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會計(jì)師事務(wù)所開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的案例研究

2011-12-29 00:00:00李曉慧
會計(jì)之友 2011年3期


  [摘 要]文章利用調(diào)查訪談,收集整理了今明會計(jì)師事務(wù)所開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的選擇,總結(jié)和借鑒了事務(wù)所維持和開拓業(yè)務(wù)的超越法寶,進(jìn)而研究了事務(wù)所開拓其他鑒證業(yè)務(wù)凝聚核心競爭力的動因、屬性及其注意事項(xiàng),為會計(jì)師事務(wù)所拓展其他業(yè)務(wù)提供思路。
  [關(guān)鍵詞]其他鑒證業(yè)務(wù);超越;凝聚;核心競爭力
  
  一、事務(wù)所保持和開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的選擇
  
  今明會計(jì)師事務(wù)所是一個(gè)擁有40多人、地處北京的會計(jì)師事務(wù)所。自成立以來,一直以外商投資企業(yè)、國有企業(yè)以及一些高新科技公司的年報(bào)審計(jì)、驗(yàn)資、改制審計(jì)業(yè)務(wù)為核心發(fā)展。近年來,由于眾多小型會計(jì)師事務(wù)所的出現(xiàn),今明會計(jì)師事務(wù)所的客戶不斷流失。今明會計(jì)師事務(wù)所分析其客戶流失的去向有:一是些希望到二板市場上市的高新科技企業(yè)更換到具有證券期貨執(zhí)業(yè)資格的會計(jì)師事務(wù)所;二是一些私營企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)的年報(bào)審計(jì)、驗(yàn)資、改制審計(jì)業(yè)務(wù)更換到新出現(xiàn)小型會計(jì)師事務(wù)所,原因是審計(jì)收費(fèi)低、回扣多。今明會計(jì)師事務(wù)所的管理層開會討論如何保持和開拓業(yè)務(wù),注冊會計(jì)師提出了不同的意見:一是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“以惡治惡”,與那些不規(guī)范的會計(jì)師事務(wù)所在收費(fèi)和回扣上拼一把,先把客戶留住;二是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)避開過于成熟的審計(jì)業(yè)務(wù)的過度競爭,積極開拓其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù),以此提高事務(wù)所的發(fā)展平臺。
  最后,今明會計(jì)師事務(wù)所選擇了避開過于成熟的年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的過度競爭,積極開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的發(fā)展道路。從2008年以來,今明會計(jì)師事務(wù)所利用技術(shù)和培訓(xùn)外交(即利用為相關(guān)職能部門提供培訓(xùn)和技術(shù)咨詢和支持,取得這些部門的信任和器重)先后開拓了以下其他鑒證業(yè)務(wù)。
  
  (一)中央與地方共建高校評估項(xiàng)目、中央級普通高校附屬中小學(xué)評審項(xiàng)目、中央級高校評審項(xiàng)目
  受財(cái)政部教科文司和教育部財(cái)務(wù)司的委托,今明會計(jì)師事務(wù)所接受了對部分高校及附屬中小學(xué)下年度修購資金項(xiàng)目預(yù)算評估任務(wù),同時(shí)對各高校以前年度項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評審。這些高校按地域分布于全國各大省市,修購資金項(xiàng)目評估涉及房屋修繕類、設(shè)備購置類、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造類項(xiàng)目。
  
  (二)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)
  受中國氣象局計(jì)劃財(cái)務(wù)司的委托,按照中國氣象局內(nèi)部相關(guān)資金管理規(guī)定的要求,對全國受災(zāi)嚴(yán)重的省市縣氣象局災(zāi)后重建資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。檢查內(nèi)容主要包括預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、政府采購執(zhí)行情況、國庫集中支付情況、會計(jì)核算與管理情況、項(xiàng)目管理情況、制度建立與執(zhí)行情況、重大項(xiàng)目評審論證情況等。
  
  (三)中國氣象科學(xué)研究院專項(xiàng)審計(jì)
  受中國氣象科學(xué)研究院的委托,對中國氣象科學(xué)研究院承擔(dān)的部分技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目資金是否及時(shí)、足額到位,費(fèi)用開支內(nèi)容是否合理、合法,項(xiàng)目后期所需支出是否符合相關(guān)規(guī)定以及結(jié)余資金的預(yù)計(jì)使用情況等。另外,今明會計(jì)師事務(wù)所還根據(jù)氣象科學(xué)研究院的要求,為該院設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)行賬務(wù)整理,出具管理建議書。
  
