摘要：為實(shí)現(xiàn)教育公平，公辦幼兒園應(yīng)充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，引領(lǐng)和促進(jìn)民辦幼兒園全面提升整體辦園水平。
　　關(guān)鍵詞：引領(lǐng)；民辦園；策略
　　隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)民辦幼兒園如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。就筆者所在的一個(gè)近26萬(wàn)人口的中小城市而言，目前共有公辦、民辦幼兒園51所，在園幼兒數(shù)8657人，其中民辦幼兒園46所，占市區(qū)幼兒園總數(shù)的90.20％，在園幼兒數(shù)6244人，占總數(shù)的72.13％，由此可見(jiàn)，民辦幼兒園已經(jīng)成了學(xué)前教育的主力軍和主陣地。然而，這些民辦幼兒園在辦學(xué)中則存在著基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、師資力量薄弱和“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，這勢(shì)必會(huì)影響多數(shù)幼兒的健康成長(zhǎng)。因此，各地政府要制訂相關(guān)政策和措施，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園對(duì)私立幼兒教育的引領(lǐng)作用，以盡快提高這些民辦幼兒園的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，從而促進(jìn)公、民辦幼兒園教育的均衡發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)民眾呼聲越來(lái)越高的教育公平。
　　一、強(qiáng)化政策引領(lǐng)
　　國(guó)家銀行要制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，采取小額貸款、政府貼息貸款等方式，不斷加大對(duì)民辦幼兒園資金等扶持力度，保障民辦幼兒園能健康順利發(fā)展。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)本地幼兒園發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局、完善設(shè)施，統(tǒng)一要求、規(guī)范辦園標(biāo)準(zhǔn)，形成公辦、民辦幼兒園同步發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)多元化辦學(xué)模式。要加快事業(yè)單位改革步伐，不斷創(chuàng)新幼兒園發(fā)展方式和用人體制機(jī)制，改變公辦、民辦幼兒園教師身份，實(shí)行幼兒園教師準(zhǔn)入制度，推行公辦、民辦幼兒園教師無(wú)障礙地流動(dòng)，使公辦、民辦幼兒園教師在職稱(chēng)評(píng)聘、晉崗晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先和福利待遇等方面有統(tǒng)一平臺(tái)，獲得平等機(jī)會(huì)和待遇，并出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，確保幼兒園師資隊(duì)伍的穩(wěn)定。
　　二、強(qiáng)化引領(lǐng)管理
　　各地教育主管部門(mén)要認(rèn)真制訂公辦幼兒園引領(lǐng)民辦幼兒園的計(jì)劃，明確引領(lǐng)工程目標(biāo)、任務(wù)及各階段工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本地引領(lǐng)工作進(jìn)行定期、不定期檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全引領(lǐng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高引領(lǐng)水平，確保引領(lǐng)工作順利實(shí)施。要在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一安排調(diào)配公辦幼兒園優(yōu)秀教師，分期分批輪流到各民辦幼兒園任教，表彰引領(lǐng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，促進(jìn)引領(lǐng)工程正常開(kāi)展。
　　各公辦幼兒園尤其是當(dāng)?shù)貙?shí)驗(yàn)性?xún)?yōu)質(zhì)公辦幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)發(fā)揮其在教育理念、教學(xué)方法和管理等方面的探索、實(shí)驗(yàn)和示范作用。要積極發(fā)揮其在引領(lǐng)工程中的主導(dǎo)作用，把自己所引領(lǐng)的民辦幼兒園當(dāng)作二級(jí)園來(lái)對(duì)待，通過(guò)設(shè)立園長(zhǎng)論壇、教學(xué)論壇、QQ群、博客，舉辦教學(xué)研討會(huì)、交流會(huì)、觀摩會(huì)、周末沙龍，以及廣泛開(kāi)展“名師”與“民師”“結(jié)對(duì)子”、讓“名師”帶“民師”等活動(dòng)，建立引領(lǐng)平臺(tái)，把公辦幼兒園的一些教育新理念、新思想和新的教學(xué)方法等，及時(shí)傳達(dá)給所引領(lǐng)的民辦幼兒園，并引領(lǐng)它們根據(jù)各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成各自辦學(xué)特色，增強(qiáng)辦學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高辦學(xué)水平，從而跟上我國(guó)幼兒教育發(fā)展步伐。
