微公益的發(fā)展會給大慈善機構(gòu)帶來壓力,一方面推動國家在立法和相關(guān)政策上支持民間公益的發(fā)展;另一方面,對大公益機構(gòu)也是一個促進。兩者存在競爭之后,你做得不好,大家就不給你捐款,這也是社會進步的標志。
“微公益”是全民公益
怎么看待這個“微公益”的“微”字兒?
黃浩明:“微公益”是微博興起之后人們創(chuàng)新式地提出的組合新名詞,2010年還被評為10大公益新關(guān)鍵詞。雖然“微公益”是個新詞,但“微公益”行為并非剛剛出現(xiàn)。其實很多傳統(tǒng)的公益活動并不像現(xiàn)代公益那樣強調(diào)組織行為,更多的是公民的個人行為。事實上,微公益就是鼓勵大家去發(fā)掘微小的社會需求,做一些愛心的行動,做一些有益社會公益的事,“微小的事件”才是我們所倡導(dǎo)的核心理念。
這個“微”字在我看來有三層意思:第一層是公眾參與,公益和每一位公民都有密切的關(guān)系;第二層是從小事做起、積少成多,從而形成社會的公益運動或公益力量;第三層是說公益是由每一個微小的公益需求組成的,所以從供應(yīng)和需求的角度講,做起來相對簡單和容易操作,并且強調(diào)行動導(dǎo)向和執(zhí)行力。
劉洲鴻:我覺得“公益”簡單來說就是公共的利益,“做公益”是出于人們公共利益的考慮,解決社會的問題。“微公益”是隨手可做的事情、自己身邊的事情,然后采取一些行動,是普通百姓都可以做的,可參與的。這個“微”有利于大家直接參與,全民公益,比較簡單。
李華芳:微公益主要是指通過“網(wǎng)絡(luò)”利用個人綿力做好事,這種網(wǎng)絡(luò)可以是Internet,也可以是一個線下的關(guān)系網(wǎng)。其實“公益”概念已經(jīng)涵蓋“微公益”,如果回顧公益史,就不難發(fā)現(xiàn)微公益存在已久,但這并不妨礙繼續(xù)使用“微公益”。
有哪些是人人都可以踐行的“微公益”?
劉洲鴻:很簡單,比如環(huán)保。再比如發(fā)生重大災(zāi)難時,你也許很難親身參與救援,但是可以捐款。還比如一些公益組織開展公益活動時,你也可以投入時間去參與。有時間還可以去農(nóng)民工子弟學(xué)校助學(xué)、去孤兒院看望孩子、帶孩子們出來看看他們所在的城市……很多很多,只要你留意就會發(fā)現(xiàn)隨處都是。
師曾志:現(xiàn)在也有很多成功的微公益例子,像鄧飛的“免費午餐”,再比如說我們平常對陌生人的關(guān)心、關(guān)懷、支持,在路上遇到老人或者什么事兒的時候可以幫一把,這些都是公益。這個社會需要一種團結(jié),需要一種信任,需要一種共同體的利益。
李華芳:壹基金的“每人每月一元錢”就是一個不錯的理念,也不構(gòu)成對捐款人太大的負擔(dān),又比如說微博上的“免費午餐”活動,每個人的負擔(dān)也不太大。還有我發(fā)起的“1人1月1書1評”活動,同樣是很小的負擔(dān),甚至是個美好的包袱,可以將知識傳遞得更遠。
公益與商業(yè)不沖突
現(xiàn)在還是有很多人認為“公益”是有錢人、政府以及一些NGO的事情。
張立:的確,現(xiàn)在社會還是會有人說公益是吃飽了沒事干的人才去做的事情,其實公益的活動不一定要有錢才去做、才能做。當(dāng)身邊有些事你必須要做的時候,就已經(jīng)跟你的切身利益、感受結(jié)合在一塊兒了,不管你是有錢人還是沒有錢的人,都會愿意去做,也應(yīng)該去做。
師曾志:這和公民的意識有關(guān),從“國民”、“人民”向“公民”轉(zhuǎn)變是需要過程的,在這個過程里,我們每一個人不僅有權(quán)利,也有責(zé)任和義務(wù)。公益是一個社會應(yīng)該倡導(dǎo)的理念,公益應(yīng)該還給社會本身。
李華芳:我的看法是公益慈善人人可為,有錢出錢有力出力,當(dāng)然也可以錢力齊出,取決于個人能力和意愿。但零敲碎打的個人行為,可能交易費用比較高,如果有專業(yè)的NGO組織來處理,就會提高效率。政府行為或許在重大的救災(zāi)等應(yīng)急性活動中,能短時間集聚資源,但同樣面臨繁文縟節(jié)和不透明等問題。所以公益是需要個人、企業(yè)、NGO甚至政府一起合作來解決的事情。
公益能否與商業(yè)扯上關(guān)系一直是社會爭論的熱點,尤其是近期的幾個涉及官方慈善事件背景下。如何看待商業(yè)和公益的關(guān)系?