  (四)國家發(fā)改委部門預(yù)算項(xiàng)目績效考評業(yè)務(wù)
  接受國家發(fā)改委預(yù)算財(cái)務(wù)處委托,對發(fā)改委部門預(yù)算項(xiàng)目采取問詢、復(fù)核等多種方式,對績效考評項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,按要求填寫相應(yīng)表格,在現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)項(xiàng)目主管單位已審核確認(rèn)的績效考評相關(guān)資料,如績效報(bào)告、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、相關(guān)信息表格等,對項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。
  
  (五)審計(jì)署或地方審計(jì)局委托項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)
  今明會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助審計(jì)署對世行貸款項(xiàng)目(以下簡稱“世行項(xiàng)目”)執(zhí)行情況進(jìn)行公證審計(jì)工作。審計(jì)署與事務(wù)所的合作方式為委托審計(jì)或借調(diào)人員審計(jì),一般由審計(jì)署的審計(jì)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,事務(wù)所人員作為審計(jì)組成員,并按參與人員的級別與時(shí)間付費(fèi)。由于項(xiàng)目審計(jì)中要涉及到很多英文數(shù)據(jù)以及原始憑證,審計(jì)署對借調(diào)人員的專業(yè)勝任能力及英文水平要求較高,這種審計(jì)根據(jù)審計(jì)署或地方審計(jì)局提供的審計(jì)要求、程序與審計(jì)底稿模板或?qū)徲?jì)軟件進(jìn)行。
  目前,今明會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)總量中70%以上的是這些依賴技術(shù)和培訓(xùn)開拓的其他鑒證業(yè)務(wù),今明會計(jì)師事務(wù)所在三四年中逐步完成了從以年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以其他鑒證業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)增長點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。
  
  二、事務(wù)所維持和拓展業(yè)務(wù)的超越法寶
  
  由今明會計(jì)師事務(wù)所保持和拓展業(yè)務(wù)的情況可以看到,如果會計(jì)師事務(wù)所采用“以惡治惡”的方式參與年報(bào)審計(jì)過度競爭,與那些不規(guī)范的會計(jì)師事務(wù)所在收費(fèi)和回扣中拼一拼,其結(jié)果可能是:事務(wù)所收入減少、信譽(yù)和聲譽(yù)逐步喪失,而且一旦審計(jì)收費(fèi)偏離正常的審計(jì)定價(jià),審計(jì)質(zhì)量也得不到保證,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大;客戶支付的審計(jì)費(fèi)用雖然少了,但由于在利用收費(fèi)和回扣過度競爭中,注冊會計(jì)師和客戶的關(guān)系會發(fā)生急劇變化,客戶失去了對注冊會計(jì)師的信任和尊重,客戶不聽取或不給機(jī)會讓注冊會計(jì)師提出合理的建議,致使企業(yè)自身不規(guī)范之處繼續(xù)潛藏著,發(fā)展到企業(yè)自身無法控制時(shí),才被動地被揭發(fā)或曝光,企業(yè)會因此受到處罰或無法持續(xù)經(jīng)營下去,最終會品嘗到“得不償失”的滋味。因此,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)避開年報(bào)審計(jì)的過度競爭領(lǐng)域,積極拓展其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。注冊會計(jì)師作為專業(yè)人士,維持和拓展業(yè)務(wù)的超越法寶有:
  
  (一)超越年報(bào)審計(jì)
  在提供年報(bào)審計(jì)時(shí),對于被審計(jì)單位會計(jì)錯(cuò)報(bào)及其內(nèi)部控制存在的缺陷,應(yīng)當(dāng)告知客戶如何糾正,并以藝術(shù)性的溝通說服客戶理解與接受;根據(jù)審計(jì)中獲取的資料,全面了解客戶的需要。詳細(xì)地進(jìn)行分析和評價(jià),并與客戶管理層進(jìn)行一次交談,喚醒其對注會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的需要,為客戶提供其他的鑒證或咨詢服務(wù)。
  
  (二)超越一般審計(jì)目的
  超越一般審計(jì)目的,不僅僅是對歷史財(cái)務(wù)信息進(jìn)行鑒證,而且通過對非歷史財(cái)務(wù)信息進(jìn)行鑒證;不僅僅對財(cái)務(wù)報(bào)表是否公允合法反映財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證意見,也為許多經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是否一致提供鑒證意見,滿足職能部門和被審計(jì)單位的各種合理的要求,為信息使用者提高科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。
  
