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鴉片經(jīng)濟(jì)誘惑下的阿富汗

2011-12-29 00:00:00徐林燕
看世界 2011年5期


  老話說(shuō),啥好賣種啥,在阿富汗連鴉片也不例外。近日,阿富汗的鴉片價(jià)格飛漲,農(nóng)民見(jiàn)這有“錢”途,又掀起了種植鴉片的熱潮,一下子原本穩(wěn)步推進(jìn)的禁毒運(yùn)動(dòng)又停滯不前,眼看著禁毒成果即將付之東流的阿富汗官員也急了,責(zé)怪西方盟國(guó)將重心放在了打擊塔利班,卻不來(lái)支援禁毒運(yùn)動(dòng)。
  毒品經(jīng)濟(jì)的誘惑
  在以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱、被稱為世界上最貧窮國(guó)家之一的阿富汗,鴉片種植所帶來(lái)的不菲收入對(duì)于種植者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是極具誘惑力的。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示2007年鴉片種植者從中獲得的收益高達(dá)10億美元,估計(jì)相當(dāng)于阿富汗當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13.3%。雖然2010年阿富汗鴉片因枯萎病總產(chǎn)量下降了一半,但聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室發(fā)表的《2010年阿富汗鴉片調(diào)查》稱每公頃鴉片種植的總收入?yún)s增加了36%,達(dá)到4900美元,與2009年相比收獲季節(jié)時(shí)的干鴉片價(jià)格上漲了164%。如果與已經(jīng)改種其他作物的農(nóng)戶相比,這些繼續(xù)種植鴉片的農(nóng)戶在2009年的年收入要高出17%。今年1月14日,阿富汗禁毒部副部長(zhǎng)穆罕默德·易卜拉欣·愛(ài)資哈爾則給出了更具體的說(shuō)法:“現(xiàn)在阿富汗鴉片的價(jià)格已是小麥價(jià)格的7倍?!?br/>  除鴉片之外,種植大麻也是阿富汗人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室2010年3月31日發(fā)布的首份《阿富汗大麻調(diào)查報(bào)告》稱,阿富汗全國(guó)34個(gè)省份中有17個(gè)都存在大規(guī)模種植大麻的情況,每年的產(chǎn)量在1500噸到3500噸之間,是全球最大的大麻脂生產(chǎn)國(guó)。每公頃大麻的凈收入為3300多美元,比僅為2000美元的鴉片高1300多美元。
  不過(guò)被阿富汗人稱為“綠色金子”的毒品經(jīng)濟(jì)的最大受益者不是鴉片種植者,也不是毒品買賣者,而是恐怖勢(shì)力和犯罪集團(tuán)。有跡象表明,原塔利班政權(quán)是阿富汗毒品生產(chǎn)與銷售的保護(hù)人、提倡者和最大的受益人。在塔利班當(dāng)權(quán)的時(shí)候,毒品是塔利班政權(quán)的財(cái)政支柱。塔利班向所有種植鴉片的農(nóng)民收繳宗教稅,被稱為“十稅”,即除了毛拉和其他宗教領(lǐng)袖以及塔利班領(lǐng)導(dǎo)人之外,所有人都要交納利潤(rùn)的10%。另外,塔利班還向?qū)Ⅷf片加工成海洛因的工廠收稅。據(jù)稱,在鴉片的收獲季節(jié),每個(gè)加工廠每天交納的稅金高達(dá)3萬(wàn)法郎。不僅如此,塔利班還將手伸進(jìn)了毒品買賣者身上。買賣者每達(dá)成一筆交易,塔利班都要從中收取一定比例的稅金。據(jù)估計(jì),塔利班可以從鴉片種植者、加工者那里獲得2/3的純利潤(rùn)。由于巨額利潤(rùn)的驅(qū)使,塔利班打著宗教的旗號(hào),積極鼓勵(lì)種植鴉片。尤為令人震驚的是,許多被關(guān)閉的學(xué)校轉(zhuǎn)而成為從事毒品種植與加工技術(shù)的傳播場(chǎng)所,一些學(xué)校開設(shè)專門課程教年輕人學(xué)習(xí)如何種植鴉片。大批的阿富汗農(nóng)民從學(xué)校得到培訓(xùn),學(xué)到了相關(guān)技術(shù)。
