8月13日,自背雙肩包、穿休閑皮鞋,攜妻子和3名子女,模樣更像是一個(gè)普通華人帶著家人度假歸來(lái)的新任駐華大使駱家輝,到達(dá)北京赴任,接替4月底離職的前任大使洪博培。自此,駱家輝成為美國(guó)歷史上首位華裔駐華大使。
駱家輝的上任在中國(guó)引發(fā)了熱議,不過(guò)與3年前他出任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)時(shí),中國(guó)人對(duì)他的熱情期待相比,這次評(píng)論中的“警告”成分或許更多。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉指出:“我們必須認(rèn)識(shí)到,駱家輝就是個(gè)美國(guó)人,他首先維護(hù)的是美國(guó)利益,中國(guó)人不應(yīng)該對(duì)他心存幻想?!敝苁纼€預(yù)測(cè):“來(lái)中國(guó)履任后,身為華裔,駱家輝要拿出比白人更大的力氣來(lái)效忠美國(guó),才能夠向美國(guó)政府證明他的忠誠(chéng)?!?br/> 而在美旅居30多年的時(shí)事政治評(píng)論員阮次山說(shuō)得更為直接:“會(huì)講中文的老美,往往比不會(huì)講中文的華裔人士親近中國(guó)。原因很簡(jiǎn)單,前者親中是有選擇性,后者有中國(guó)血統(tǒng)乃屬命中注定別無(wú)選擇?!彼粲酢巴麄?,別對(duì)他有太多期望”。
是什么讓以重視血緣和宗族觀念的中國(guó)人對(duì)同為中華子孫的駱家輝由熱變冷呢?
2009年5月,駱家輝出任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)后,半年內(nèi)曾兩次來(lái)華?!拔沂菑V東臺(tái)山人,我的根就在這里。”駱家輝在廣州的每一次開場(chǎng),都會(huì)先打出這張“親情牌”。無(wú)論是當(dāng)年的“珠江三角洲創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇”媒體見面會(huì)上、沃爾瑪山姆會(huì)員店開幕及啟動(dòng)“美國(guó)產(chǎn)品日”時(shí),還是后來(lái)在暨南大學(xué)作《創(chuàng)新與創(chuàng)造力》的演講時(shí),都是如此。
其實(shí),早在2003年擔(dān)任華盛頓州州長(zhǎng)時(shí),駱家輝就曾到中國(guó)最大的進(jìn)出口水果批發(fā)市場(chǎng)之一__廣東佛山南海區(qū)里水鮮果批發(fā)市場(chǎng),為華盛頓蘋果大做廣告,并為一名銷售華盛頓蘋果的冠軍頒發(fā)獎(jiǎng)杯,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)年僅佛山市銷售的美國(guó)蘋果和櫻桃金額就達(dá)1300萬(wàn)美元。
時(shí)隔6年后,就任商務(wù)部部長(zhǎng)的駱家輝在廣州依然奮力推銷美國(guó)產(chǎn)品,不過(guò),此次他還數(shù)次在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了自由貿(mào)易、公平貿(mào)易以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。不過(guò),僅在他大力推銷美國(guó)產(chǎn)品一天后,美國(guó)商務(wù)部,宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的混凝土用鋼絞線和鋼格柵板征收臨時(shí)性關(guān)稅,幅度為7.44%——12.06%,理由是中國(guó)政府向中國(guó)的鋼鐵企業(yè)提供補(bǔ)貼。
同樣的事發(fā)生在去年明,作為商務(wù)部部長(zhǎng),駱家輝帶著由46家企業(yè)組成的代表團(tuán)和“5年出口翻番”的目標(biāo),來(lái)華消解貿(mào)易分歧,并推銷美國(guó)的清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品。就在他抵達(dá)上海當(dāng)天,美國(guó)商務(wù)部宣布,將對(duì)中國(guó)產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線實(shí)施“雙反”制裁,征收高達(dá)42.97%~193.55%的反傾銷懲罰性關(guān)稅,以及,8.85%~45.85%的反補(bǔ)貼懲罰性關(guān)稅。
