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利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)背后的歐洲戰(zhàn)略

2011-12-29 00:00:00楊瀟
看世界 2011年18期


  利比亞軍事行動(dòng)的一個(gè)特殊之處就在于,這是越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后第一次由歐洲國(guó)家主導(dǎo)的對(duì)某一國(guó)家的大規(guī)模軍事作戰(zhàn)行動(dòng)。雖然北約任命的指揮官是加拿大的陸軍中將布沙爾將軍,但是作為作戰(zhàn)行動(dòng)中的主力部隊(duì)都是由歐洲軍隊(duì)擔(dān)任,布沙爾的吉祥物作用不言而明。如果將利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)主導(dǎo)的兩場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)(伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng))進(jìn)行對(duì)比,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多有趣之處,這些發(fā)現(xiàn)或許有助于我們以后對(duì)歐美的戰(zhàn)略進(jìn)行預(yù)判。
  
  花小錢辦大事
  
  首先我們可以從作戰(zhàn)行動(dòng)的花費(fèi)上進(jìn)行一個(gè)對(duì)比。截至8月23日,北約在利比亞主要軍費(fèi)開(kāi)支由美、英、法分擔(dān),而三國(guó)均已透露了本國(guó)在利比亞軍事行動(dòng)中的開(kāi)支。美國(guó)國(guó)防部公布,截至7月31日,美軍在利比亞花費(fèi)8.96億美元,再按照之前美國(guó)軍方公布的利比亞行動(dòng)每月開(kāi)銷約1億美元的算法進(jìn)行計(jì)算,截至8月底美軍開(kāi)銷約10億美元。
  法國(guó)預(yù)算部長(zhǎng)瓦萊麗·佩克雷斯7月10日在接受法國(guó)《星期日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,法國(guó)自3月19日率先發(fā)動(dòng)對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)以來(lái),法國(guó)政府已為此花費(fèi)了1.6億歐元,再算上每日花費(fèi)的120萬(wàn)歐元。截至8月底,法國(guó)共花費(fèi)2.2億歐元。而英國(guó)軍隊(duì)在這場(chǎng)戰(zhàn)事中的花費(fèi)則已經(jīng)達(dá)到了2.6億英鎊,到本月結(jié)束時(shí)花費(fèi)預(yù)計(jì)不會(huì)高于3億英鎊。以上三國(guó)花費(fèi)占據(jù)了北約在利比亞行動(dòng)花費(fèi)的7成以上。以實(shí)時(shí)匯率換算,至8月底北約在整個(gè)利比亞軍事行動(dòng)中的花費(fèi)不會(huì)低于22億美元,但也不會(huì)超過(guò)25億美元。剔除美國(guó)的10億美元后,其他歐洲國(guó)家在本次行動(dòng)中的合計(jì)花費(fèi)約為10到14億美元。
  對(duì)比美國(guó)為兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)(伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng))累計(jì)花費(fèi)超過(guò)1.2萬(wàn)億(數(shù)據(jù)來(lái)源為美國(guó)國(guó)會(huì)公布的,截至2011財(cái)年為兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行所追加的所有戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)撥款法案的數(shù)額累加得出),歐洲國(guó)家的在利比亞軍事行動(dòng)中的花費(fèi)真可謂節(jié)儉持家的典范。而美國(guó)累計(jì)16個(gè)作戰(zhàn)日花費(fèi)近10億美元,只能視為美軍一貫財(cái)大氣粗的作風(fēng)了。從10億出頭到1.2萬(wàn)億,我們就可以很直觀的對(duì)比出歐美雙方對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)觀念的不同。
  
  用代理人更省事
  
  面對(duì)同樣必須戰(zhàn)爭(zhēng)的選擇,美國(guó)傾向于親自派遣部隊(duì)進(jìn)入目的國(guó),而歐洲諸國(guó)則會(huì)因?yàn)槠溆凭玫闹趁駛鹘y(tǒng)而傾向于打一場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。
  美國(guó)這種“事必躬親”的習(xí)慣,是其為維護(hù)自身在全球霸權(quán)地位所必須培養(yǎng)起來(lái)的。但是我們也同時(shí)看到,一旦地面部隊(duì)進(jìn)入目的國(guó),其戰(zhàn)爭(zhēng)必定擴(kuò)大化。戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大化必定帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)銷的急劇升高(因?yàn)榈孛娌筷?duì)的進(jìn)駐會(huì)不可避免地帶來(lái)大量的后勤補(bǔ)給開(kāi)支。相對(duì)于彈藥等直接用于戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的費(fèi)用,美軍的后勤補(bǔ)給開(kāi)支一般至少4倍)。戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)銷的急劇升高就意味著整個(gè)國(guó)家已經(jīng)被拖入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。阿富汗如此,伊拉克也是如此。
  再向前看,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),越南戰(zhàn)爭(zhēng)也是如此。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)就是一個(gè)很典型的美國(guó)式軍費(fèi)激增案例,從2001年10月7日發(fā)動(dòng)對(duì)塔利班政府的襲擊到攻占喀布爾,美軍軍事行動(dòng)花費(fèi)不到15億美元,如果將統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展到次年3月的“森蚺行動(dòng)”結(jié)束軍事行動(dòng)的費(fèi)用便激增至170億美元。及至2011財(cái)年結(jié)束,對(duì)阿富汗相關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng)撥款已飆升至4000億美元以上。相對(duì)于美國(guó)的親自上陣,歐洲諸國(guó)的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)方式相對(duì)劃算很多。
  相對(duì)于使用自己國(guó)家軍隊(duì)進(jìn)入目的國(guó)所產(chǎn)生的維持及占領(lǐng)費(fèi)用,扶持一個(gè)代理人進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)可以使這一部分費(fèi)用由代理人自己承擔(dān)。這一部分費(fèi)用中代理人為進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)所必須對(duì)外采購(gòu)的部分,還可以作為扶持代理人的代價(jià)指定必須到本國(guó)采購(gòu)。這樣就可以使原本必須由自己承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到代理人身上,并將其中某一部分化為對(duì)代理人的出口。從而為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助推力。
  從輿論宣傳上講,因?yàn)榉龀值拇砣艘话銖哪康膰?guó)中某一勢(shì)力選取,可以將本國(guó)部隊(duì)進(jìn)入他國(guó)所產(chǎn)生的侵略色彩轉(zhuǎn)化為幫助目的國(guó)人民追求人權(quán)、自由等權(quán)利的正義色彩。減少目的國(guó)人民的抵抗意識(shí),爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的支持,增加本國(guó)人民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持度。
  
  戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)是門生意
  
  相對(duì)于美國(guó)將戰(zhàn)爭(zhēng)視為經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的動(dòng)力源的戰(zhàn)爭(zhēng)觀,歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)觀則相對(duì)單純把戰(zhàn)爭(zhēng)看作一場(chǎng)比較復(fù)雜的生意而已。需要投入多少本錢,可以賺取多少利潤(rùn)。就這一點(diǎn)而言,針對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)簡(jiǎn)直就是歐洲工商管理學(xué)院商業(yè)案例中的典范教材了。根據(jù)現(xiàn)有媒體報(bào)道的多個(gè)渠道、多個(gè)口徑得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)累加,可以得出卡扎菲家族被凍結(jié)資產(chǎn)逾千億,而其中現(xiàn)金不會(huì)低于100億美元。相比所有權(quán)明確、易于查詢的卡扎菲家族的資產(chǎn),更大數(shù)額是以利比亞國(guó)家名義對(duì)外投資的資產(chǎn)。
  其中一個(gè)典型就是利比亞投資管理局,其所擁有全球投資經(jīng)核算大約有800億美元,而這只是冰山一角。可以確定的這些被凍結(jié)資產(chǎn)已有部分被所在國(guó)動(dòng)用(以移交反對(duì)派和購(gòu)買人道主義物資的名義),盡管這一行動(dòng)不符合任何一個(gè)歐美國(guó)家的法律或者國(guó)際法律(不經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn))。
  可以這樣說(shuō),相對(duì)美歐各國(guó)在這場(chǎng)高逾千億凍結(jié)資產(chǎn)的盛宴中的大發(fā)其財(cái),歐美聯(lián)軍在利比亞合計(jì)不足25億美元的資金消耗簡(jiǎn)直不值一提。更不用說(shuō)歐美各國(guó)在控制利比亞后可以攫取的各種利益,僅石油一項(xiàng)價(jià)值就超過(guò)3.7萬(wàn)億美元(440億桶的探明儲(chǔ)量乘以85美元每桶的原油時(shí)價(jià)得出,未計(jì)算未來(lái)可能的石油的探明量以及油價(jià)繼續(xù)上行的可能)。而且,這長(zhǎng)達(dá)半年的軍事行動(dòng)無(wú)異于為各個(gè)參“展”國(guó)提供一個(gè)氣勢(shì)恢宏軍火展銷平臺(tái),這同樣是筆不小的利益。
  
  歐洲版“阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)”
  
  利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在,我們發(fā)現(xiàn),如今的戰(zhàn)局其實(shí)跟阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)初期十分相似。阿富汗的北方聯(lián)盟通過(guò)奪取對(duì)塔利班有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)的馬扎里沙里夫,進(jìn)而最終攻占首都喀布爾,瓦解了塔利班對(duì)阿富汗全國(guó)的統(tǒng)治。利比亞反對(duì)派也是通過(guò)對(duì)利比亞第三大城市石油重鎮(zhèn)米蘇拉塔的反復(fù)爭(zhēng)奪積蓄力量,進(jìn)而攻占首都的黎波里,瓦解了卡扎菲家族對(duì)利比亞的統(tǒng)治。這兩個(gè)類似戰(zhàn)略進(jìn)軍路線圖,也許體現(xiàn)了歐美戰(zhàn)爭(zhēng)智慧的某種同源性。
  利比亞反對(duì)派對(duì)攻占利比亞全國(guó)的軍事行動(dòng)進(jìn)程也許可以視為北方聯(lián)盟相應(yīng)行動(dòng)的“時(shí)間拉長(zhǎng)版”。利比亞反對(duì)派的這個(gè)“時(shí)間拉長(zhǎng)版”軍事進(jìn)程,也許正是體現(xiàn)了歐洲人的某種戰(zhàn)略思維。
  相比阿富汗北方聯(lián)盟在阿富汗全國(guó)的速勝,利比亞反對(duì)派在奪取全國(guó)政權(quán)的路上經(jīng)歷了反復(fù)的挫折。但是這一曲折的進(jìn)軍道路上歷程也鍛煉了利比亞反對(duì)派的武裝力量,多次的挫折也使得歐洲各國(guó)更方便的鑒別和控制利比亞反對(duì)派內(nèi)部的各種力量。長(zhǎng)達(dá)半年的全國(guó)政權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)也使利比亞人民的思想經(jīng)歷了一次洗禮,更有利于利比亞反對(duì)派鞏固自己的統(tǒng)治能力,增強(qiáng)了利比亞人民對(duì)自己的支持力。

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