中國(guó)現(xiàn)在與發(fā)達(dá)國(guó)家的真正差距,并不在于專(zhuān)業(yè)技術(shù)、資源、資金和土地,而在于人才和管理
2010年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越了日本,成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但就人均產(chǎn)值來(lái)看,相差依然十倍左右。多年來(lái),依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力、粗放產(chǎn)業(yè)格局、高能耗資源、大規(guī)?;A(chǔ)投資的中國(guó)經(jīng)濟(jì),與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在產(chǎn)業(yè)效率、人均產(chǎn)值、標(biāo)準(zhǔn)能耗、技術(shù)水平方面都存在很大的差距。
目前,正值“十二五”的開(kāi)篇之年,全國(guó)各地的重大項(xiàng)目紛紛上馬,各個(gè)企業(yè)也都在不斷地上項(xiàng)目做項(xiàng)目,項(xiàng)目已經(jīng)成為了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展核心。自從第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始,項(xiàng)目就成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要牽頭力量?!耙晃濉逼陂g,以“156項(xiàng)(重大項(xiàng)目)”為核心、以900余個(gè)大中型項(xiàng)目為重點(diǎn)的工業(yè)建設(shè),使中國(guó)以能源、機(jī)械、原材料為主要內(nèi)容的重工業(yè)在現(xiàn)代化道路上邁進(jìn)了一大步,史無(wú)前例地形成了獨(dú)立自主的工業(yè)體系雛形。近年來(lái),中國(guó)不斷出現(xiàn)世界第一、世界最大的項(xiàng)目,但是這些項(xiàng)目的管理技術(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,投入產(chǎn)出比、成功率、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不盡如人意。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,其中產(chǎn)業(yè)技術(shù)和工業(yè)技術(shù)的價(jià)值已經(jīng)是有目共睹,但是屬于軟科技的管理技術(shù)的價(jià)值在我國(guó)卻一直沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我國(guó)很多人都認(rèn)為管理是一種經(jīng)驗(yàn),一直沒(méi)有用科學(xué)的方法來(lái)普及和深化管理技術(shù),屬于軟科學(xué)領(lǐng)域的管理技術(shù)一直得不到足夠的重視。以科研領(lǐng)域?yàn)槔I(yè)技術(shù)等硬科學(xué)課題所得到的資金支持動(dòng)輒就是成百萬(wàn)、上千萬(wàn)乃至數(shù)億元,而一個(gè)省部級(jí)的管理課題的資金支持一般才一二十萬(wàn)元,重點(diǎn)課題也常常就是三五十萬(wàn)元。
中國(guó)現(xiàn)在與發(fā)達(dá)國(guó)家的真正差距,并不在于專(zhuān)業(yè)技術(shù)、資源、資金和土地,而在于人才和管理。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)已經(jīng)普及和深化了經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理、質(zhì)量管理等多種管理技術(shù),但是真正與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)最大、最直接的項(xiàng)目管理技術(shù),卻依然還不為大部分人員了解。很多企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、項(xiàng)目失敗,經(jīng)營(yíng)成本居高不下,效益收入低迷徘徊。這方面的缺失和薄弱,已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展最大的制約瓶頸。管理技術(shù)或是發(fā)展的瓶頸、或是發(fā)展的催化劑,是一個(gè)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)可長(zhǎng)久持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
項(xiàng)目管理是一個(gè)相對(duì)年輕的技術(shù)和學(xué)科,即便在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家,其起源、發(fā)展也不過(guò)幾十年的時(shí)間,大規(guī)模的普及應(yīng)用更不過(guò)短短的二三十年。但就是在這短短的幾十年中,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展遙遙領(lǐng)先。尤其是在信息、航天、軍工、交通、建筑、醫(yī)療、文化、科研等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目管理的應(yīng)用力度更是明顯。而我國(guó)人口眾多、人均資源匱乏,絕不能再以高能耗、低收入和粗放產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)發(fā)展高速化,提高人民生活水平和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)格局,就只能向“管理要效益”,必須要通過(guò)提高項(xiàng)目管理水平來(lái)提高產(chǎn)業(yè)效率和技術(shù)含量,從而建設(shè)低能耗、高效益、高技術(shù)和高產(chǎn)出的現(xiàn)代化社會(huì)。
