【摘要】甘肅舟曲泥石流發(fā)生后，各項(xiàng)信息通過(guò)媒體的報(bào)道迅速傳播。本文試圖通過(guò)分析我國(guó)政府在這次事件中的作為及媒體與政府的互動(dòng)，從而把握大眾傳播的時(shí)代走向。
　　【關(guān)鍵詞】媒體 政府 互動(dòng)
　　
　　2010年8月7日22時(shí)許，一道閃電劃過(guò)甘肅省舟曲縣的上空，隨后瓢潑大雨傾盆而下，導(dǎo)致縣城北面的羅家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南沖向縣城，滾滾濁流掀起驚濤駭浪席卷而來(lái)，將這個(gè)有“隴上桃花源”之稱的美麗小城變成了一片人間地獄。
　　救災(zāi)工作的展開(kāi)，傷亡的人數(shù)，溫總理第一時(shí)間抵達(dá)前線，全國(guó)人民對(duì)舟曲的哀悼與幫助……這一系列消息很快通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，甚至手機(jī)短信、微博等媒介迅速傳播，引起了全世界的高度關(guān)注。我國(guó)政府在這次災(zāi)難中將實(shí)際情況透明化的及時(shí)的提供給媒體，方便了媒體的報(bào)道，而媒體也做到了跟隨政府，根據(jù)政府官方的數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)對(duì)受災(zāi)范圍，傷亡的人數(shù)，救援情況等進(jìn)行報(bào)道的，有效地安定了民心，在社會(huì)上形成了團(tuán)結(jié)一致，搶險(xiǎn)救災(zāi)的輿論氛圍，向西方展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。通過(guò)舟曲事件，筆者對(duì)中國(guó)媒體與政府的互動(dòng)關(guān)系有了一些認(rèn)識(shí)。
　　
　　一、政府對(duì)媒介的影響
　　
　　1、國(guó)家和政府規(guī)定傳媒組織的所有制形式
　　大眾傳播是在特定的社會(huì)制度條件下進(jìn)行的。我國(guó)的制度是社會(huì)主義制度，社會(huì)主義的優(yōu)越性是能夠集中力量辦大事，我國(guó)媒體的運(yùn)作模式是完全國(guó)有的有限商業(yè)化運(yùn)作模式。因此，中國(guó)媒體在對(duì)舟曲事件的宣傳報(bào)道中，在實(shí)事求是的前提下，著重體現(xiàn)了政府迅速調(diào)動(dòng)軍隊(duì)投入救災(zāi)工作，以及舉國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心，眾志成城進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的情況。媒體的報(bào)道方向與我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是契合的。
　　2、政府對(duì)傳播資源進(jìn)行權(quán)威性的分配
　　政治是人們圍繞公共權(quán)力展開(kāi)的活動(dòng)以及政府運(yùn)用公共權(quán)力而進(jìn)行的資源的權(quán)威性分配的過(guò)程。這一點(diǎn)在舟曲事件中得到了體現(xiàn)。災(zāi)難發(fā)生后，國(guó)內(nèi)各級(jí)媒體紛紛前往第一線進(jìn)行追蹤報(bào)道，國(guó)外的多家媒體也奔赴現(xiàn)場(chǎng)，而中國(guó)政府做到了協(xié)調(diào)各媒體之間的關(guān)系，對(duì)信息JC+olez52eqKY84lrgQhuQ==資源進(jìn)行了有效的分配，為各媒體提供了自己的報(bào)道空間，并使國(guó)內(nèi)各媒體形成了一致的輿論導(dǎo)向。
　　3、國(guó)家和政府充當(dāng)了“把關(guān)人”角色
　　在舟曲泥石流退去后，曾有人散布小道消息說(shuō)將會(huì)發(fā)生重大疫情，政府通過(guò)正規(guī)媒體對(duì)這樣的虛假消息進(jìn)行了澄清，并禁止此類消息的傳播。這樣的舉措有利于穩(wěn)定舟曲當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序，對(duì)有序開(kāi)展災(zāi)后重建工作，具有積極意義。而政府在這一傳播過(guò)程中，充當(dāng)了“把關(guān)人”的角色。
　　
　　二、媒體對(duì)政府的作用
　　
　　1、媒體對(duì)政府的政治決策及其執(zhí)行有重大影響
