婁星區(qū)地處湘中腹地,是婁底市中心城區(qū)所在地。近年來,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì),潛力和活力得到充分迸發(fā)。
在婁底市國(guó)土資源局婁星分局,有這樣一群被稱為“國(guó)土衛(wèi)士”的人們——作為大地母親的守護(hù)者,他們規(guī)劃經(jīng)營(yíng)著婁底城區(qū)國(guó)土資源,為讓每寸土地最大限度發(fā)揮潛能、創(chuàng)造價(jià)值,助推婁星區(qū)的發(fā)展默默無聞地奉獻(xiàn)著。
摸清家底,強(qiáng)化礦業(yè)安全管理
婁底市婁星區(qū)雙江鄉(xiāng)企石村烏云山地域,是婁星區(qū)最偏遠(yuǎn)的地方,與漣源市相鄰,俗稱“三不管”地方。該地域可利用和開采的資源是煤矸石和石炭系測(cè)水含煤地層的砂質(zhì)頁(yè)巖、砂巖、三煤層及五煤層。此地域,早些年礦業(yè)秩序曾一度混亂,有不少的私采小煤窯出現(xiàn),是省、市掛牌督辦整治礦區(qū)之一,也是婁星國(guó)土資源分局安全生產(chǎn)工作的監(jiān)控重點(diǎn)。經(jīng)過近幾年的整治,亂采濫挖現(xiàn)象得到有效控制。
這只是該局強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作的一個(gè)方面。2010年婁星國(guó)土資源分局把超深越界整治作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,對(duì)礦山超深越界開采整治力度大超往年。年初通過實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn)婁星區(qū)茶園鎮(zhèn)第二煤礦、婁星區(qū)橋溪港煤礦、茶園鎮(zhèn)高樂煤礦、婁星區(qū)松江煤礦存在超深越界違法行為,該局依法按程序進(jìn)行查處,責(zé)令整改,在越界處打好永久性密閉,做好現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄,寫出承諾。督促茶園鎮(zhèn)高樂煤礦辦理好擴(kuò)界手續(xù)。對(duì)持過期采礦證開采且存在超深越界違法行為的婁星區(qū)松江煤礦,已責(zé)令停產(chǎn)整頓,停供其火工產(chǎn)品。
一直以來,由于人員技術(shù)、資金等原因,婁星國(guó)土資源分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)的開采情況可以說底子不清、情況不明。
而為徹底改變這種現(xiàn)狀,一是該局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的規(guī)范管理與服務(wù),把好礦山年檢年審、采礦權(quán)登記關(guān),做到辦證資料齊全,采礦范圍圖和實(shí)地一致。近年來,結(jié)合礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,該局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山采礦范圍進(jìn)行了全面的實(shí)地核查,保證了資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是該局結(jié)合市、區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、礦山超深越界開采專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng),耗資近10萬(wàn)元聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家煤礦和2家金屬礦進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè),全面掌握了礦山企業(yè)的開采情況,為安全生產(chǎn)等專項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
兩大措施,提升土地管理水平
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),如何提高資源利用率和降低資源消耗率便成了事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
為切實(shí)把好建設(shè)用地審批關(guān),婁底市國(guó)土資源局婁星分局先后向市局書面請(qǐng)示多達(dá)15次,均以會(huì)議紀(jì)要的形式得到答復(fù);對(duì)老百姓關(guān)注的收費(fèi)問題,嚴(yán)格按照農(nóng)村村民80元/戶、城鎮(zhèn)居民140元/戶的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;對(duì)建房申報(bào)條件一個(gè)政策執(zhí)行到底,并嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,明確規(guī)定:辦好規(guī)劃部門手續(xù)后從國(guó)土資源所受理資料開始,一個(gè)半月內(nèi)必須審批完畢。
嚴(yán)厲打擊土地違法行為。健全了動(dòng)態(tài)巡查制度,對(duì)雙江、小碧、萬(wàn)寶等地個(gè)人非法占地建房的行為依法采取了多次強(qiáng)拆行動(dòng);對(duì)大科湖潭、坪石等地群體性的占用基本農(nóng)田建房行為進(jìn)行了嚴(yán)防死守,對(duì)10戶違法在建房屋予以停工、立案查處,并將案卷資料移送區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,有效遏制了違法行為的蔓延;積極配合開展全區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況進(jìn)行了地毯式的清查摸底,并及時(shí)上報(bào)。
當(dāng)好“國(guó)土衛(wèi)士”,為市區(qū)可持續(xù)發(fā)展把好土地關(guān)、資源關(guān),是婁底市國(guó)土資源局婁星分局全體干部職工不懈追求的目標(biāo)。在2011年的工作中,力求更大跨越和突破的分局對(duì)自身工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),再一次鼓起前進(jìn)的風(fēng)帆。