在我國(guó),項(xiàng)目管理知識(shí)還不為大多數(shù)人熟悉,但是作為提高工作效率和技術(shù)含量的最佳工具——項(xiàng)目管理技術(shù),實(shí)際上已經(jīng)在無(wú)形中成為了很多行業(yè)的核心管理技術(shù)。根據(jù)北京大學(xué)的一項(xiàng)測(cè)算,項(xiàng)目工作人員的技能將大大影響企業(yè)效益。項(xiàng)目的管理效率每提高1%,企業(yè)的利潤(rùn)就有可能提高3%,運(yùn)營(yíng)成本就有可能降低5%,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極有可能降低10%。而來(lái)自于中項(xiàng)技工程技術(shù)研究院的研究則表明,項(xiàng)目的成敗已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展、企業(yè)破產(chǎn)和人員離職的最大直接原因。清華大學(xué)《項(xiàng)目管理數(shù)字化》課題組的調(diào)研則發(fā)現(xiàn),在各類(lèi)工業(yè)和建設(shè)企業(yè)中,已經(jīng)有超過(guò)90%的勞動(dòng)者,是企業(yè)基于項(xiàng)目工作的需求而聘用的。即便在商業(yè)、教育和農(nóng)業(yè)企業(yè)中,這個(gè)比例也能達(dá)到70%。另一個(gè)部級(jí)課題-《建設(shè)工程管理模式創(chuàng)新研究》課題組的調(diào)研則發(fā)現(xiàn),建設(shè)行業(yè)和配套行業(yè)的企業(yè)已經(jīng)幾乎全部形成了項(xiàng)目化的工作模式,企業(yè)工作即項(xiàng)目工作,項(xiàng)目收入即企業(yè)收入,工作人員在項(xiàng)目中的收入已經(jīng)成為個(gè)人的主要收入。
各行各業(yè)的項(xiàng)目管理人員需求之大,也是一直未能被社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到的。我國(guó)每年在建的各類(lèi)工程項(xiàng)目就有100多萬(wàn)個(gè),僅僅是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人——建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)就需要有近200萬(wàn)人的日常保有量。而一個(gè)工程項(xiàng)目中從事管理工作的人員少則幾個(gè),多則上千。因此,僅僅是全國(guó)的建筑、交通、市政、機(jī)電、水利等建設(shè)類(lèi)行業(yè),其項(xiàng)目管理人員的需求量就達(dá)到了上千萬(wàn)。在各類(lèi)制造、科研、咨詢(xún),以及商務(wù)、貿(mào)易、教育、醫(yī)療、會(huì)展、農(nóng)業(yè)等行業(yè),需要的項(xiàng)目化工作人員也不計(jì)其數(shù)。“實(shí)際上,從工作職能的角度來(lái)說(shuō),參與和從事項(xiàng)目管理工作的人員,應(yīng)該能夠達(dá)到全部工作人員的20%左右。在中國(guó),這個(gè)總?cè)藬?shù)就是幾千萬(wàn)到上億?!敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟顧問(wèn)賈玉瑞這樣認(rèn)為。
由此可見(jiàn),項(xiàng)目管理技術(shù)已經(jīng)成為決定企業(yè)效益、發(fā)展乃至生存的核心技術(shù),項(xiàng)目的成敗已經(jīng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在。普及、深化、強(qiáng)化項(xiàng)目管理技術(shù)已經(jīng)成為了企業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)和重要途徑,是“十二五”期間我國(guó)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式,是當(dāng)前最需要重視的宏觀(guān)戰(zhàn)略性問(wèn)題之一。
從1982年的魯布革水電站開(kāi)始,我國(guó)已經(jīng)從國(guó)外引進(jìn)了大量的項(xiàng)目管理知識(shí)和技術(shù)。國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局培訓(xùn)中心白繼迅主任介紹說(shuō):“項(xiàng)目管理技術(shù)是一個(gè)追求精確性、穩(wěn)定性、合理性、效率性的管理技術(shù)。目前沿用的版本是1999年從美國(guó)引進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù),美國(guó)人把它系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,最終形成五大過(guò)程九大知識(shí)體系?!庇?guó)、德國(guó)、法國(guó)、瑞士、澳大利亞、日本等幾十個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也都陸續(xù)推出了自己的項(xiàng)目管理知識(shí)體系。中國(guó)(雙法)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)也在2001年7月推出了一套中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系(CPMBOK)。