邁出雪恥第一步
1982年,加爾鐵里將軍率領阿根廷軍人登上了馬爾維納斯群島戰(zhàn)爭(英稱“??颂m群島戰(zhàn)爭”)。隨后,遠在大西洋彼岸的英國派出了一只由航母、潛艇和水面艦艇組成的小而精悍的艦隊為皇家海軍收回群島的地面部隊提供支持。該島的收復成為了英國首相撒切爾果敢的象征,使得曾經(jīng)威風八面的“日不落帝國”軍事不至于淪落到三流水平。
不過,這場戰(zhàn)爭也在南美洲人的心靈上留下了一道很深的傷疤,經(jīng)過此役,英阿兩國徹底結下梁子。戰(zhàn)爭期間,雖然巴西和其他拉丁美洲國家站在阿根廷一邊,但他們都沒有提供軍事援助的能力,只得眼睜睜地看著“自家兄弟”被外來的英國人收拾。他們永遠無法忘懷的是,阿根廷在戰(zhàn)爭中死傷相當慘重,作為參加過二戰(zhàn)的“老兵”,該國巡洋艦“貝爾格拉諾將軍”號在馬島戰(zhàn)爭中被一艘英國核潛艇擊沉,不幸葬身海底,其中323名水兵陣亡。
此后,盡管南美洲諸國心懷不滿,英國勢力依然揮之不去。直到最近,絕大多數(shù)的專家還都認為,馬島的沖突不太可能會引起進一步的問題。但2007年在北??颂m群島海盆下發(fā)現(xiàn)石油后改變了這種觀點??紤]到阿根廷政府近乎無止境的財政困境,以及巴西在世界舞臺的過分自信,這片有爭議群島的緊張氣氛將再度被點燃。今年1月,巴西拒絕英國軍艦“克萊德”號在里約熱內(nèi)盧市的港口???。
而這只是南美地區(qū)急欲發(fā)出自己強硬聲音的一個信號。
巴西的核潛艇艦隊計劃
7月18日,巴西媒體對外宣稱,該國將開始自行建造核潛艇,估計第一艘會在2016年完成,與此同時,另外3艘也將在巴西境內(nèi)建造。根據(jù)巴西和法國2008年簽署的協(xié)議,巴西現(xiàn)在開始建造四艘柴油動力潛艇,并計劃在不久的將來建造拉丁美洲第一艘核動力潛艇。這宗交易是在2008年與阿根廷簽署共同研發(fā)潛艇核反應堆協(xié)議后達成的。巴西總統(tǒng)羅塞夫說,巴西已經(jīng)躋身少數(shù)掌握興建潛艇科技的國家團體,而擁有制造潛艇的能力,無論是對國防還是經(jīng)濟成長而言,都具有策略性的意義。
巴西的官員很小心地不去將核潛艇描述為應對任何外部威脅的手段,同時他們在國際上繼續(xù)支持阿根廷對馬爾維納斯群島的領土主張。但是,巴西建造攻擊型核潛艇,必然會打破南美的海上平衡,這無疑是英國海軍的噩夢。因為在財政緊縮的情況下,英國目前沒有航母。而在大西洋的另一邊,巴西已經(jīng)擁有一艘名為“圣保羅”號的航母。此外,巴西還與阿根廷合作,共同建造一只攻擊型核潛艇艦隊。擁有新的自信和軍事野心后,巴西直言不諱地支持阿根廷對馬爾維納斯群島的領土主張。
2010年,巴西的鄰國烏拉圭也拒絕了英國“格洛斯特”號驅逐艦??康恼埱蟆0臀鞯臐撏П扔陨淼膰老鳒p還要顯著的改變了地區(qū)的海上平衡。英國的戰(zhàn)略家們擔心巴西現(xiàn)在可能會在該地區(qū)的水域推行美國版的“門羅主義”。實際上,要求國外勢力退出巴西的后院,就像美國在19世紀和20世紀所做的那樣。
阿根廷欲加入核潛艇俱樂部
