跨國公司既是碳排放大戶，也是主要的低碳投資者。隨著全球經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型，跨國公司在發(fā)展中國家的投資，在為發(fā)展中國家?guī)淼吞技夹g(shù)和低碳發(fā)展經(jīng)驗的同時，也帶來了許多經(jīng)濟和社會挑戰(zhàn)。中國走低碳發(fā)展之路是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要組成部分，中國在低碳發(fā)展過程中，應(yīng)充分了解跨國公司的低碳戰(zhàn)略新動向，借鑒跨國公司實施低碳戰(zhàn)略經(jīng)驗，與跨國公司互利合作，順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟的低碳轉(zhuǎn)型。
　　跨國公司實施低碳戰(zhàn)略是為了適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的改變
　　跨國公司實施低碳戰(zhàn)略，主要是為了適應(yīng)全球經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型時代企業(yè)競爭新規(guī)則。首先，實施低碳戰(zhàn)略直接效益顯著。全球石油和煤炭等化石能源價格居高不下，節(jié)能效益本身非常顯著，如2009財年思科在美國加利福尼亞州開展的能效項目少消耗1100萬度電，約節(jié)約了120萬美元的能源費用。碳排放本身的成本也上升很快，隨著2005年實施《京都議定書》，工業(yè)化國家在2008至2012年之前，以1990年為基礎(chǔ)，平均每年減少碳排放5.2%。
　　其次，跨國公司實施低碳戰(zhàn)略是為了適應(yīng)市場需求。對于跨國公司而言，特別是處于對實現(xiàn)碳排放起關(guān)鍵作用的電力、交通、建筑和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的跨國公司，如果不符合低碳要求，將會被禁止市場準(zhǔn)入。以交通部門為例，美國在2007年立法規(guī)定到2020年新出售的轎車和輕型卡車的燃油經(jīng)濟性提高31%，歐盟要求轎車的排放到2012年降低至120克/公里。在建筑領(lǐng)域，歐盟在2012年將全部淘汰白熾燈，全部由節(jié)能燈替代?？梢哉f，各種直接針對碳排放的門檻層出不窮，使跨國公司不得不實施低碳戰(zhàn)略。
　　最后，跨國公司實施低碳戰(zhàn)略是為了提升品牌價值。品牌是跨國公司競爭力的重要方面，在全球應(yīng)對氣候變化意識日益增強的背景下，實施低碳戰(zhàn)略有利于產(chǎn)品和服務(wù)被更多的消費者認(rèn)可，“低碳品牌”本身具有巨大的市場價值。
　　跨國公司低碳戰(zhàn)略新動向
　　近些年來，跨國公司對實施低碳發(fā)展更為重視，在低碳發(fā)展目標(biāo)確定、低碳技術(shù)研發(fā)、碳排放管理、制定低碳標(biāo)準(zhǔn)、成立專門機構(gòu)和樹立低碳品牌等方面都出現(xiàn)了一些新的動向。
　?。ㄒ唬┩ㄟ^主動制定碳排放目標(biāo)掌握低碳發(fā)展主動權(quán)
　　據(jù)《2010年世界投資報告》披露，在全球最大100家跨國公司中，有87家報告了有關(guān)碳排放的數(shù)據(jù)，46家跨國公司所報告的碳排放中包含一份外部保證聲明。同時，跨國公司還制定了一些碳排放的具體的量化指標(biāo)，如表一所示。
　　通過對表中17家跨國公司所制定的碳減排目標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，跨國公司所制定的碳減排目標(biāo)的一致性較差，有的涵蓋全球范圍，有的僅涵蓋生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，有的是區(qū)域性或國別性減排目標(biāo)，還有的僅僅是提高碳效率目標(biāo)。碳減排目標(biāo)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，背后的深層次原因在于跨國公司希望通過主動制定計算和定義碳排放的方法，以此在低碳發(fā)展中掌握主動權(quán)，并從中獲益。
　　（二）通過低碳技術(shù)研發(fā)控制低碳產(chǎn)業(yè)鏈
　　在低碳價值鏈中占據(jù)高端環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是擁有低碳核心技術(shù)，一旦擁有了低碳核心技術(shù)，跨國公司通過股權(quán)形式或非股權(quán)形式的合作，就能夠?qū)φ麄€低碳產(chǎn)業(yè)鏈擁有一定的控制能力。為此，跨國公司在實施低碳戰(zhàn)略中積極研發(fā)自身具有優(yōu)勢的低碳核心技術(shù)，以達(dá)到在行業(yè)中具有主導(dǎo)地位的目的。
　　值得關(guān)注的是，許多跨國公司根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢，獨自或通過協(xié)作開展清潔能源的相關(guān)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力成為清潔能源領(lǐng)域的系統(tǒng)集成者，占據(jù)未來低碳產(chǎn)業(yè)鏈的制高點。其中，美國的通用電氣、思科、國際商業(yè)機器等公司共同推進(jìn)智能電網(wǎng)的做法尤為突出。