但是直到目前,我國(guó)的大部分企業(yè)應(yīng)用的還是美國(guó)的PMBOK體系、英國(guó)的PRICE2體系和日本的P2M體系,報(bào)考的還是美國(guó)的PMP和歐洲的IPMP考試。白繼迅主任說(shuō):“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1999~2009年國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局培訓(xùn)中心培養(yǎng)了80多萬(wàn)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員,其中有8萬(wàn)人參加了美國(guó)PMP考試,約4.5萬(wàn)多人獲得了PMP證書(shū)。在我國(guó),全球500強(qiáng)之一的華為集團(tuán)的旗下員工就有3000多人獲得PMP證書(shū)?!?br/> 近年來(lái),國(guó)內(nèi)很多研究機(jī)構(gòu)都在研發(fā)各種實(shí)用、簡(jiǎn)便的項(xiàng)目管理技術(shù),各大企業(yè)都開(kāi)發(fā)了自己專(zhuān)用的項(xiàng)目管理模板和流程,清華大學(xué)、天津大學(xué)、山東大學(xué)、福州大學(xué)等高校和各地的項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)也都開(kāi)發(fā)了很多項(xiàng)目管理軟件、流程和方案。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟和國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局系統(tǒng)則在重新組織和研發(fā)一套適合中國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理技術(shù)體系。國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局培訓(xùn)中心在2010年2月向科技部申報(bào)了一個(gè)重點(diǎn)課題《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系模式研究》,并開(kāi)展了大量的調(diào)研和設(shè)計(jì)。2010年7月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟則推出了一套《中國(guó)項(xiàng)目管理技術(shù)和應(yīng)用體系》,12月又推出了一套新的《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系》,第一次提出了四維動(dòng)態(tài)項(xiàng)目管理模式,建立了一套完整的項(xiàng)目管理數(shù)學(xué)模型、一部完整的獨(dú)立項(xiàng)目知識(shí)結(jié)構(gòu)和一系列完整的工作流程。
項(xiàng)目管理技術(shù)是一個(gè)非常重要、但是卻很容易被忽略的軟科學(xué)技術(shù),是發(fā)達(dá)國(guó)家保持領(lǐng)先的秘密武器,也是發(fā)展中國(guó)家快速趕上的技巧工具。白繼迅主任認(rèn)為:“在項(xiàng)目管理方面,目前美國(guó)、歐洲占領(lǐng)著制高點(diǎn),我們下一步要搞出自己的管理知識(shí)體系來(lái),因此,著力提高適合中國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理技術(shù)水平,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié),是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,也是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口?!?
項(xiàng)目管理技術(shù)的應(yīng)用是一個(gè)全民的系統(tǒng)工程,項(xiàng)目管理技術(shù)的普及則是一個(gè)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的顧問(wèn)賈玉瑞則認(rèn)為:“項(xiàng)目管理是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的核心技術(shù),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的最基本條件,應(yīng)該獲得像核高基一樣高的社會(huì)地位和認(rèn)可度。項(xiàng)目管理技術(shù)的研發(fā)和普及應(yīng)該成為國(guó)家戰(zhàn)略,其重要性堪比建國(guó)之初的教育普及、醫(yī)療普及、工業(yè)普及和科技普及。項(xiàng)目管理技術(shù)可以使一個(gè)地區(qū)的GDP提高最少幾個(gè)百分點(diǎn),也可以使一個(gè)人的收入提高一半甚至翻倍?!弊鳛橐粋€(gè)真正低成本、高收益的應(yīng)用型基礎(chǔ)工具,項(xiàng)目管理技術(shù)需要全社會(huì)和全國(guó)的大力扶持和重點(diǎn)普及?!笆濉逼陂g,應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)各界的力量,將項(xiàng)目管理的研發(fā)、普及和應(yīng)用提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,在全國(guó)各地區(qū)和各行業(yè)進(jìn)行貫徹和深化,充分提高企業(yè)的工作效率和效益比率,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和產(chǎn)業(yè)格局,開(kāi)創(chuàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。