　　各民辦幼兒園要不怕亮丑，敢于展現(xiàn)自身不足，主動(dòng)對(duì)接、配合公辦幼兒園有針對(duì)性地在辦園理念、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、班次設(shè)置和教學(xué)大綱實(shí)施、教學(xué)管理等方面開(kāi)展的引領(lǐng)工作，大力提高規(guī)范化辦學(xué)水平。同時(shí)，要制訂引領(lǐng)工作計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地選派優(yōu)秀教師到公辦幼兒園長(zhǎng)期或短期跟班學(xué)習(xí)，并保障她們的學(xué)習(xí)時(shí)間，積極配合老師參加公辦幼兒園的各項(xiàng)活動(dòng)，讓他們主動(dòng)融入公辦幼兒園教學(xué)與管理的方方面面工作中去，促進(jìn)他們成長(zhǎng)，并使他們?cè)诨氐皆褶k幼兒園時(shí)，能影響和帶動(dòng)周?chē)淮笈褶k幼兒園教師，以提高民辦幼兒園教師的整體素質(zhì)。
　　三、強(qiáng)化教學(xué)引領(lǐng)
　　這是引領(lǐng)工程的重點(diǎn)，也是引領(lǐng)工作的落腳點(diǎn)，即通過(guò)引領(lǐng)工程的實(shí)施，達(dá)到共同提高教學(xué)水平，培養(yǎng)合格幼兒的目的。
　　1．問(wèn)題式引領(lǐng)。通過(guò)開(kāi)展所引領(lǐng)幼兒園教師教學(xué)問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)所引領(lǐng)的民辦幼兒園教師們?cè)诮逃?、教學(xué)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)行摸底調(diào)查、分類(lèi)歸納，并制訂不同的教改引領(lǐng)方案，有計(jì)劃、有步驟地引領(lǐng)民辦幼兒園教師共同組織實(shí)施，從中提高她們的整體教學(xué)水平。如有教師普遍反映民辦幼兒園場(chǎng)地小、玩具少、角色游戲無(wú)法開(kāi)展問(wèn)題，針對(duì)這一問(wèn)題，組織民辦幼兒園教師們展開(kāi)討論，共同尋找解決方法，經(jīng)過(guò)大家討論，達(dá)成共識(shí)：場(chǎng)地小可以利用紙箱做成“圍墻”，再用“圍墻”圍合，便出現(xiàn)了“娃娃家”“商店”“醫(yī)院”，或充分利用走廊和戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地來(lái)開(kāi)展角色游戲等。
　　2．現(xiàn)場(chǎng)跟蹤式引領(lǐng)。引領(lǐng)教師和被引領(lǐng)教師共同關(guān)注一個(gè)活動(dòng)或一日活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、討論問(wèn)題，并集體尋找解決策略，從而提高班級(jí)教育教學(xué)質(zhì)量，讓民辦幼兒教師們獲得收獲。例如，我們有一次在民辦園家艮開(kāi)放日時(shí)跟蹤民師開(kāi)展的表演游戲《三只蝴蝶》，班上五十多個(gè)幼兒，老師只請(qǐng)了十幾個(gè)幼兒反復(fù)表演，而大部分幼兒則長(zhǎng)時(shí)間地在旁邊坐著當(dāng)“吵吵鬧鬧”的觀眾。游戲后大家研討時(shí)，我們提出幼兒參與的游戲人數(shù)太少了，任課教師則告訴我們，請(qǐng)有來(lái)園觀摩家長(zhǎng)的孩子多表演幾次，可以讓這些家長(zhǎng)看了高興，卻不知這樣一來(lái)就忽視了大部分幼兒的游戲權(quán)利。研討時(shí)，民師們說(shuō)以前幾乎不開(kāi)展角色游戲和表演游戲，對(duì)于如何開(kāi)展這兩種游戲非常的糾結(jié)。針對(duì)這一情況，我們專(zhuān)門(mén)為民師舉辦講座《游戲的指導(dǎo)策略》，還多次分批請(qǐng)民師到公辦園現(xiàn)場(chǎng)跟蹤學(xué)習(xí)引領(lǐng)教師們開(kāi)展游戲活動(dòng)。通過(guò)這種引領(lǐng)教師現(xiàn)場(chǎng)跟蹤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題N織學(xué)習(xí)新理念—送教引領(lǐng)—再次現(xiàn)場(chǎng)跟蹤的模式，使得民師們?cè)诮逃虒W(xué)水平上有了很大程度的提高。
　　3．分層引領(lǐng)。為了使引領(lǐng)工程更有實(shí)效，我們對(duì)不同水平的民師提出了不同的要求：對(duì)剛參加工作的新民師在備課、反思、教養(yǎng)筆記、制訂教學(xué)計(jì)劃等方面要求語(yǔ)句通順、無(wú)錯(cuò)別字，教育觀念正確，學(xué)習(xí)模仿各種材料的撰寫(xiě)，經(jīng)常組織她們到公辦園觀摩學(xué)習(xí)，逐步使自己的教育教學(xué)從不規(guī)范走向規(guī)范。對(duì)于有一定經(jīng)驗(yàn)的教師要求結(jié)合新理念，較深入地挖掘教材，能夠較準(zhǔn)確地確定重難點(diǎn)，不斷提高反思的質(zhì)量。對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)豐富的民師，則要求優(yōu)化展示教育教學(xué)成果，在民辦園成為輻射源，不斷輻射身邊的民師們。
　　引領(lǐng)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作，如果國(guó)家能建立一套從上至下的立體引領(lǐng)模式，并長(zhǎng)期有效地實(shí)施引領(lǐng)工程，那么，公、民一辦幼兒園的差距就會(huì)逐漸縮小，從而逐步實(shí)現(xiàn)幼兒受教育的公平，：最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)相對(duì)均衡的學(xué)前教育公共服務(wù)體