　?。ㄈ┩ㄟ^強化碳排放管理提升碳效益
　　隨著碳稅、碳交易等針對碳排放的措施越來越多，降低碳排放已經(jīng)成為全球跨國公司提升經(jīng)濟效益的重要手段。大部分跨國公司都已經(jīng)把降低碳排放量作為重要的管理目標(biāo)，積極減少碳足跡。根據(jù)ISO 14040/44標(biāo)準(zhǔn)，碳足跡的產(chǎn)品生命周期評價不是僅考慮到產(chǎn)品使用期中碳排放的影響，而是全面評估產(chǎn)品的整個生命周期，包括涉及采購、制造、運輸、銷售、使用及廢棄處置等階段所產(chǎn)生的碳排放。如在采購階段，擴大低碳能源和節(jié)能產(chǎn)品采購比重正成為跨國公司的新趨勢，許多公司如東芝等還制定了綠色采購指南。在運輸階段，為減少碳排放，跨國公司主動從空運轉(zhuǎn)向陸地運輸，如愛立信從2011年開始啟用全球陸地共享指標(biāo)。采用這一新指標(biāo)后，2011年的目標(biāo)是將陸地運輸量增加至70%。在廢棄處置階段，加大對產(chǎn)品的回收利用力度。如卡特比勒2010年認(rèn)證翻修計劃下全球代理商翻修了總共 684 臺機器，為所有者節(jié)省的成本高達(dá)新機器成本的一半。
　　（四）通過積極參與低碳標(biāo)準(zhǔn)制定形成國際競爭新優(yōu)勢
　　許多國家和區(qū)域性的低碳標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成，全球低碳標(biāo)準(zhǔn)正處于形成之中，能否制定有利于自身的低碳標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為企業(yè)獲取市場競爭優(yōu)勢的重要方面，跨國公司在參與國際低碳標(biāo)準(zhǔn)制定上非常積極。思科與諸多機構(gòu)合作，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，這些組織包括ATIS（北美）、澳大利亞和韓國最低能效標(biāo)準(zhǔn)、ETSI（歐洲）、EU/EUP（歐洲）、電機及電子學(xué)工程師聯(lián)合會（全球）、國際電信聯(lián)盟（全球）、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。ㄈ毡荆⒚绹茉床亢兔绹鴩噎h(huán)境保護局（美國）、WRI/WBCSD 溫室氣體協(xié)議（全球）。大眾汽車藍(lán)驅(qū)車型和藍(lán)驅(qū)技術(shù)系列車型通過啟動停車、再生制動和優(yōu)化的空氣動力系統(tǒng)等創(chuàng)新技術(shù)在油耗和碳排放方面設(shè)立了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過管末排氣處理裝置，藍(lán)驅(qū)系列車型將氮氧化合物排放降低了90%，達(dá)到了未來的歐VI排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　（五）通過打造低碳品牌樹立綠色企業(yè)形象
　　跨國公司主動打造一批低碳品牌以樹立綠色企業(yè)形象。大眾汽車藍(lán)驅(qū)技術(shù)系列已經(jīng)是一個有口皆碑的品牌，涵蓋了大眾汽車現(xiàn)今最好的環(huán)境技術(shù)，包括大眾汽車所有已經(jīng)商業(yè)化和即將商業(yè)化的、可大幅減少碳排放的技術(shù)和產(chǎn)品。通用電氣以最高的誠信標(biāo)準(zhǔn)引入綠色創(chuàng)想產(chǎn)品，通過嚴(yán)格的認(rèn)證流程，對新的綠色創(chuàng)想產(chǎn)品進(jìn)行有效認(rèn)證。松下公司將環(huán)境性能得以提高的產(chǎn)品與服務(wù)認(rèn)定為“綠色產(chǎn)品”。進(jìn)而將“綠色產(chǎn)品”中達(dá)到行業(yè)第一環(huán)境性能水平的產(chǎn)品認(rèn)定為“突出綠色產(chǎn)品”，再將為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展社會而開創(chuàng)新潮流的產(chǎn)品認(rèn)定為“超級綠色產(chǎn)品”，“綠色產(chǎn)品”判定標(biāo)準(zhǔn)不限于本公司產(chǎn)品之間的比較，還與其他公司產(chǎn)品之間進(jìn)行比較。
　?。┩ㄟ^成立專門機構(gòu)貫徹低碳戰(zhàn)略
　　一些跨國公司還成立了專門的機構(gòu)實施低碳戰(zhàn)略。大眾成立了企業(yè)碳指導(dǎo)委員會，以監(jiān)督整個產(chǎn)品組合的碳排放情況。佳能公司在1996年設(shè)立了“全球環(huán)境推進(jìn)委員會”的直轄組織“經(jīng)營機構(gòu)節(jié)能專門委員會”在全集團范圍內(nèi)開展節(jié)能活動。通用電氣“綠色創(chuàng)想”顧問委員會在碳捕獲、能效等關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)、技術(shù)和政策方面為通用電氣提供建議。
