我國殘疾人高等教育自1987年創(chuàng)立以來，經(jīng)過二十多年的探索與發(fā)展，取得的成績有目共睹，但是也存在很多問題，如：辦學(xué)模式陳舊，教學(xué)方法單一，專業(yè)設(shè)置面窄，低水平重復(fù)，招生、教學(xué)、思想教育和管理等諸方面的政策、標(biāo)準(zhǔn)和方法不規(guī)范、不統(tǒng)一等，這嚴(yán)重影響了殘疾人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量和健康發(fā)展。追究這些問題出現(xiàn)和長期解決不力的根本原因，培養(yǎng)目標(biāo)的不明確、不規(guī)范和低要求，是重要原因之一。
　　確立殘疾人高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)思想
　　以普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)為根本指導(dǎo)
　　殘疾人高等教育作為高等教育中的一部分，首先應(yīng)該以高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)。當(dāng)前的殘疾人高等教育，一方面要與初、中級殘疾人教育進(jìn)行銜接，另一方面由于教育對象是殘疾人，生理上存在一定的障礙，因而殘疾人高等教育界乃至整個社會，都以一種本性的惻隱之心無意識地降低了對他們的要求，尤其是對于“智”的要求。目前，很多接受殘疾人高等教育的學(xué)生其文化基礎(chǔ)知識的水平也就是高中甚至不到高中畢業(yè)水平。但是我們必須要強(qiáng)調(diào)殘疾人高等教育屬于高等教育的范疇，不能因為他們具有一些生理障礙就過分地實(shí)行“人道主義”，放低要求。在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻、競爭激烈的現(xiàn)實(shí)下，殘疾人大學(xué)生也必須和普通高校的畢業(yè)生一起參與社會競爭，爭取自己的生存權(quán)利和創(chuàng)造自己的人生價值。如果放低對他們的要求，將會使他們處于永遠(yuǎn)的劣勢。并且，殘疾人在社會中的發(fā)展也同樣是人類社會發(fā)展的重要部分，殘疾人和健全人具有受同等教育的權(quán)利和能力，如果降低了對他們的要求，其實(shí)是就剝奪了他們的權(quán)利，反倒違背了“人道主義”中“平等地看待殘疾人，尊重他們做人的權(quán)利，包括受教育、受高等教育的權(quán)利”這一原則。
　　體現(xiàn)殘疾人教育的特殊性
　　殘疾人由于其生理障礙導(dǎo)致其認(rèn)知、思維活動與個性心理具有特殊性。因此，殘疾人教育包括殘疾人高等教育要施行特殊的教育理念和教學(xué)策略。根據(jù)特殊教育對象的特殊要求，殘疾人高等教育應(yīng)該既符合現(xiàn)代社會發(fā)展又要堅持“以人為本”觀念，形成“有教無類，因材施教，讓每位學(xué)生都能夠盡量發(fā)揮自己的潛能，從而回歸主流社會，平等地參與社會”的特殊教育理念。另外，還要講究特殊的教學(xué)策略，要針對不同障礙學(xué)生的認(rèn)知思維和個性心理特點(diǎn)，采取特殊的教學(xué)方法和教學(xué)途徑、手段。如對于視障學(xué)生首先要綜合采取多種感官的教學(xué)，在教學(xué)活動中充分利用其健全的感官功能，把教學(xué)與視覺補(bǔ)償相統(tǒng)一，增加其具體體驗和直接經(jīng)驗，重視語言指導(dǎo)的原則，善于運(yùn)用準(zhǔn)確生動形象科學(xué)的語言講授知識，指導(dǎo)活動和語言訓(xùn)練等?，F(xiàn)代多媒體技術(shù)等高科技技術(shù)的發(fā)展可以弱化殘疾人的生理障礙，使其得到某種程度的補(bǔ)償，為殘疾人提供更有效、更便捷的途徑。在教學(xué)中要充分利用多媒體等高科技技術(shù)，讓多方面的信息接受補(bǔ)償其生理障礙造成的限制。所以，殘疾人高等教育畢竟不是普通的高等教育，我們在確定其培養(yǎng)目標(biāo)時還必須參照殘疾人高等教育的特殊性，體現(xiàn)殘疾人高等教育的特殊性。
　　
　　確立殘疾人高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的雙重維度
　　高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的雙重維度：“人”與“人才”
　　作為教育體系終端的高等教育既要為國家社會培養(yǎng)某種類型的“才”，也要為受教育者的人生負(fù)責(zé)，讓受教育者享受生命的充盈圓滿。因而，確立其培養(yǎng)目標(biāo)更應(yīng)該遵循雙重維度，即“才”的維度和“人”的維度。當(dāng)然兩個維度是相輔相成的，不能割裂開來。關(guān)于“才”的維度，一般以為應(yīng)包括人才規(guī)格、能力要求、知識結(jié)構(gòu)等要求。關(guān)于“人”的維度，筆者以為，應(yīng)涵括人生追求的三個層次——提供生存技能、提高生活質(zhì)量、提升生命境界。(1)提供生存技能：作為最高層次的高等教育首先應(yīng)該做到的就是保證受教育者具備生存技能；(2)提高生活質(zhì)量：高等教育不同于中等職業(yè)教育，就在于不僅能培養(yǎng)學(xué)生基本的生存技能，養(yǎng)活自己，而且能夠保證學(xué)生具有提高生活質(zhì)量的能力，當(dāng)然生活質(zhì)量不僅僅指物質(zhì)生活，也包括精神生活；(3)提升生命境界：生命境界是有層次的，高等教育應(yīng)該培養(yǎng)受教育者具有較深廣的人文關(guān)懷、較高的審美能力和對生命意義的體悟與追求，能夠提升自己的生命境界。
