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少數(shù)民族地區(qū)的社會主義改造

2011-12-29 00:00:00
中華兒女 2011年11期


  少數(shù)民族地區(qū)的社會主義改造,是指在少數(shù)民族地區(qū)實行民主改革后進行的對農業(yè)、畜牧業(yè)和城市私營工商業(yè)、手工業(yè)的改造。其實質是把個體所有制引向社會主義的集體所有制,逐步實現(xiàn)農業(yè)合作化。這是社會主義改造在民族地區(qū)的重要步驟。
  少數(shù)民族農業(yè)地區(qū)的社會主義改造,也大體上經(jīng)過了從互助組到初級社、再到高級社的發(fā)展過程。在處理土地和生產(chǎn)資料入社問題上,各地大多注意照顧當?shù)孛褡宓奶攸c,如在廣西苗族聚居地區(qū),就對家庭留下的用于為女兒置辦嫁妝的“姑娘田”予以保留。因此,少數(shù)民族農業(yè)地區(qū)的社會主義改造,進行得比較平穩(wěn)、順利。黨對牧區(qū)的社會主義改造,根據(jù)不同對象,采取了區(qū)別對待的政策和措施。對個體牧民,是通過互助合作,逐步實現(xiàn)牧業(yè)合作化。對牧主經(jīng)濟的改造,則采取了類似對城市資本家的贖買政策。改造的形式主要是舉辦公私合營牧場,將牧主的牲畜交給牧場管理,牲畜作價定息,按比例分紅。牧主的自留畜量可以放寬。同時,各地在改造過程中,還因地制宜,采取了更為靈活的政策。如對西藏寺廟占有的牲畜,就實行了自愿選擇牲畜入場或入社的政策。至1956年底,除西藏以外的少數(shù)民族地區(qū)農村的社會主義改造大體完成。
  受經(jīng)濟建設上急于求成的“左”的思想影響,少數(shù)民族地區(qū)也開展了“大躍進”運動和人民公社化運動,曾不切實際地提出“苦戰(zhàn)三年,改變落后面貌”、“力爭實現(xiàn)跨世紀的大躍進”等口號。在農村,則提出了所謂“一步登天”的口號,即不顧一些少數(shù)民族地區(qū)剛剛辦起初級合作社甚至還處在生產(chǎn)互助組階段,就實行小社并大社,建立起“一大二公”的人民公社。這無疑給少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟建設帶來嚴重影響。
  為了解決“大躍進”中違反民族政策,造成民族關系緊張等問題,中共中央西北局于1961年4月召開西北地區(qū)民族工作會議。隨后,全國人大民族委員會和國家民族事務委員會于1962年4月聯(lián)合召開全國民族工作會議。會議全面檢查了“大躍進”以來執(zhí)行民族政策、宗教政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和民族工作中存在的問題,研究了解決問題的方針、政策和具體措施。會議認為,過去幾年民族工作中所以發(fā)生嚴重的缺點和錯誤,主要是由于不重視社會主義革命和建設過程中的民族問題,即忽視了民族特點和民族宗教問題、少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟問題、少數(shù)民族的平等權利和自治權利問題以及民族宗教上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)問題。會議在給中央的《關于民族工作會議的報告》中提出:根據(jù)當時的國內形勢、黨的總任務和少數(shù)民族地區(qū)的實際情況,今后五年對少數(shù)民族地區(qū)的工作方針應是:依照中央和毛主席的政策,調整民族關系,加強民族團結,調整個民族內部各階級和階層間的關系,加強工農聯(lián)盟,加強同一切愛國民主人士的團結,以便調動和發(fā)揮各少數(shù)民族人民的積極性,集中力量恢復和發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),牧業(yè)區(qū)發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn),林區(qū)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),逐步恢復經(jīng)濟,改善人民生活。報告認為,為了服務于這個總任務,一切不是急需辦理的事情,五年之內應當不辦或緩辦。自治地區(qū)的內部事務,特別是有關照顧經(jīng)濟特點、文化形式、語言文字、風俗習慣的問題,應當放手讓少數(shù)民族人民和干部自己去管。按照各少數(shù)民族地區(qū)的實際情況,分別辦好人民公社或合作社,有些地區(qū),在這幾年可以不辦人民公社和合作社,將來再辦。
  6月20日,中央在轉發(fā)《關于民族工作會議的報告》的批示中進一步指出:民族問題的徹底解決,是長期的,必須進行長期的經(jīng)常工作,才能逐步實現(xiàn)。如果不看到這種長期性,不重視社會主義革命和社會主義建設過程中的民族問題,不照顧民族特點和地區(qū)特點,不按黨的政策辦事,在工作中就勢必要犯錯誤。實踐證明,堅持黨的民族權力平等和民族區(qū)域自治政策,尊重少數(shù)民族群眾的民族特點和選擇,在各民族平等團結的基礎上,走共同繁榮、共同進步的道路,才是社會主義社會中解決民族問題的正確原則。
  責任編輯 全照立

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