  毒品文化害人不淺
  在阿富汗首都喀布爾,禁毒運(yùn)動(dòng)停滯不前的最明顯標(biāo)志就是大橋和天橋下迅速增多的癮君子。現(xiàn)在喀布爾有一個(gè)專門醫(yī)治癮君子的治療中心,塔力克·斯里曼是這里的主管醫(yī)生。他說(shuō):“2002年當(dāng)這個(gè)中心成立時(shí),在喀布爾的街道上很難找到一個(gè)吸食毒品的人。現(xiàn)在整個(gè)城市幾乎有100萬(wàn)人在使用危險(xiǎn)的毒品,他們中有些甚至失去了工作和家庭,并且受到社會(huì)的歧視?!?br/>  有專家說(shuō)雖然吸食鴉片和印度大麻是阿富汗社會(huì)傳統(tǒng)之一,但是海洛因(尤其是從伊朗回來(lái)的流犯所帶來(lái)的)的引進(jìn)卻給阿富汗毒品文化帶來(lái)了犯罪、無(wú)家可歸以及疾病。在治療中心,今年45歲的加弗是老癮君子。20世紀(jì)80年代,當(dāng)蘇軍入侵阿富汗時(shí)他逃到了伊朗。在那里流亡多年后加弗成為一名導(dǎo)游,借著工作的便利開始兼職走私毒品,漸漸地自己也開始對(duì)海洛因上癮?!澳菚r(shí)候我有成袋的錢,也有車,過(guò)著奢侈的生活。我想念那些時(shí)光,除了那些不得不在天橋下睡覺(jué)的日子?!彼貞浀?,“不過(guò)現(xiàn)在已經(jīng)不同了,我告訴孩子們不要忘記上帝,不要再依靠鴉片,要以高貴的方式活著?!?br/>  誰(shuí)不想高貴地活著呢?阿富汗的孩子們不是不想,是不能。據(jù)悉,在阿富汗,大批兒童吸食鴉片長(zhǎng)大,有些嬰兒生下來(lái)就是癮君子,因?yàn)樗麄兊哪赣H在懷孕的時(shí)候就吸食鴉片。在阿富汗北部最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,由于沒(méi)有真正的醫(yī)療設(shè)施,藥價(jià)又十分昂貴,所有的家庭都只能用鴉片代替藥品。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō),他們把鴉片當(dāng)藥用,孩子哭的時(shí)候,喂鴉片,睡不著的時(shí)候,喂鴉片,如果嬰兒咳嗽了,還是喂鴉片。在這里,鴉片癮是代代相傳的。在阿富汗,有100萬(wàn)人在遭受毒癮的折磨。一些人已經(jīng)開始慢慢意識(shí)到上癮的危害了。阿齊扎來(lái)自阿富汗巴爾赫省的一個(gè)毛毯編制家庭,沒(méi)有受過(guò)教育,她不知道吸食鴉片會(huì)損害健康,也不知道會(huì)上癮,在陰暗的碗柜里掏來(lái)掏去,最后拿出了一塊被塑料包著的東西。她打開它,像敲巧克力一樣敲下來(lái)一塊,放進(jìn)了4歲的兒子嘴里——這是他的早飯,一塊純鴉片。阿齊扎解釋說(shuō):“我不給他吃鴉片,他就不睡覺(jué),我也沒(méi)法工作。”這個(gè)以地毯出名的小山村十分偏遠(yuǎn),甚至沒(méi)有一條真正的公路。唯一的一條土路由于滑坡經(jīng)常被毀。到最近的戒毒所也有4個(gè)小時(shí)的車程。
  禁毒刻不容緩
  雖然阿富汗政府中不乏貪污腐敗官員與販毒分子勾結(jié),但是阿富汗近年來(lái)的禁毒工作還是取得了一些進(jìn)展。我們可以對(duì)比一下,據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室發(fā)布的報(bào)告:2007年阿富汗鴉片曾一度達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的8200噸,占世界總量的93%。當(dāng)年阿全境約有330萬(wàn)人參與鴉片種植,占該國(guó)總?cè)丝诘?4.3%?,F(xiàn)在據(jù)愛(ài)資哈爾介紹,2010年鴉片年產(chǎn)量?jī)H3900噸,阿富汗種植者為170萬(wàn)左右。從8200噸減到3900噸,從330萬(wàn)減到170萬(wàn),幾乎少了一半,除了感謝枯萎病,阿富汗政府的禁毒工作也是功不可沒(méi)。近日,阿富汗禁毒隊(duì)伍還進(jìn)行了5次突擊,除查封4782英鎊鴉片,1246英鎊的海洛因外,還在一架直升飛機(jī)上繳獲約41噸的印度大麻。
