能否修補(bǔ)去年因黃海軍演等事件而趨冷的中美關(guān)系,給世界帶來新的氣象,是全球關(guān)注中美峰會(huì)的看點(diǎn)所在
正當(dāng)中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪與美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里會(huì)晤、中美峰會(huì)即將舉行之時(shí),日本適時(shí)放出了兩炮:一是日本外相前原在華盛頓不點(diǎn)名批評(píng)中國(guó)擴(kuò)大軍備,強(qiáng)調(diào)日美關(guān)系是東亞安全的磐石;二是共同社爆料,中國(guó)可能改變不首先使用核武的保證,考慮發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的核武攻擊。對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊堅(jiān)決予以否認(rèn)。
日本的緊張,就在于新年起始,中美關(guān)系將有可能進(jìn)入一個(gè)新的拐點(diǎn)。且不說日本朝野是否要制造話題,挑撥中美關(guān)系,還是要繼續(xù)渲染中國(guó)威脅論,拖住美國(guó)維護(hù)日本在東亞區(qū)域搖搖欲墜的“領(lǐng)袖地位”。單從另外的角度來看,這恰好證明了,中美關(guān)系理順了區(qū)域安全就有了最好的保證,其他國(guó)家難以見縫插針。
中美的元月外交“小蜜月”包括兩個(gè)方面:一個(gè)是在經(jīng)歷了因?qū)ε_(tái)軍售而中斷的中美軍事交流風(fēng)波后,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨正式訪問中國(guó)。這是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)3年多后的再度訪華,同時(shí)也是蓋茨今年離任前的最重要外事訪問。另外一個(gè)則是胡錦濤主席對(duì)美國(guó)的訪問。能否修補(bǔ)去年因黃海軍演等事件而趨冷的中美關(guān)系,給世界帶來新的氣象,是全球關(guān)注中美峰會(huì)的看點(diǎn)所在。
在這波中美高峰外交中,中國(guó)占據(jù)了相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì):一個(gè)是美國(guó)方面對(duì)美中關(guān)系的轉(zhuǎn)折表達(dá)了“善意”,奧巴馬在會(huì)見中國(guó)外長(zhǎng)時(shí),明確指出中美關(guān)系的重要性;而蓋茨也重申,美國(guó)不會(huì)視中國(guó)為敵手,并提出了迄今為止最大的軍備削減計(jì)劃,達(dá)到近800億美元。這表明美國(guó)已經(jīng)充分意識(shí)到,與中國(guó)對(duì)抗并不有利于美國(guó)的戰(zhàn)略利益。
另一方面,奧巴馬已經(jīng)進(jìn)入選舉年,并在新年講話中發(fā)下重誓,要確保經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鞏固美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)。但是他也意識(shí)到,口號(hào)能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),光靠令人詬病的量化寬松政策,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這個(gè)目標(biāo)離不開中國(guó)的支持。
面對(duì)美國(guó)的積極姿態(tài),中國(guó)怎么辦?
從心態(tài)上講,先要有信心。明年就是尼克松訪華40周年,中美合作互惠遠(yuǎn)大于紛爭(zhēng)。因此,不必有受害者心態(tài),不必陷入“陰謀論”的陰影里。但同時(shí),中國(guó)也要防止自大心態(tài),誤信外界說的中國(guó)大幅增加軍費(fèi),美國(guó)大幅削減軍費(fèi),消長(zhǎng)之間,就是中國(guó)趕超美國(guó)的信號(hào)。美國(guó)在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里,依然是世界的超強(qiáng),美國(guó)感覺自己強(qiáng),對(duì)中國(guó)雖然是壓力,但也可以繼續(xù)壓住日本發(fā)展核武,制約俄羅斯擴(kuò)張,防止一些國(guó)家“鋌而走險(xiǎn)”。中國(guó)做一段時(shí)間老二,有利無害。
從戰(zhàn)略上講,要有計(jì)劃,看到奧巴馬哪些能,哪些不能。美國(guó)眾議院已經(jīng)“變天”,奧巴馬施政受到重大掣肘。因此,在一些問題上,中國(guó)要理解奧巴馬不是“權(quán)大無邊”,他要在人
3f2uajRrqBlcRdpvmd91S5l5EfoRXvhkwaz14d66sgk=民幣等問題上施加壓力,在公開場(chǎng)合,甚至在一些中國(guó)不愿意聽的問題上表態(tài)。這是說給反對(duì)黨聽的,說給國(guó)內(nèi)輿論聽的。
政治是一種妥協(xié)和利益的交換,中國(guó)在堅(jiān)持自己戰(zhàn)略核心利益底線的同時(shí),要了解奧巴馬哪些東西能讓,哪些東西他勢(shì)在必得。
毫無疑問,奧巴馬的“重中之重”,是要爭(zhēng)取連任。而爭(zhēng)取連任的最大籌碼是經(jīng)濟(jì),而非戰(zhàn)爭(zhēng),也非外交。因此,中國(guó)可以經(jīng)濟(jì)籌碼換取外交和地緣政治利益。人民幣升值和擴(kuò)大對(duì)美進(jìn)口,是中國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備的“籌碼”,要換取的是讓美國(guó)開綠燈,同意歐盟取消軍事科技上的對(duì)華禁運(yùn);讓中國(guó)在亞洲集體安全體制的建構(gòu)上擁有主導(dǎo)發(fā)言權(quán);對(duì)中國(guó)保證朝鮮的安全,從而讓中國(guó)說服平壤在放棄核武的前提下重開六方會(huì)談等。除重大的外交利益之外,中國(guó)應(yīng)該說服奧巴馬讓中國(guó)公民獲得美國(guó)短期旅游的免簽證,這對(duì)提升中國(guó)的形象特別重要。作為回報(bào),中國(guó)可以給美國(guó)的十萬留學(xué)生提供更多支持。
當(dāng)然,在高峰會(huì)談中,中方要思考白宮會(huì)在國(guó)內(nèi)輿論的壓力下,拋出意外的話題,做好沙盤推演,以策萬一。畢竟,誰也無法承擔(dān)雙方關(guān)系惡化給兩國(guó)國(guó)家利益帶來的損害。