拉丹之死,使得基地組織失去了信仰目標(biāo)與激勵力量,其消亡指日可待。拉丹之死也意味著美國將更加全面地進(jìn)行反恐布局轉(zhuǎn)移,更多的美國軍力會從伊拉克、阿富汗撤退,而美國將更加借助情報來保衛(wèi)美國的全球勢力。
美國時間2011年5月1日,全世界都在等待夜里11點(diǎn)半多奧巴馬總統(tǒng)的電視直播,聽他對那些9·11事件死難者家屬說,“拉丹死了”,“今夜,正義業(yè)已伸張(Justice has been done)”。這一天,恰好是布什總統(tǒng)在林肯號軍艦上發(fā)表令人爭議的“任務(wù)完成(Mission Accomplished)”演講八周年紀(jì)念日。從某種意義上說,“拉丹死了”演講才是真正意義上的“任務(wù)完成”,奧巴馬也第一次被各派美國人視作一個真正的政治領(lǐng)袖。也正如9·11開啟了一個嶄新的反恐年代一樣,2011年5月1日以后,世界歷史將進(jìn)入“后拉丹”時代。
拉丹成了過去時態(tài),那么他身后的“基地組織”還是進(jìn)行時態(tài)、準(zhǔn)備伺機(jī)報復(fù)嗎?反恐局勢是更加緊張了,還是局面一片大好?無論是奧巴馬本人還是國務(wù)卿希拉里都表示,拉丹之死是反恐戰(zhàn)爭的巨大勝利,但不代表美國反恐戰(zhàn)爭的結(jié)束,美國還會全力清除基地組織殘余勢力。
基地已死
目前最旗幟鮮明地樂觀看待后拉丹時代的,是著名的國際政治專欄作家扎卡里亞,他的書曾被放在奧巴馬的床邊,他的看法很大程度上反映了政府中自由派的主流觀點(diǎn)。
扎卡里亞認(rèn)為拉丹之死就是“基地組織之死”,因此說這是基地的終結(jié)并不過分。拉丹領(lǐng)導(dǎo)下的基地組織本身并沒有可以支配的全球資源,也沒有一支龐大的軍隊,它是一種理念,一種意識形態(tài),由極具個人魅力的政治領(lǐng)袖拉丹領(lǐng)導(dǎo),而且完成了一個幾乎不可能完成的行動(9·11事件)。當(dāng)9·11襲擊被全球譴責(zé)、10年內(nèi)也因此引發(fā)了兩場戰(zhàn)爭、耗費(fèi)數(shù)千億美元、犧牲數(shù)十萬人后,9·11行動本身已經(jīng)是絕對的惡。這10年,基地組織還茍延殘喘甚至不時發(fā)動襲擊,拉丹的不死傳說起到了很大的號召力。
在基地跟隨者的眼中,拉丹,一個王子般的人物,放棄在沙特的百萬財富,不遠(yuǎn)萬里來到阿富汗的山區(qū)窯洞里面,先是和前蘇聯(lián)的入侵者作戰(zhàn),然后是抗議阿拉伯世界的各國腐敗政府,并且支持巴勒斯坦人的事業(yè),最后是指揮全球反美活動,這是什么樣的精神?而且這樣的人在世界上最強(qiáng)大的國家聯(lián)合阿富汗政府、巴基斯坦政府的追繳下,10年都安然無事,這似乎有神助般的效果??陀^地說,拉丹是激勵一些極端主義者被基地招募的主要信仰力量。
拉丹作為一個符號性的激勵和號召,連接了全球的組織、消解了各派看法的分歧、安慰了成員挫敗的失落。他的死亡,讓這些都不復(fù)存在。一個失去了信仰目標(biāo)的類信仰團(tuán)體、一個沒有了激勵力量的非營利團(tuán)體,其消亡是可以期待的。很多悲觀的評論者指出二把手扎瓦西里等人還在,會繼續(xù)恐怖攻擊,問題是扎瓦西里并不能激勵和感動那些敢死的信徒,他只是一個恐怖團(tuán)體的管理者。拉丹死后,比較符合邏輯的事情就是樹倒猢孫散,連新人都招募不到。
長期支持全球民主的扎卡里亞認(rèn)為,另外一個同樣重要的原因也將造成基地組織的瓦解—今年的中東革命。拉丹當(dāng)年離開他的祖國沙特,開始在全球從事他的反蘇反美事業(yè),其最基本的邏輯是,阿拉伯政府在美國等西方列強(qiáng)的支持下,極度腐敗,無視民眾訴求,已經(jīng)無法代表阿拉伯人民的利益。他推銷給阿拉伯人民的道路就是以恐怖主義打擊西方,以減弱西方對阿拉伯舊政權(quán)的支持而制造推翻機(jī)會,然后再恢復(fù)極端主義的原教旨主義統(tǒng)治。塔利班在阿富汗的統(tǒng)治成為拉丹的樣板工程。
