【摘要】當(dāng)前我國(guó)處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過(guò)去未曾凸顯的矛盾和問(wèn)題，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，出現(xiàn)了一系列突發(fā)的公共事件和危機(jī)。本文主要通過(guò)案例分析和文獻(xiàn)資料的綜述，研究大眾傳媒作為“第四種權(quán)力”在我國(guó)的公共危機(jī)管理過(guò)程中所發(fā)揮的積極或消極的作用。大眾傳媒的正確導(dǎo)向?qū)ι鐣?huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　【關(guān)鍵詞】大眾傳媒 公共危機(jī) 危機(jī)管理 雙重性
　　
　　一、大眾傳媒在公共危機(jī)管理中的積極性
　　在公共危機(jī)管理過(guò)程中大眾傳媒可以向黨和國(guó)家或危機(jī)管理機(jī)構(gòu)反應(yīng)民意社情，向公眾提供災(zāi)難、危機(jī)預(yù)警信息，通過(guò)滿足公民的信息需求，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
　　1、監(jiān)督功能
　　大眾傳媒監(jiān)督作用發(fā)揮的程度直接反映了社會(huì)主義民主政治的建設(shè)情況。輿論監(jiān)督是指公眾通過(guò)輿論這種集合性意見(jiàn)形態(tài)，對(duì)各種社會(huì)組織和其工作人員以及社會(huì)公眾人物（包括著名記者）自由表達(dá)看法所產(chǎn)生的一種客觀效果。在公共危機(jī)發(fā)生前期，大眾傳媒有預(yù)警和監(jiān)視作用，對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題具有特殊的敏感性，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)誘因，并能有效促使公共部門采取措施把潛在的公共危機(jī)毫不留情地扼殺在萌芽狀態(tài)，從而避免危機(jī)升級(jí)，造成重大損失。
　　2、緩沖功能，即“社會(huì)減壓閥”
　　輿論緩釋是指為了保證社會(huì)組織和個(gè)人能夠?qū)⒁酝e聚的一些對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的不滿情緒在合法的前提下得以宣泄釋放，使他們的觀點(diǎn)意見(jiàn)得以表達(dá)，以此減輕或消除不滿或敵對(duì)情緒，從而保護(hù)這部分群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序和正常社會(huì)關(guān)系的一種輿論調(diào)控范式。
　　大眾傳媒在公共危機(jī)管理過(guò)程中正確實(shí)施傾向性傳播，從負(fù)面事件中報(bào)道正面新聞，對(duì)一些產(chǎn)生誤會(huì)和歧義的信息及時(shí)解釋，可以有效地緩解社會(huì)壓力，平抑人們的偏激情緒，培養(yǎng)積極樂(lè)觀的健康心態(tài)，增強(qiáng)人們的認(rèn)同感和歸屬感，從而增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力。
　　3、博弈功能
　　大眾傳媒與公共部門是一種合作博弈的關(guān)系。大眾傳媒保持“形式上的