　　我們知道，在當(dāng)今一些西方國(guó)家，新聞媒體被稱為是除立法、行政、司法外的“第四種權(quán)力”，媒介的重要性由此可見(jiàn)一斑。政黨的政治決策要從書(shū)面上的決議變?yōu)樯鐣?huì)民眾支持頒布的措施需要經(jīng)歷廣泛的深入宣傳，這離不開(kāi)大眾傳媒的支持和協(xié)作。例如，在舟曲泥石流事件發(fā)生后，媒介通過(guò)種種方式，為公眾還原了舟曲受災(zāi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，在社會(huì)形成了哀悼逝者，祝福舟曲的輿論氛圍。國(guó)務(wù)院決定，2010年8月15日舉行全國(guó)哀悼舟曲遇難同胞活動(dòng)，停止公共娛樂(lè)活動(dòng)。政府做出這一決策與媒介在其中起到的作用是密不可分的。
　　2、媒介通過(guò)“議程設(shè)置”對(duì)政府進(jìn)行輿論監(jiān)督
　　從2003年春季的“非典”肆虐，2008年的汶川大地震，再到今年的青海玉樹(shù)地震、舟曲泥石流事件，近年來(lái)，媒體對(duì)突發(fā)公共事件的報(bào)道議程大幅上升，議程設(shè)置理論倍受關(guān)注。
　　議程設(shè)置理論是一種廣為人知的傳播理論，表征了傳媒與輿論之間的親密關(guān)系。該理論認(rèn)為：大眾媒介往往不能決定人們對(duì)某一事件或意見(jiàn)的具體看法，但是可以通過(guò)提供信息或突出報(bào)道某些方面的問(wèn)題，來(lái)促使受眾重點(diǎn)關(guān)注某些事實(shí)和意見(jiàn)，形成輿論壓力，使政府把這些問(wèn)題納入自己的議事日程。
　　2003年“非典”事件之后，由于媒介形成的社會(huì)輿論以及多方面作用，推動(dòng)了政府加快建設(shè)公共事件應(yīng)急體系的進(jìn)程，并由漏報(bào)病人數(shù)目，封鎖疫情消息的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)公開(kāi)政府信息。2007年4月，我國(guó)政府出臺(tái)了《政府信息公開(kāi)條例》。“非典”過(guò)去后，當(dāng)再次遭遇天災(zāi)，面臨“國(guó)難”——“5·12”汶川大地震和“8·7”舟曲特大泥石流時(shí)，我國(guó)政府及時(shí)公開(kāi)信息，全民總動(dòng)員，凝聚全國(guó)的力量投入救災(zāi)工作，做到了把損失降到了最低。
　　3、媒體能夠通過(guò)報(bào)道和宣傳塑造國(guó)家、政府形象
　　我們知道，國(guó)家形象是國(guó)家外部和內(nèi)部公眾對(duì)國(guó)家本身、國(guó)家行為、國(guó)家的各項(xiàng)活動(dòng)及其成果所給予的總的評(píng)價(jià)和認(rèn)定。國(guó)家形象具有極大的影響力、凝聚力，是一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力的體現(xiàn)。
　　在這次舟曲泥石流事件中，新華社、人民日?qǐng)?bào)、網(wǎng)易、騰訊等多家中國(guó)主流媒體均報(bào)道了一些事實(shí)：政府第一時(shí)間出動(dòng)軍隊(duì)緊急趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，官兵日夜辛勞從死神手中搶奪生命；溫家寶總理迅速前往災(zāi)區(qū)第一線進(jìn)行部署，多次慰問(wèn)受災(zāi)群眾，心懷天下……政府將舟曲事件中的信息公開(kāi)化，動(dòng)員全國(guó)力量支援舟曲同胞重建家園。通過(guò)媒體各種渠道的報(bào)道，體現(xiàn)了我國(guó)政府由職能型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，向世界展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。
　　結(jié)語(yǔ)
　　通過(guò)舟曲泥石流事件可以看出，媒體與政府之間是互動(dòng)與共振的關(guān)系。20世紀(jì)以來(lái)，新聞傳播事業(yè)飛速發(fā)展，繼報(bào)紙、期刊、通訊社之后，廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒介相繼問(wèn)世，傳播的媒介日趨多元化，傳播的手段日趨現(xiàn)代化，“地球村”變得越來(lái)越小，而媒介對(duì)于政治經(jīng)濟(jì)和文化的影響，則變得越來(lái)越大。有人曾說(shuō)：“媒介是社會(huì)的神經(jīng)”，媒介作為連結(jié)社會(huì)與政治的橋梁，在我國(guó)今后的國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
　　
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　　責(zé)編：周蕾