今年初發(fā)生在突尼斯和埃及等阿拉伯國家的系列革命,突然讓10年來折磨在反恐戰(zhàn)爭陰影下的民眾發(fā)現(xiàn)了另外一條更容易走通的路,同樣達(dá)到推翻腐敗政府、讓人民重新成為政治中心的目的,卻沒有那么極端、沒有那么和西方作對、沒有那么血腥和暴力。最重要的是,這是發(fā)自伊斯蘭世界和阿拉伯國家自己的聲音。在這場歷史性的變革中,半島電視臺、Facebook、推特成為最強(qiáng)音,而基地組織完全不在視野中—那套恐怖主義的邏輯,在今年中東革命中,被民眾徹底拋棄了。
因此在意識形態(tài)已經(jīng)失信的情況下,再遭遇精神領(lǐng)袖的死亡,而且不是死于阿富汗的窯洞中,而是死于巴基斯坦城市的百萬美元深宅中,基地組織將就此一蹶不振,失去了有效攻擊世界的組織力量。
反恐轉(zhuǎn)型
拉丹之死,在很大程度上證明了奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)反恐戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略是正確的。奧巴馬不是一個反戰(zhàn)總統(tǒng),這次擊斃拉丹也證明他反恐的堅定。但他和布什總統(tǒng)最大的區(qū)別是,布什在助手們的鼓動下,在反恐戰(zhàn)爭開始一年半之后,突然判定伊拉克才是反恐戰(zhàn)爭最大的目標(biāo),興師動眾開啟了一場拖垮了美國的新戰(zhàn)爭,同時也減弱了追捕9·11真正元兇和基地組織的力量。
當(dāng)奧巴馬接手政權(quán)的時候,手頭上已經(jīng)有兩場戰(zhàn)爭。他并沒有實(shí)行逃跑主義,而是調(diào)整布什戰(zhàn)略,在阿富汗和伊拉克放棄“國家重建”等大而無當(dāng)?shù)挠媱?,改成無人機(jī)攻擊、和巴基斯坦反恐情報合作等美國投入少但回報重大的計劃。奧巴馬的確是個現(xiàn)實(shí)主義者,他也沒有極富野心的新保守智囊,他想的就是,在美國經(jīng)濟(jì)全面衰退、國力已經(jīng)被戰(zhàn)爭拖垮的當(dāng)下,如何集中資源,專心完成目標(biāo),用管理學(xué)的話說,就是Get Things Done(把事做完)。
因此,反恐戰(zhàn)爭的首要目標(biāo)被奧巴馬定義成“抓捕擊斃拉丹”。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移今天終于得到收獲,反恐戰(zhàn)爭告一段落。美國會一直打擊恐怖主義勢力,但反恐戰(zhàn)爭作為一個名詞,大概會從媒體的熱點(diǎn)中消失了。
必須看到的是,拉丹之死也意味著美國將更加全面地進(jìn)行反恐布局轉(zhuǎn)移,更多的美國軍力會從伊拉克、阿富汗撤退,而美國將更加借助情報來保衛(wèi)全球的美國勢力。當(dāng)奧巴馬宣布前中央情報局局長調(diào)任國防部長,而前伊拉克、阿富汗戰(zhàn)場總指揮彼得雷烏斯將軍調(diào)任中央情報局局長的時候,美國軍隊和情報部門的高度合作已經(jīng)是題中之義了。
美國軍力的回撤、情報力量的全球擴(kuò)張,將全面改變世界的軍事政治力量。打個比方,如果說以前的美國是喜歡出街巡邏、四處打擊敵對力量的世界警察,未來的美國將是依賴情報和監(jiān)控,關(guān)鍵時候依賴特種部隊精確打擊的世界警察。
超級大國美國的軍事戰(zhàn)略變革,也會帶動世界各國的相應(yīng)變革。在這個意義上說,拉丹帶走了整整一個反恐年代,也讓全世界重新出發(fā)。