黃浩明:商業(yè)企業(yè)首先需要盈利,否則就不可能去做公益,這是一個基本的前提。此外,企業(yè)在對外做公益之前,其本身必須是一個具有社會責(zé)任感的企業(yè),比如:關(guān)心員工福祉、身心健康、工作環(huán)境和員工社會保障體系—這是我們在評判一個企業(yè)是否具備責(zé)任感的重要指標,還有遵紀守法、按章納稅、企業(yè)的生產(chǎn)行為不對社區(qū)造成不利影響、不污染環(huán)境、產(chǎn)品安全等等。
我認為這些都是衡量一個企業(yè)是否有責(zé)任感的重要標準,而不是只看現(xiàn)在其是否拿錢去做慈善。我覺得如果企業(yè)面對前面所提的這些標準時是零,那么其后面再做慈善也是偽慈善。
李華芳:一般人可能會認為,這是一個公益項目,因此凡是涉及商業(yè)的行為,都應(yīng)該排除在外,以撇清關(guān)系。這種想法可能過于極端,甚至對于公益項目而言,也未必是好的建議。因為公益慈善活動也需要資金支持,如果沒有錢就辦不成事,辦不成事也就意味著沒有人群受益。
對于公益慈善領(lǐng)域而言,企業(yè)能做的并不僅僅局限于直接的捐錢捐物,還有其他的作為。首先,企業(yè)有很多經(jīng)驗是可資借鑒的,比如公益組織可以向企業(yè)學(xué)習(xí)管理以便提高效率,尤其是項目管理和營銷方面,這也是目前中國公益組織的普遍短板;其次是創(chuàng)新,用企業(yè)方案解決傳統(tǒng)上被認為是公益組織應(yīng)該去解決的問題,比如小額貸款。還有一個值得重視的現(xiàn)象是日益發(fā)展的跨界合作,將公益慈善活動與商業(yè)活動結(jié)合起來,使得雙方都獲得增益。商業(yè)企業(yè)能獲得營銷和強化品牌的機會,而公益慈善業(yè)能獲得捐贈。
最大困境是資源難獲取
在很多官方的慈善機構(gòu)忙著重塑信譽的背景下,如何看待微公益的意義以及散落在民間的公益力量?
劉洲鴻:我希望借此契機,民間的公益力量可以真正地崛起,來逼迫官辦的基金會更加公開透明。大家都相信透明度高、效率高的機構(gòu),如果民間公益機構(gòu)沒有發(fā)展起來,那老百姓也別無選擇,只能繼續(xù)給官辦機構(gòu)捐錢。
張立:首先,微公益的發(fā)展會給大慈善機構(gòu)帶來壓力,一方面推動國家在立法和相關(guān)政策上支持民間公益的發(fā)展;另一方面,對大公益機構(gòu)也是一個促進。兩者存在競爭之后,你做得不好,大家就不給你捐款,這也是社會進步的標志。
李華芳:民間公益一來能減輕財政負擔(dān),二來能解決社會難題,為政府分憂。
目前限制民間公益團體發(fā)展壯大的主要障礙是什么?
劉洲鴻:最明顯的是資源很難獲取,像民間公益組織都沒有公募的資格,很多的捐款和資源都被大慈善機構(gòu)吸收走了,所以我們一直呼吁更多的企業(yè)能支持民間公益組織,也呼吁政府多購買民間公益組織的服務(wù)。
張立:我覺得阻礙現(xiàn)在民間公益團體發(fā)展壯大的主要問題是在接受社會捐贈方面缺乏相關(guān)的政策、法律的支持,比如在抵稅和鼓勵捐贈方面,現(xiàn)在國家只允許某些大的基金會接受捐贈、開具抵稅發(fā)票,也就是說在面對日益增長的社會公益需求和民間公益團體的成長時,相關(guān)的政策和法律是滯后的。在不少國家,公益組織只要合法注冊之后,就可以展開公募,向社會籌集資金,但在我國很多民間機構(gòu)不能開展公募活動。另外,如果我向一個民間公益組織捐贈的話,也得不到相應(yīng)的納稅抵扣。我認為政府應(yīng)當(dāng)在立法上推動公益組織發(fā)展。
李華芳:官方背景的公益機構(gòu)壟斷著大量資源,這導(dǎo)致了即便逐步放開民間公益,民間公益組織的發(fā)展還是相當(dāng)緩慢。
我們在肯定微公益的同時,當(dāng)下興起的微公益行為是否有需要改進的諸多地方?
劉洲鴻:專業(yè)能力和組織化水平還很需要提升。特別自愿的行為有時候比較業(yè)余,效果和效率都比較差。還有一個是誠信,比如網(wǎng)絡(luò)上的公益活動如果規(guī)范性出了問題,很容易對公益造成傷害,因為很多網(wǎng)上的東西你沒有辦法核實。
張立:現(xiàn)在很多從事微公益行為的群體只是一個暫時的志愿者團體,從長遠來看這樣是不利的。但是如果有相應(yīng)的扶持政策和好的籌資環(huán)境,臨時的團體可以組成穩(wěn)定的草根機構(gòu)的話,那么未來就有助于公益發(fā)展。
李華芳:微公益本來就是一個已經(jīng)存在很久的行為,其所遇到的問題,也肯定不是什么新問題。例如微公益的專業(yè)化問題、規(guī)模經(jīng)濟問題、公開透明和問責(zé)性問題等,這些問題換成其他公益所遇到的問題,也不會有太大的不同。