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治堵心經(jīng)

2011-12-29 00:00:00
南都周刊 2011年2期


  治堵心經(jīng)
  發(fā)達(dá)國家治堵之道證明,光靠限行和收費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的??茖W(xué)調(diào)整交通需求量、完善公交網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化城市配套設(shè)置、提高國民素質(zhì),才能長遠(yuǎn)解決問題。
  
  征收高稅費
  效力:★★☆☆☆
  倫敦、紐約、東京等對進(jìn)入市區(qū)或中心區(qū)域的車輛實施高收費,包括停車費和“擁堵補償費”。
  迄今為止,倫敦已經(jīng)收取了超過8億英鎊的擁堵費,但交通狀況卻改善不大。行政費用消耗掉了擁堵費收入的一大部分。
  
  擴(kuò)大公交網(wǎng)
  效力:★★★★★
  新加坡、日本、香港這些人口密集的地方,地鐵、輕軌、公交車和出租車組成的公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃合理,便利且舒適。此外,哥本哈根、巴黎都相繼引進(jìn)過“自行車城市”計劃,通過新建自行車租賃站,免費向市民提供租車服務(wù),并可在任意租賃站歸還自行車。
  
  高效基礎(chǔ)設(shè)施
  效力:★★★★☆
  日本的做法包括修建環(huán)形路、迂回路、立交橋,拓寬道路增加車道。此外,智能公路監(jiān)控系統(tǒng)在發(fā)達(dá)國家非常普及,可用于監(jiān)測、疏導(dǎo)交通流量。
  
  配額
  效力:★★☆☆☆
  新加坡政府嚴(yán)格控制新增汽車數(shù)量,確保每年不超過3%,對車輛實行定額分配制。值得一提的是,政府將視市場需求而上下浮動“擁車證”的價格。
  
  消除“高峰”時段
  效力:★★★☆☆
  錯時上下班和彈性工作制可以提高道路資源利用率,從根本上避免了“高峰”時段。
  德國從上世紀(jì)70年代就開始實施錯時上下班制度,不同行業(yè)上班時間不同,最早下午2點就可以下班。
  
  優(yōu)化城市配套設(shè)施
  效力:★★★★☆
  新加坡將全部土地規(guī)劃為55個小區(qū),小區(qū)有居住的功能,還有辦公樓、購物中心、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、娛樂、公園等等,居民的上班與生活休閑基本上可以在一個小區(qū)內(nèi)解決。
  
  獎勵措施
  效力:★★☆☆☆
  韓國政府鼓勵市民放棄私家車,改乘公共汽車。如果韓國人表示自愿每周少開一天車,他的汽車就會被貼上一個標(biāo)簽。這個標(biāo)簽使他在停車和經(jīng)過某些收費隧道時可以享受折扣。
  
  抑制公務(wù)車
  效力:★★★☆☆
  韓國首爾市政府進(jìn)行公車改革,當(dāng)市政府的公車數(shù)量減少到47輛的時候,擁堵大大減輕。
  西班牙,馬德里市交管局局長介紹,即使是國王出行,也不會阻斷交通而讓國王的車先通過。
  
  高素質(zhì)
  效力:★★★★☆
  德國從小培養(yǎng)兒童遵守交通法規(guī)的意識。小學(xué)里設(shè)置了專門的交通法規(guī)和交通安全知識課程,并安排孩子們參加相關(guān)實踐活動。
  在日本,文明行車的理念處處體現(xiàn):尊重弱者、步行者優(yōu)先、道路使用者依法各行其道、道路交通管理者依法執(zhí)法。
  
  健全法制
  效力:★★★★☆
  德國交通管理法規(guī)成熟,3部法規(guī)各有明確的適用范圍,既規(guī)定了執(zhí)法者和違章者的權(quán)利和義務(wù),也規(guī)范了交通管理部門的執(zhí)法尺度和透明度。
  日本也是嚴(yán)格執(zhí)法并不斷加大對違規(guī)違章車輛的處罰和打擊力度。
  
  
  

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