  愛(ài)資哈爾說(shuō):“我們得到了許多幫助,但顯然是不夠的。阿富汗仍生產(chǎn)世界上85%的鴉片,這仍然是敗壞我們名聲的一個(gè)污點(diǎn)?!痹诎⒏缓?,西方對(duì)毒品問(wèn)題的關(guān)注總是被排在了安全局勢(shì)后面。更遺憾地是,在阿富汗的西方盟國(guó)們大部分是 “只掃自家門前雪,不管他人瓦上霜”。此前美國(guó)和英國(guó)就是否采用空中噴灑化學(xué)藥劑這個(gè)問(wèn)題就存在分歧。美國(guó)傾向于使用,但阿富汗內(nèi)政部一位不愿透露姓名的高官接受媒體采訪時(shí)說(shuō):英國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)使用,因?yàn)橛④娭饕v扎在阿南部赫爾曼德省,那里鴉片產(chǎn)量約占世界的一半,而鴉片種植是很多老百姓的收入來(lái)源,如果使用空中噴灑藥劑,會(huì)斷了很多人的生計(jì),他們可能會(huì)因此加入塔利班,從而對(duì)英軍構(gòu)成威脅。
  不過(guò)現(xiàn)在西方盟國(guó)也漸漸意識(shí)到加強(qiáng)阿富汗掃毒力度和改善安全形勢(shì)密不可分。目前英國(guó)等國(guó)際援助國(guó)已開始實(shí)施對(duì)阿富汗的藏紅花種植項(xiàng)目的資助。藏紅花不僅經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,而且有望成為鴉片種植的強(qiáng)有力的替代品。近兩年多來(lái)阿西部赫拉特及鄰近一些省份農(nóng)民對(duì)藏紅花球根的需求量大增,阿農(nóng)業(yè)部計(jì)劃年內(nèi)向赫拉特和另外11個(gè)省農(nóng)民配發(fā)49噸藏紅花球根。據(jù)悉,1公頃農(nóng)田可收獲12公斤藏紅花,在赫拉特市場(chǎng)每公斤可賣到1500美元,在西方國(guó)家平均每公斤藏紅花另售價(jià)可達(dá)到2200美元。
  毒品產(chǎn)量減少推動(dòng)價(jià)格攀升,農(nóng)民又要重操舊業(yè),打擊毒品倒成了燙手山芋,連愛(ài)資哈爾也左右為難地感慨:幫助170萬(wàn)阿富汗鴉片種植者找到其他可持續(xù)謀生手段才是長(zhǎng)久之計(jì)。
  
  鏈接
  阿富汗境內(nèi)多山,高原和山地占全國(guó)面積的4/5,6500萬(wàn)公頃土地中,耕地面積只占260萬(wàn)公頃。1979年蘇軍的入侵使阿富汗農(nóng)業(yè)遭到了災(zāi)難性的破壞,1/3的農(nóng)田荒蕪,2/3的村莊遭到轟炸。也就是在這一時(shí)期,鴉片種植開始傳播,基本上處于秘密和小面積種植的狀態(tài)。蘇軍撤離之后,阿富汗于90年代陷入了更加混亂的內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期,其農(nóng)業(yè)受到更大的破壞,鴉片種植隨即轉(zhuǎn)入公開地大面積種植、大規(guī)模生產(chǎn)與加工的時(shí)期,毒品產(chǎn)量連年飚升。每年輸出數(shù)以百噸計(jì)鴉片和海洛因,一躍而成為全球最大的毒品生產(chǎn)與輸出國(guó)。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示:2007年阿富汗鴉片種植面積達(dá)19.3萬(wàn)公頃,這一面積比南美洲三個(gè)主要毒品來(lái)源國(guó)哥倫比亞、秘魯和玻利維亞種植古柯(制取可卡因的原料)的總面積還要大。

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