20世紀(jì)90年代，受全國農(nóng)村初級(jí)電氣化的啟示，結(jié)合福建省的防災(zāi)減災(zāi)五大防御體系建設(shè)，福建省提出了建設(shè)初級(jí)水利化縣的設(shè)想，并于1992年在全國率先實(shí)施了初級(jí)水利化縣建設(shè)。截至目前，已完成五批共54個(gè)縣（市、區(qū)）的初級(jí)水利化縣建設(shè)工作。
　　初級(jí)水利化縣的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括有：全縣(市、區(qū))的有效灌溉面積占總耕地面積90%以上，其中保證灌溉面積達(dá)到80%以上；抓好灌區(qū)節(jié)水改造工作，使改造后的渠系水利用系數(shù)達(dá)到大型灌區(qū)不低于0.55，中型灌區(qū)不低于0.65，小型灌區(qū)不低于0.75。大力開展新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，積極推行集中式供水，解決全縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村飲水不安全人口達(dá)到90%以上。小(一)型以上各類水利工程達(dá)到部頒防洪標(biāo)準(zhǔn)。通過每年維修加固配套，實(shí)現(xiàn)小(一)型以上水利工程在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運(yùn)行并正常發(fā)揮效益。保護(hù)面積萬畝以上農(nóng)田保護(hù)區(qū)防洪排澇工程和沿海保護(hù)千畝以上擋潮工程達(dá)到國家頒布標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理改革，依法治水，科技興水等等。
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