2010年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。對(duì)此，各界眾說(shuō)紛紜，如“供需關(guān)系變化論”、“中間環(huán)節(jié)加價(jià)論”、“人為炒作論”等等?！栋朐抡劇酚浾卟稍L時(shí)發(fā)現(xiàn)，上述原因確實(shí)在短期內(nèi)不同程度地推高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，而在更深層次上，則是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，我國(guó)農(nóng)業(yè)正在步入“高成本時(shí)代”。
　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的理性回歸
　　“每公斤小麥賣(mài)到兩塊錢(qián)以上了！”回憶起這幾年的種糧經(jīng)歷，山東省棗莊市村民感慨不已。我國(guó)北方地區(qū)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格長(zhǎng)期徘徊不前，這種狀況近年來(lái)被逐漸打破。
　　在山東多數(shù)地區(qū)，2010年新小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格由剛上市之際的每公斤1.86元左右，在一周左右迅速提升到每公斤2元以上，而且至今居高不下。在魯西南小麥主產(chǎn)區(qū)，目前小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格最高已達(dá)每公斤2.1元左右，而且農(nóng)民還存在惜售情況。
　　對(duì)于這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，不少人歸結(jié)為四大原因：自然災(zāi)害等導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供給變化、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工主體增多導(dǎo)致需求增加、貨幣政策環(huán)境寬松、人為炒作介入。專(zhuān)家指出，這些都是結(jié)構(gòu)性、階段性、季節(jié)性因素，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的趨勢(shì)性上漲有更深層次的原因，“炒作只是在價(jià)格實(shí)際上漲的基礎(chǔ)上再加一把力而已”。
　　中國(guó)社科院農(nóng)村所宏觀室副主任李國(guó)祥研究員發(fā)現(xiàn)，2003年，特別是2004年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在短短幾年內(nèi)已經(jīng)經(jīng)歷了幾輪明顯的上漲，所以現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格用周期性波動(dòng)理論難以解釋?zhuān)赡苁禽喎陨蠞q，一輪接一輪，一個(gè)產(chǎn)品接一個(gè)產(chǎn)品。
　　“漲價(jià)的深層次、趨勢(shì)性原因，是務(wù)農(nóng)成本的剛性增長(zhǎng)?！敝袊?guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝說(shuō)。
　　“農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)反映了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的理性回歸，是近年來(lái)務(wù)農(nóng)成本上升的必然要求?！鄙綎|省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦慶武說(shuō)，“我國(guó)農(nóng)民種糧經(jīng)常處于虧損邊緣?！?br/>　　細(xì)算務(wù)農(nóng)成本賬
　　農(nóng)民務(wù)農(nóng)成本主要來(lái)自三個(gè)方面，而近年來(lái)，這些基礎(chǔ)成本均呈現(xiàn)了剛性大幅上漲。
　　第一，生產(chǎn)資料成本明顯增加。
　　山東省濟(jì)陽(yáng)縣濟(jì)陽(yáng)鎮(zhèn)池家村村民鄭慶河詳細(xì)地給記者算了一筆投入賬，667平方米（1畝）小麥生產(chǎn)資料投入達(dá)450元左右：機(jī)器耕、種、收，共花近100元；澆水約60元；化肥約220元；農(nóng)藥約60元；6公斤種子約10元。按小麥667平方米產(chǎn)400公斤計(jì)算，生產(chǎn)資料成本就抵消了毛收入的50%以上。
　　蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域同樣如此。廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)老菜農(nóng)劉秀芬告訴記者：“現(xiàn)在種菜的成本比以前高多了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料這兩年漲價(jià)很多?，F(xiàn)在買(mǎi)一袋復(fù)合肥要180元，開(kāi)春的時(shí)候更貴，要230~250元，每年單在肥料上的花費(fèi)就要2000元左右。農(nóng)藥也漲價(jià)了，小小一瓶10毫升的農(nóng)藥也要賣(mài)5元?！?br/>　　專(zhuān)家分析，近年來(lái)，農(nóng)資價(jià)格雖有起伏，但總體上處于上漲趨勢(shì)，主要是受石油、煤炭等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響。同時(shí)，由于能源制約的長(zhǎng)期存在，決定了我國(guó)農(nóng)資價(jià)格仍將持續(xù)上漲。