　　如何應(yīng)對跨國公司低碳戰(zhàn)略新動向
　　從根本上講，跨國公司實施低碳戰(zhàn)略新動向與我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向是一致的。中國發(fā)展不可能再走發(fā)達(dá)國家高碳排放的老路，走低碳發(fā)展之路，企業(yè)減排至關(guān)重要，因為發(fā)達(dá)國家碳排放2/3左右是發(fā)生在建筑和交通等公共消費領(lǐng)域，而中國碳排放2/3以上是在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。中國走低碳發(fā)展之路，應(yīng)利用中國作為全球主要跨國公司重要投資目的地的地位，充分發(fā)揮跨國公司在中國低碳發(fā)展中的積極作用。
　?。ㄒ唬⒖鐕救谌胫袊吞及l(fā)展潮流中
　　自1978年以來，中國吸收外商投資已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，2010年吸收外商投資超過1000億美元，位居全球第二，在吸收的外商投資中跨國公司占據(jù)很大的比重。在中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，要制定鼓勵低碳投資的政策，鼓勵跨國公司融入中國低碳發(fā)展潮流中，可以多設(shè)立像天津泰達(dá)這樣的低碳經(jīng)濟園區(qū)，創(chuàng)造條件鼓勵跨國公司在園區(qū)實施低碳戰(zhàn)略。
　　同時要設(shè)立投資的碳排放門檻。中國在2010年國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》中提出嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴張類項目，鼓勵外商投資新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要防止跨國公司利用中國與發(fā)達(dá)國家碳排放標(biāo)準(zhǔn)的不一致性，把高碳產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)中的高碳工序轉(zhuǎn)移到中國。
　?。ǘ┕膭钪袊髽I(yè)與跨國公司合作
　　2011年中國企業(yè)在世界500強公司中已經(jīng)占據(jù)了69家，中國企業(yè)已經(jīng)成為全球跨國公司的重要組成部分。在低碳發(fā)展方面，中國在諸多領(lǐng)域已經(jīng)與發(fā)達(dá)國家處于同一水平。但從總體上看，發(fā)達(dá)國家的跨國公司仍然是低碳核心技術(shù)的主要擁有者，中國企業(yè)可與跨國公司在構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)低碳技術(shù)方面積極合作。首先要鼓勵中國企業(yè)加入全球低碳產(chǎn)業(yè)鏈，推動低碳技術(shù)和相關(guān)低碳產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，為中國企業(yè)獲取低碳核心技術(shù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次，鼓勵中國企業(yè)與跨國公司進(jìn)行各種形式的聯(lián)合研發(fā)，共同攻關(guān)低碳核心技術(shù)，提升在全球低碳產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，努力推動跨國公司加入中國的低碳研發(fā)體系。
　?。ㄈ┮龑?dǎo)中國企業(yè)科學(xué)實施低碳戰(zhàn)略
　　中國已經(jīng)成為最大的出口國家，對外投資迅猛發(fā)展，在全球?qū)嵤┑吞及l(fā)展已經(jīng)成為適應(yīng)競爭環(huán)境的重要內(nèi)容。通過積極學(xué)習(xí)借鑒跨國公司實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗，在技術(shù)研發(fā)上，針對一些在現(xiàn)階段難以引進(jìn)，又處在低碳發(fā)展必不可少的低碳關(guān)鍵技術(shù)，特別是那些發(fā)達(dá)國家實施出口管制的低碳關(guān)鍵技術(shù)，中國要加大自主研發(fā)力度，并制定相應(yīng)的法規(guī)確保這些自主研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)在國內(nèi)市場上占有優(yōu)勢；在低碳標(biāo)準(zhǔn)制定上，要積極在國際上推廣中國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為中國企業(yè)跨國經(jīng)營和產(chǎn)品出口降低環(huán)境障礙；在低碳品牌上，努力提高中國企業(yè)綠色品牌在國際上的知名度，提升企業(yè)品牌價值；鼓勵中國大型企業(yè)成立專門的管理機構(gòu)更好地推動企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。
　　作者單位：商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院