  (三)超越為盈利組織提供服務(wù)
  注冊會計(jì)師不僅為所有盈利組織提供其他鑒證業(yè)務(wù),也為公共部門及其非營利組織提供其他鑒證業(yè)務(wù),使事務(wù)所的服務(wù)活動更深地?cái)U(kuò)大到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。
  由于“隔行如隔山”,社會公眾并不了解注冊會計(jì)師能夠?yàn)槠髽I(yè)提供除年報(bào)審計(jì)以外的其他專業(yè)服務(wù),如果注冊會計(jì)師自己也不知道自身的價(jià)值和優(yōu)勢,其他鑒證業(yè)務(wù)是無法開拓的。因此,當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到疑難問題或到了自身無法逾越的階段,向注冊會計(jì)師請教時(shí),會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)安排資深的注冊會計(jì)師負(fù)責(zé)接待客戶,在耐心聽取客戶的描述后,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)憑借承接業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識及時(shí)準(zhǔn)確地了解客戶的疑慮或問題,并清楚地告知客戶問題出在什么地方,注冊會計(jì)師如何設(shè)計(jì)方案幫助其解決疑慮和難題,以此喚醒客戶對注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的需求。
  
  三、事務(wù)所開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的動因、屬性及其注意事項(xiàng)
  
  對于盈利組織來講,在信息化、國際化的市場競爭中,企業(yè)很難獲取超額利潤,每個(gè)行業(yè)的平均利潤率已經(jīng)被拉到非常低的水平,在這個(gè)“微利”的時(shí)代,企業(yè)要生存,只能向內(nèi)部要效益,但材料、人工成本的剛性,決定其挖潛的空間太小,于是人們開始向管理要效益,既通過減少管理的摩擦,減少管理失誤和低效,這促使企業(yè)把外部鑒證和咨詢意見引入企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)中,依靠注冊會計(jì)師提供的專業(yè)意見進(jìn)行管理決策,不僅可以提高公司管理效率,也可以降低管理的摩擦成本。對于公共部門和非營利組織來講,由于公共財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變以及人們對公共資金使用效率的關(guān)注度提高,監(jiān)管者在實(shí)施宏觀調(diào)控和具體監(jiān)管中,也越來越重視公共管理的績效,這促使公共部門或非營利組織把外部鑒證意見借鑒到監(jiān)管措施的制定、落實(shí)等方方面面,提高行政和社會公共事業(yè)管理績效水平?;谄渌b證業(yè)務(wù)伴隨著公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理的完善以及政府民主化的進(jìn)程而不斷涌現(xiàn),具有以下屬性:
  一是其他鑒證業(yè)務(wù)雖不是法定業(yè)務(wù),但由于是基于管理者或監(jiān)管者要求而產(chǎn)生,也具有一定的強(qiáng)制性,客戶一定會委托注冊會計(jì)師對此予以鑒證,且此鑒證也要接受到管理者或監(jiān)管者的監(jiān)督。
  二是其他鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)及其報(bào)告使用者具有特定性,因此只要注冊會計(jì)師能夠熟練掌握相關(guān)政策和規(guī)定的要求,執(zhí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),可以控制在一定范圍內(nèi)。
  三是其他鑒證業(yè)務(wù)往往需要對超出財(cái)務(wù)信息的信息和事項(xiàng)予以鑒證,這要求注冊會計(jì)師的專業(yè)水準(zhǔn)更高。在擁有幾年年報(bào)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,需要熟練掌握和運(yùn)用國家的宏觀政策、微觀政策以及企業(yè)公司治理、戰(zhàn)略發(fā)展、預(yù)算管理等,這也使得這類業(yè)務(wù)的進(jìn)入門檻較高,不是任何注冊會計(jì)師都可以勝任的。
  基于以上其他鑒證業(yè)務(wù)的特征,會計(jì)師事務(wù)所在以其他鑒證業(yè)務(wù)凝聚競爭優(yōu)勢時(shí)應(yīng)當(dāng)注意:
  一是要把其他鑒證業(yè)務(wù)做成高品質(zhì)的業(yè)務(wù),承辦該業(yè)務(wù)的注冊會計(jì)師不僅是會計(jì)、審計(jì)方面的專家,也應(yīng)當(dāng)屬于某一鑒證事項(xiàng)的專家,這樣才能保證其他鑒證業(yè)務(wù)的超額價(jià)值。
  二是會計(jì)師事務(wù)所只要跟進(jìn)政策、法規(guī)的變化,跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革中一些重大舉措,總是可以利用技術(shù)輻射和培訓(xùn)來開拓或喚醒其他鑒證業(yè)務(wù)的市場需求的
  三是其他鑒證業(yè)務(wù)的價(jià)值主要在于鑒證的功能,即確定有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與已制定的標(biāo)準(zhǔn)的一致程度。注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)注意標(biāo)準(zhǔn)的社會認(rèn)同性以及臺理性,同時(shí)也可以就如何改進(jìn)不一致導(dǎo)致的問題提出咨詢建議,以提供增值服務(wù),讓客戶對注冊會計(jì)師的專業(yè)性記憶深刻,產(chǎn)生某種程序的依賴,這是以其他鑒證業(yè)務(wù)拓展其他相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的前

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