偏離的行為。這樣你到了每個階段就會有一個飛躍,然后慢慢地長大?!?br/>  人們總是驚嘆,宋魚水在法庭上能夠把枯燥的法律條文解釋成生動的文字講給當(dāng)事人聽。當(dāng)被問及如何做到這點時,宋魚水笑著說:“法官在運用法條的時候要融會貫通,你應(yīng)該知道理論研究到了什么深度,結(jié)合現(xiàn)實情況靈活運用。對于法學(xué)院的學(xué)生來說,也是同樣的道理,學(xué)習(xí)法律更重要的是理解法律的精神。國家法律條文制定得已經(jīng)比較完善了,在審理案件的時候,怎樣準(zhǔn)確適用法條成了關(guān)鍵,如果不能理解法律的精神,就很難準(zhǔn)確適用法條。”
  
  “要將法條全部背下來是不現(xiàn)實的,但通過解決案件使當(dāng)事人樹立法律觀念是能夠做到的。就像‘紅燈停綠燈行’一樣,應(yīng)該讓大家知道遵守這個秩序能給大家?guī)硎裁春锰?。”宋魚水認(rèn)為,法學(xué)院的學(xué)生更應(yīng)該博覽群書,把法律背后的東西融會貫通,而不是僅僅為了司法考試硬背一些條文?!盀榱丝荚嚳磿蜑榱饲笾磿?,效果是不一樣的。沒有真正理解的法條很快就會被遺忘,因而,最重要的是要樹立對法律的信仰?!?br/>  大學(xué)畢業(yè)后,宋魚水順利的進(jìn)入北京市海淀區(qū)人民法院。從當(dāng)法官第一天起,宋魚水就給自己“約法三章”:不輕視小額案件,不輕視困難群體,不輕視當(dāng)事人的任何權(quán)利。宋魚水還記得她辦的第一個案子,是為一個小販追討菜錢。這個小販起早貪黑給一家飯館送了一年的菜,一直沒拿到錢。臨近年根兒,他拿著付款協(xié)議冒著嚴(yán)寒一趟趟去索要,卻被飯館的人連推帶搡地趕了出來。
  “那是一個寒冬的早晨,這個小販穿得很單薄,破舊的衣裳已經(jīng)看不出顏色。盡管屋里很暖和,他還是微微發(fā)抖?!彼昔~水回憶說,后來的案情調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告的飯館因為經(jīng)營不善多次倒手,拿走小販菜錢的老板早就沒了蹤影。
  “你先替前任老板把小販的錢還上?!彼昔~水的話幾乎沒商量。現(xiàn)任老板急了:“前一撥人欠的錢算到我頭上,我冤不冤呀!”“你不冤。按照法律規(guī)定,你可以向過去的承租人追償。但是,你現(xiàn)在必須先把錢還上?!卑讣樌Y(jié)案后,那個小販捧著薄薄一沓鈔票痛哭流涕。他告訴宋魚水:“我重病的妻子和上學(xué)的孩子都在等著這點兒錢?!?br/>  
  堅守工作的凈土
  在宋魚水的理念中,一次不公正的判決可能給當(dāng)事人留下一輩子的陰影,這種不信任的情緒是會蔓延的,最終將導(dǎo)致整個社會群體喪失對法律公平、正義的信仰。
  面對贏得的榮譽,宋魚水仍舊平凡淡定。在她看來,“法律人要甘于寂寞,要始終保持一份內(nèi)心的安靜”,這是法官的職業(yè)操守。二十多年來,宋魚水辦理的案件沒有一件裁判不公,沒有一件被投訴或者舉報。她沒有收過當(dāng)事人一件禮品,沒有辦過一件人情案,也沒有一次利用庭長職務(wù)向?qū)徟腥藛T施加過任何不公正的影響。
  “我本人是堅定的廉政工作者,如果有人過問案件,我的回答是:工作是我的一片凈土,大家理解。其實,這是一種吶喊。過去的信訪案件多數(shù)是懷疑法官有廉政問題,現(xiàn)在的信訪案件開始出現(xiàn)為期待勝訴給予法官壓力的信訪跡象。當(dāng)所有的當(dāng)事人都認(rèn)為不打個電話給法官,案件就不可能出現(xiàn)公正審理時,想想法官每年接到這樣的電話有多少?我們的法官年輕而有理想,當(dāng)糖衣炮彈如此盛行時又能抵制多少?我能夠感受到法官的痛苦不堪,感受到一個法律人的掙扎。”
  作為主管院長一年,雖然時間不長,但宋魚水對廉政問題有很深刻的見解,她說:“要想解決廉政問題,法官需要專業(yè)訓(xùn)練,在各種模擬環(huán)境下訓(xùn)練法官如何經(jīng)受住考驗。同時,要從法律業(yè)務(wù)的角度研究廉政制度體系,基于問題提出管理方案。海淀法院不能犯廉政錯誤,要加強(qiáng)外部環(huán)境的應(yīng)對和內(nèi)部環(huán)境的治理,使海淀法院的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在公正性上?!?br/>  20年來,宋魚水覺得最大的收獲是她對當(dāng)事人有職業(yè)感情?!芭c民事案件的當(dāng)事人接觸,雖然很多當(dāng)事人比較鬧,但我能從職業(yè)的角度愛他們,有的甚至讓我夜不能寐。我們這個社會雖然很復(fù)雜,轉(zhuǎn)型時期涌現(xiàn)出很多矛盾,總的來說,博愛才能解決問題,大愛必然有助于社會的進(jìn)步與發(fā)展,有助于提升人民法院工作的氣勢。在抓隊伍的時候,我覺得標(biāo)準(zhǔn)只有一條:公正是法官永遠(yuǎn)的追求,案件如此,隊伍建設(shè)也是如此。前方的路還很遠(yuǎn),但是我絕不退縮!”
  責(zé)任編輯 陳晰

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