一家大型鋼管廠商的負(fù)責(zé)人就曾向媒體抱怨:“我們很難理解,美國(guó)商務(wù)部在到中國(guó)尋找商機(jī)的同時(shí),卻在對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品出口進(jìn)行不公正的貿(mào)易案件調(diào)查,限制中國(guó)產(chǎn)品出口到美國(guó)。”
事實(shí)上,駱家輝從不諱言,他服務(wù)于美國(guó)總統(tǒng)和人民。他在人民幣匯率、中美貿(mào)易等問(wèn)題上曾經(jīng)較為強(qiáng)硬的表態(tài)似乎也印證了這一點(diǎn)。
2010年6月美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策聽證會(huì)上,駱家輝說(shuō),“將盡一切手段敲掉中國(guó)的貿(mào)易壁壘”、“隨時(shí)準(zhǔn)備在對(duì)話失敗的情況下將中國(guó)訴諸WTO”等。
而數(shù)據(jù)也顯示,在駱家輝擔(dān)任商務(wù)部長(zhǎng)的兩年時(shí)間里,中美貿(mào)易摩擦并沒(méi)有減少,次數(shù)和強(qiáng)度反而增加。
2011年5月,駱家輝公開指責(zé)中國(guó)政府不鼓勵(lì)外商投資,目的是保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)。他承諾,若被確認(rèn)出任下一任駐華大使,他將致力于消除這些障礙。駱家輝還聲稱“中國(guó)政府正在違背其為海外企業(yè)提供更友好經(jīng)濟(jì)環(huán)境的承諾”,《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,這是“迄今對(duì)中國(guó)做出的最為嚴(yán)厲的批評(píng)之一”。
如今,他成為駐華大使將要做什么呢?
事實(shí)上,奧巴馬在宣布駱家輝的提名時(shí)就說(shuō):“我知道美國(guó)的公司將能夠依靠他在中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人面前代表他們的利益?!?br/> “駱家輝到中國(guó)來(lái),任務(wù)就6個(gè)字——打開中國(guó)市場(chǎng)。”周世儉說(shuō),“奧巴馬意在通過(guò)駱家輝在商務(wù)部的兩年豐富經(jīng)驗(yàn),提振中美雙邊貿(mào)易與投資,從而進(jìn)一步帶動(dòng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)?!?br/> 為了提振經(jīng)濟(jì),降低失業(yè)率,奧巴馬于2010年1月提出了其雄心勃勃的“出口倍增計(jì)劃”,希望到2015年出口成倍增長(zhǎng),同時(shí)為美國(guó)創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)估算,美國(guó)每出口10億美元,就會(huì)增加其國(guó)內(nèi)6000人的新增就業(yè)。
而實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃,關(guān)鍵在于擴(kuò)大向中國(guó)的出口。正如奧巴馬一再?gòu)?qiáng)調(diào)的,駱家輝是推動(dòng)其出口倍增計(jì)劃的“關(guān)鍵人物”。
不僅僅是奧巴馬的期望,據(jù)路透社報(bào)道稱,由240多家美國(guó)企業(yè)組成的美中貿(mào)易委員會(huì)表示,期待與駱家輝共同促進(jìn)向中國(guó)這個(gè)世界上增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)擴(kuò)大出口。報(bào)道強(qiáng)調(diào),駱家輝曾承諾,將促使中國(guó)向更多的美國(guó)商品和服務(wù)開放市場(chǎng),實(shí)行更靈活的貨幣匯率,并敦促中國(guó)在“打擊仿冒美國(guó)商品”上采取行動(dòng)。