　　第二，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格飆升。
　　廣西憑祥市夏石鎮(zhèn)榴利村村民蘇端榮家種了7公頃多甘蔗，年初的大旱沒(méi)有難倒這位老蔗農(nóng)，但是砍甘蔗的時(shí)候勞力短缺卻使他發(fā)了愁，他說(shuō)：“我們這兒都是山地，甘蔗收割無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，全靠人力，但是現(xiàn)在雇人砍甘蔗越來(lái)越難了，一天六七十元還找不到人干活，而且還是年齡稍大的人，年輕人根本不會(huì)考慮干這么苦的活。”
　　記者了解到，近年來(lái)，隨著越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，不少農(nóng)村已出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象。在廣西扶綏縣昌平鄉(xiāng)木民村，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)民根本雇不到人收稻谷、砍甘蔗?？拷侥系膹V西部分邊界地區(qū)，開(kāi)始出現(xiàn)越南非法勞工。
　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要考慮機(jī)會(huì)成本，金融危機(jī)后，由于“用工荒”，農(nóng)民工的工資普遍大幅上漲，這勢(shì)必推高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力成本。
　　第三，土地租金節(jié)節(jié)上漲。
　　河南省虞城縣農(nóng)民王家福2010年秋季起出租了自家的0.4公頃田地?！俺鲎鈨r(jià)格是667平方米每年1000元，一租5年，對(duì)方用來(lái)種植藥材，出租到這么高的價(jià)格在過(guò)去是不可能的，畢竟一年種兩季農(nóng)作物，收入也沒(méi)多少錢(qián)。但是近年來(lái)，我們這里租種土地大規(guī)模種植芍藥、西瓜、西紅柿等經(jīng)濟(jì)作物的人越來(lái)越多了，無(wú)形中也抬高了土地的出租價(jià)格?！蓖跫腋Ｕf(shuō)。
　　甘蔗種植大戶蘇端榮也感受到了租用土地價(jià)格上升帶來(lái)的壓力。蘇端榮介紹，他兩年前租667平方米旱地的價(jià)格是200元，坡地是30元，可是2010年價(jià)格漲到了旱地每畝400元，坡地60~70元，價(jià)格漲了1倍還多。
　　鄭風(fēng)田認(rèn)為，隨著城市占有土地的快速增加，土地資源變得越來(lái)越稀缺，地價(jià)上漲成為一種長(zhǎng)期趨勢(shì)。尤其是一些大城市郊區(qū)征地可以獲得的賠償金越來(lái)越高，更使農(nóng)業(yè)用地的成本大大增加。
　　谷賤傷農(nóng)，谷貴傷民，如何平衡？
　　專(zhuān)家指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的必然。農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)漲價(jià)有其必要性和合理性，符合農(nóng)民對(duì)沖務(wù)農(nóng)成本增加的合理訴求，有利于保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。2010年以來(lái)多種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，許多農(nóng)民反映能從中獲益，種植意向有所增強(qiáng)，積極性有所提高。
　　專(zhuān)家建議，政府部門(mén)應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)進(jìn)入“高成本時(shí)代”的現(xiàn)實(shí)，制定政策積極應(yīng)對(duì)。
　　一是要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和投入，特別是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼以及農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和科技水平。
　　二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快完善集體經(jīng)濟(jì)組織和合作社，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)降低務(wù)農(nóng)成本、增加農(nóng)業(yè)效益。
　　三是厘清農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的機(jī)理和環(huán)節(jié)，合理調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，避免人為打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理上漲、打擊農(nóng)民生產(chǎn)積極性。尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務(wù)，治理農(nóng)產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，防止農(nóng)業(yè)效益更多流入非農(nóng)環(huán)節(jié)，損害農(nóng)民利益和增加消費(fèi)者不合理的食品支出負(fù)擔(dān)。
　　此外，對(duì)于生活困難的群體，應(yīng)盡快啟動(dòng)補(bǔ)貼和保障機(jī)制。最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，增加對(duì)大中專(zhuān)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補(bǔ)貼。 （摘自2010年12期《半月談》）