閭丘露薇
知名電視節(jié)目主持人,著有《行走中的玫瑰》、《無(wú)薇不至》、《不分東西》等。
因?yàn)橐バ录悠?,同行的伙伴毫不猶豫把身上的香煙全部扔掉,這讓我覺(jué)得有些驚訝,因?yàn)閷?duì)方可是一個(gè)對(duì)于很多規(guī)定都不太愿意遵守,更不要說(shuō)自覺(jué)遵守的人呀。比如在香港坐出租車(chē),每次都要提醒好幾次,他才不情不愿地扣上安全帶,就算香港室內(nèi)全面禁煙,他也總能夠找到為了做生意而網(wǎng)開(kāi)一面的餐廳包間,這讓我這個(gè)從小就遵守各種規(guī)定的人,總是看不順眼。
這一次,居然是新加坡讓他如此收斂。
仔細(xì)琢磨,想來(lái)兩個(gè)原因,畢竟不是新加坡人,人在他鄉(xiāng),自然沒(méi)有在自家土地上那樣隨心所欲;當(dāng)然,這也不是必然,看看那些到了內(nèi)地就不排隊(duì)、亂穿馬路的外國(guó)人,又說(shuō)明了一點(diǎn),入鄉(xiāng)隨俗,而這個(gè)俗是由外人對(duì)于這個(gè)地方的觀感決定的。新加坡,很多人會(huì)想到那些嚴(yán)苛的規(guī)定:不能吃香口膠,有鞭刑,總之,至少在我這名伙伴的潛意識(shí)中,這是一個(gè)規(guī)則繁多,最重要,是會(huì)被嚴(yán)格執(zhí)行的國(guó)家,自己可能付出的成本和代價(jià)會(huì)太大。
從曼谷到新加坡,從觀感上對(duì)比鮮明。新加坡整齊得就好像一塊塊積木,看不到一點(diǎn)點(diǎn)多余的線條,而曼谷,總是那樣雜亂無(wú)章,但充滿了人氣。
新加坡的組屋,從外表看,同樣維持著新加坡的最大特色:整齊,走進(jìn)里面的小販中心,會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然香港的公屋屋村差不多格局,但是這里要干凈整齊得多。當(dāng)然,香港這樣的露天大排檔和小商鋪已經(jīng)越來(lái)越少,都被搬到了有冷氣的大樓里面,美其名曰,可以美化環(huán)境,提升商鋪的衛(wèi)生程度,為了市民的利益著想。但仔細(xì)想想,也是為了方便管理。畢竟,要讓小販維持一定的衛(wèi)生水準(zhǔn),除了依靠小販的自覺(jué),也考驗(yàn)管理者的水平。
這一點(diǎn),新加坡一直被認(rèn)為做得不錯(cuò)。新加坡的管理方式其實(shí)很簡(jiǎn)單:政府負(fù)責(zé)興建改造小販中心,提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;有意做小販的,需要領(lǐng)取牌照;政府會(huì)進(jìn)行抽查,違反各種規(guī)定就會(huì)扣分,比如食品操作沒(méi)有按照規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者本身的健康狀況,食品衛(wèi)生程度,甚至是污水處理的程序等。
政府作為管理者不為難經(jīng)營(yíng)者,小販經(jīng)營(yíng)者守規(guī)矩做生意,透過(guò)小販理事會(huì),雙方進(jìn)行溝通。其實(shí)這樣的管理方式可以看看臺(tái)灣,對(duì)于游客來(lái)說(shuō),臺(tái)灣的夜市,同樣也是不能錯(cuò)過(guò),以及了解臺(tái)灣的最佳地點(diǎn)。
和新加坡、臺(tái)灣相比,曼谷的小販數(shù)量更多,除了一些固定的小販?zhǔn)袌?chǎng),更多的是街邊的流動(dòng)小販。這和一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的富裕程度有關(guān),但是至少說(shuō)明一點(diǎn),不管是泰國(guó)、新加坡還是臺(tái)灣政府,都明白這樣一點(diǎn):街頭小販的有序發(fā)展,可以為普通人降低生活成本,同時(shí)也提供了更多的就業(yè)崗位。
新加坡的朋友感嘆說(shuō),露天的小販中心會(huì)越來(lái)越少,已經(jīng)被商場(chǎng)內(nèi)的美食廣場(chǎng)慢慢取代,就好像香港的今天。其實(shí)這里面始終得考慮一個(gè)平衡點(diǎn),一方面是部分民眾對(duì)生活質(zhì)量的要求增加,一方面是政府從城市的美化與管理的便利考慮,但是還有一點(diǎn)非常重要,那就是政府在規(guī)劃和管理的時(shí)候,是否考慮過(guò)幫助民眾降低生活成本,是否考慮到民眾到底需要什么。
規(guī)劃以及管理,紙面上寫(xiě)得再詳細(xì)完美,最終還是要依靠人來(lái)執(zhí)行,很大程度上會(huì)影響到最終這些規(guī)則落實(shí)的效果,甚至影響到合理性。這一點(diǎn),新加坡政府的強(qiáng)勢(shì),想必有不少政府會(huì)相當(dāng)羨慕,至少對(duì)于香港而言,因?yàn)橛凶杂傻拿襟w,以及吵鬧的立法會(huì)議員以及各類(lèi)的社會(huì)壓力團(tuán)體,往往會(huì)把一些政府執(zhí)法中的錯(cuò)失放大,如果政府不足夠自信和聰明,往往就會(huì)不知所措。
有一個(gè)玩笑說(shuō),新加坡是一個(gè)fine city(美好的城市),但是也是一個(gè)“罰款的城市”。這種強(qiáng)勢(shì)管理,雖然有了一個(gè)整齊和諧的外表,但是卻在喪失城市的本質(zhì):一種勃勃的生機(jī)。而曼谷盡管要貧窮很多,但是走在這個(gè)城市里面,輕松而有趣,因?yàn)橐粋€(gè)城市不單單需要秩序,更需要生活氣息以及多元的選擇。
和一些新加坡人聊天,他們會(huì)羨慕香港與臺(tái)灣的自由和創(chuàng)造力。雖然精英在新加坡,依然是理所當(dāng)然的管理者,但是也因?yàn)檫^(guò)于精英,越來(lái)越多的普通新加坡人開(kāi)始覺(jué)得,他們?nèi)狈ν硇?。而這種同理心的缺乏,反映在社會(huì)管理中,慢慢會(huì)累積起社會(huì)的不滿,而這次新加坡國(guó)會(huì)大選,反對(duì)黨議席增加,已經(jīng)顯露出了這個(gè)后果。