不過(guò),《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)論則指出:“駱家輝精于國(guó)際貿(mào)易,他能很好地應(yīng)對(duì)從匯率政策到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等兩國(guó)之間的分歧。但是,他并不那么熟悉由于中國(guó)在亞洲逐漸強(qiáng)大的自信、它快速增長(zhǎng)的軍事開支和美國(guó)在這個(gè)以地區(qū)的新角色而引發(fā)的沖突,盡管這些將會(huì)是他的工作重點(diǎn)?!?br/> 美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》也對(duì)駱家輝的前景表示了些許不樂(lè)觀,該報(bào)稱,駱家輝抵達(dá)北京的時(shí)機(jī)正值“美中關(guān)系處于十分微妙的階段”。中國(guó)在美國(guó)去年對(duì)臺(tái)灣出售武器以及奧巴馬總統(tǒng)會(huì)見達(dá)賴?yán)锖螅袛嗔伺c五角大樓的大部分聯(lián)系。
事實(shí)上,除“精于貿(mào)易”外,駱家輝還有更大的價(jià)值。一位不愿意透露姓名的美國(guó)政府官員表示,駱家輝在處理中國(guó)事務(wù)方面有超過(guò)20年的經(jīng)驗(yàn),并與中國(guó)建立了重要的聯(lián)系。
1997年10月11日,駱家輝自費(fèi)與妻子李檬第一次回到廣東臺(tái)山水步鎮(zhèn)吉龍村尋根祭祖,受到鄉(xiāng)人熱情款待。而在此之前,他剛剛在北京受到中國(guó)國(guó)家主席江澤民的接見。有媒體說(shuō),駱家輝的尋根之旅也是中美關(guān)系冷淡期的一次試探之旅,他結(jié)束訪華兩周后,中國(guó)國(guó)家主席江澤民開始對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),這是12年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首第一次正式訪美。
2006年,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),他的第一站選擇了華盛頓州的西雅圖市,參觀了波音公司,還與微軟總裁比爾-蓋茨一起用餐。而據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道,駱家輝正是背后的推動(dòng)和協(xié)調(diào)者。
駱家輝與中國(guó)高層過(guò)從甚密超過(guò)人們的想象。駱家輝在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)曾談到美國(guó)國(guó)務(wù)院告訴他,在中國(guó)共產(chǎn)黨召開會(huì)議時(shí),胡錦濤不大可能會(huì)見外國(guó)人,但是“他(胡錦濤)還是和我會(huì)談超過(guò)了一個(gè)小時(shí)”。而《香港商報(bào)》則報(bào)道說(shuō),在過(guò)去的兩年中,幾乎中國(guó)高官每次訪美時(shí),都會(huì)與駱家輝見面。
也許正因?yàn)槿绱耍m然2010年中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí),但2011年1月,中美兩國(guó)仍然簽署了各類商業(yè)和投資協(xié)議總額逾230億美元。其中,僅駱家輝倡導(dǎo)的中美雙方清潔能源領(lǐng)域的合作簽約就超過(guò)200億美元。
“中美當(dāng)前既有合作又有分歧,作為美國(guó)駐華大使的駱家輝是一個(gè)能在中美兩國(guó)之間起到聯(lián)絡(luò)、通關(guān)調(diào)和等重要作用的人物。在他任內(nèi),也許能力促中美兩國(guó)進(jìn)行一些新的改革和發(fā)展。”有學(xué)者私下表示。
8月14日,駱家輝在北京美國(guó)大使官邸發(fā)表了簡(jiǎn)短的到任講話,表示要“繼續(xù)擴(kuò)展兩國(guó)在關(guān)鍵雙邊和國(guó)際事務(wù)上正在增長(zhǎng)的合作”。他說(shuō):“美國(guó)和中國(guó)有著極其重要和復(fù)雜的外交和經(jīng)濟(jì)雙邊關(guān)系
這一關(guān)系有挑戰(zhàn),這是毫無(wú)疑問(wèn)的,但也有擴(kuò)展合作和協(xié)作的極大希望。我期盼與中國(guó)政府共同努力實(shí)現(xiàn)這種希望?!?/p>