就在巴西媒體公布該國的核潛艇計劃之后不久,阿根廷國防部長普里切利7月30日對外稱,阿根廷將重振國防工業(yè),并建造核動力潛艇。阿根廷已經(jīng)開始建造“圣達菲”號核潛艇,未來阿根廷海軍還將裝備更多核潛艇。2003年以來,隨著阿根廷經(jīng)濟持續(xù)增長,國防工業(yè)走上了復蘇發(fā)展的道路。位于阿根廷中部科爾多瓦的飛機工廠已恢復設計生產(chǎn),航天工業(yè)和核能研究取得了重要進展,造船廠也具備了自主修復大型破冰船和潛艇的能力。
阿根廷建造核潛艇也與南美的海軍競爭有關。不久前巴西宣布已開始建造5艘新型潛艇,其中就包括一艘核潛艇。巴西認為,為保衛(wèi)新發(fā)現(xiàn)的遼闊的近海油田,核潛艇擴建項目是必須的。在阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜的要求下,國防部將發(fā)展核動力潛艇列入國防工業(yè)研發(fā)計劃,以使阿根廷海軍具備保衛(wèi)本國領海的能力。阿根廷對外宣稱,南美洲國家聯(lián)盟實行防務政策的目標是將南美洲變成一個和平的大陸,但南美地區(qū)自然資源十分豐富,必須具備強大的軍事實力,才能維護和實現(xiàn)地區(qū)和平。這一聲明宣布正值英阿馬島主權之爭加劇之際。雖然阿根廷沒有披露為什么要發(fā)展核潛艇,但防務專家認為,阿根廷試圖用核潛艇加快將英軍趕出馬島的步伐。目前,阿根廷已對馬島航運實施封鎖,并且嚴厲懲治同馬島有任何聯(lián)系的船舶經(jīng)營人。
阿根廷海軍自上世紀80年代的馬爾維納斯群島戰(zhàn)爭后一蹶不振。近年來,隨著英國石油公司在馬島附近海域進行勘探,英阿兩國關于馬島的爭端再度升級。英國海軍最近派遣一艘輕型巡洋艦前往馬島部署,阿根廷政府表達了強烈抗議,但在軍事上無法采取相應的威懾措施。
阿根廷的核潛艇發(fā)展計劃一旦確定,必然引起英國的不安。曾在馬島戰(zhàn)爭中用核潛艇擊沉阿根廷巡洋艦的英國軍方擔心,一旦阿根廷再度進攻馬島,英軍恐怕已無力再度組建遠征艦隊奔赴南大西洋。在英國方面看來,阿根廷宣布建造核潛艇的消息幾乎讓英軍難以招架。今年6月,馬島戰(zhàn)爭時任英軍特遣部隊指揮官約翰·伍德沃德海軍上將警告說,削減國防開支意味著英國幾乎無法采取有效措施來防止阿根廷重新奪回馬島。英國議會國防委員會8月3日表示,英國政府提出的財政削減計劃,正讓英國軍力直線下降,甚至難以保證基本的士兵人數(shù)。英國天空衛(wèi)視新聞網(wǎng)8月3日說,2015年后,英軍連“保家衛(wèi)國”的能力都會成問題。去年10月出臺的“國防戰(zhàn)略與安全評估”中要求裁撤“皇家方舟”號航母和“鷂”式戰(zhàn)機,今年7月的報告中將最后一艘航母也列入裁撤目標。
由于預算削減和過去10年過度參與戰(zhàn)斗行動,英國海軍實力正處于歷史低點。當然,阿根廷發(fā)展核潛艇是一個象征,這表明阿根廷沒有忘記1982年的那場戰(zhàn)爭,他們不希望被看成一個二流強國。當年馬島戰(zhàn)爭中,正是英國核潛艇“征服者”號一舉擊沉阿根廷海軍“貝爾格拉諾”號巡洋艦,逼迫阿海軍艦艇編隊放棄爭奪制海權。如今阿根廷已有能力通過核能和核技術項目發(fā)展核潛艇,對英國來說實在是件頭疼的事情。