　　殘疾人高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的雙重要求
　　殘疾人教育作為一種更為強(qiáng)調(diào)人性與人本位的教育，其高等教育更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)目標(biāo)的雙重維度。筆者以為，遵循前文提到的兩個指導(dǎo)思想，殘疾人高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)從兩個維度可以分別表述為：“人”的維度方面要使受教育者成為具有健全的人格和豐富的精神世界，不僅能實(shí)現(xiàn)自我生存，且具有提高自己生活質(zhì)量和提升自己生命境界能力的“人”； “才”的維度方面要使受教育者成為能平等參與社會，為社會貢獻(xiàn)力量，具有一定職業(yè)能力的高級應(yīng)用型、技術(shù)型“人才 ”。
　　殘疾人高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)格要求
　　重視基本社會交往的能力，培養(yǎng)其健全的人格
　　社會交往是多渠道且用各種感官進(jìn)行的，殘疾人在社會交往能力方面先天具有一定的障礙，因而提高其社會交往能力是非常必要的。首先，人是群居動物，不能離群索居，社會交往是人的基本需要，對于殘疾人來說，如果不提高他們的社會交往能力，增加他們與周圍人的交往和交流，容易使殘疾人拒斥外在的世界，走向孤立，這將不利于他們的心理健康；其次，社會交往能力已成為現(xiàn)代人不可缺少的基本素質(zhì)之一，作為弱勢群體，殘疾人必須具有一定的社會交往能力才能在社會上立足，才具有一定的競爭力。當(dāng)然對于殘疾人來說，培養(yǎng)和提高他們的交往能力具有比健全人大得多的難度，但我們不能因此放棄。有人將社會交往能力分解成九項分能力：同伴交往、師生交往、親子交往、陌生人交往、認(rèn)識自己與他人、情感交流、交往規(guī)則、交往策略和自我表現(xiàn)。殘疾人高等教育至少應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生基本的交往能力，盡最大可能提高學(xué)生社會交往能力。
　　加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用型的職業(yè)能力，提供其生存及提高生活質(zhì)量的能力
　　人必先活著，其他一切才有所附麗，所以作為最高層次的高等教育首先應(yīng)該做到的就是保證受教育者具備一定的職業(yè)能力，可以實(shí)現(xiàn)自我生存，這是高等教育的最基本目標(biāo)，對于殘疾人高等教育尤其是如此。讓殘疾人“回歸主流”，平等地參與社會，是殘疾人事業(yè)的奮斗目標(biāo)，而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先得保證他們具有一定的職業(yè)能力，能夠自食其力，只有這樣他們才能真正地直起腰桿，去爭取屬于自己應(yīng)該擁有的一切。
　　按照《高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式》中的觀點(diǎn)，社會的人才類型分為學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型兩種，應(yīng)用型又分為工程型、技術(shù)型、技能型三種。根據(jù)殘疾人高等教育的特點(diǎn)，其培養(yǎng)的人才應(yīng)是一種應(yīng)用型、技術(shù)型人才，其任務(wù)是在生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場，把工程型人才的工程設(shè)計、規(guī)劃、決策（廣義）付諸實(shí)施，使其轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品，為社會謀取直接的利益，不同于技能型人才主要靠體力操作技能進(jìn)行工作，而是主要從事技術(shù)的應(yīng)用工作，并常在實(shí)施工作中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和組織職責(zé)。所以需加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用型職業(yè)能力的培養(yǎng)。
　　培養(yǎng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提升其生命境界
　　由于殘疾人個性心理的特殊性，培養(yǎng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神是殘疾人高等教育培養(yǎng)目標(biāo)中不可或缺的一個重要指標(biāo)，這也是其提升生命境界的首要條件。生命境界是有層次的，道德的、藝術(shù)的、宗教的境界是較高層次的境界。提升生命境界的培養(yǎng)目標(biāo)對于普通高等教育來說也是一個較高的目標(biāo)，但是對于殘疾人來說，卻是一個必須的目標(biāo)。首先，殘疾學(xué)生由于其本身的某些生理障礙，生活圈子相對比較狹小和孤立，所以必須要提升他們的生命境界，使他們可以在相對比較狹小和孤立的氛圍里充盈自己的生命；其次由于某些不便，殘疾人在精神生活或者是休閑娛樂方面比較缺乏，如果不能提升他們的生命境界，則會容易使他們的生活比較單一；再次，在現(xiàn)代社會，巨大的生存、競爭壓力往往會使健全人生活得狼狽不堪，對于殘疾人，相對來說他們承受著更多的痛苦和壓力，這就要求要培養(yǎng)他們具有較深廣的人文關(guān)懷、較高的審美能力和對生命意義的體悟與追求，提升自己的生命境界，以良好的心境，來充實(shí)和豐富自己的人生。