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日本“舞劍

2011-12-29 00:00:00許玉虎
看世界 2011年3期


  自2011年開始,日本防衛(wèi)省全面研究是否需要購買用于監(jiān)控中國和朝鮮的美制“全球鷹”無人機(jī)。一旦引進(jìn)成功,“全球鷹”將成為日本自衛(wèi)隊(duì)裝備的第一種大型無人機(jī)。日方認(rèn)為,裝備“全球鷹”有助于日本自衛(wèi)隊(duì)更好地監(jiān)控在日本以南太平洋海域活動(dòng)的中國海軍,還有助于監(jiān)控局勢不穩(wěn)的朝鮮半島。
   “全球鷹”長14.5米,翼展40米,可在約1.8萬米的高空連續(xù)飛行30個(gè)小時(shí),對(duì)半徑約550 公里以內(nèi)的預(yù)定目標(biāo)區(qū)實(shí)施偵察?!叭蝥棥眴蝺r(jià)大約在25億日元(約合4000萬美元)左右,如果配備地上指揮設(shè)施,估計(jì)總費(fèi)用將會(huì)超過100億日元。這種高性能偵查飛機(jī)可以將日本的“眼睛”安插在周邊鄰國的任何一個(gè)位置。對(duì)于日本購買“全球鷹”監(jiān)控鄰國的企圖,一些專家早有警告。日本東京早稻田大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授山本武彥此前就曾指出,“不僅僅是在亞洲,向任何地區(qū)出售這種偵察機(jī)都會(huì)引發(fā)緊張局勢,中國、俄羅斯和其他國家將視之具有潛在的進(jìn)攻能力。對(duì)日本來說,這(買“全球鷹”)絕對(duì)不是一個(gè)好主意?!?br/>  不僅如此,日本計(jì)劃在西南諸島以及偏遠(yuǎn)島嶼上部署沿岸監(jiān)視部隊(duì)與通稱為“步兵”的普通部隊(duì),裝備移動(dòng)式雷達(dá)的防空部隊(duì)隨后跟進(jìn)。世界先進(jìn)的“親潮”級(jí)潛艇也將更多服役,幽靈般穿梭在浩瀚的太平洋之中。
  全方位武裝,海陸空齊飛,日本防務(wù)省真可謂用心良苦。而日本2010年年底出臺(tái)的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》更值得研究。過去日本的戰(zhàn)略方針主要是北方防御,也就是針對(duì)蘇聯(lián)地區(qū)和后來的俄羅斯。這次調(diào)整就變成南北兼顧了,其中南方主要針對(duì)中國。冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本右翼勢力影響越來越大,搶吃葡萄的日本將對(duì)國家綜合實(shí)力逐步提高的中國由“密切關(guān)注”轉(zhuǎn)為“警戒監(jiān)視”也就不算震驚了。區(qū)區(qū)十幾萬人的自衛(wèi)隊(duì),卻可花銷高達(dá)近500億美元左右的軍費(fèi),日本代表國際社會(huì)擔(dān)憂中國正常軍事力量發(fā)展的資格令人懷疑。
  更為諷刺的是,1月初訪美的日本外相前原誠司卻在華盛頓“戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)”的演講中呼吁中國“保持克制”。他不點(diǎn)名地暗批中國稱:“軍費(fèi)增長是加劇地區(qū)緊張的潛在因素”,并強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變“霸權(quán)主義”思路的必要性。
  關(guān)于中日之間“誰是霸權(quán)主義國家”這個(gè)問題,不管現(xiàn)實(shí)還是歷史,都可以提供明確答案。
  
  日韓互動(dòng)給力,爭朝鮮牽制中國
  朝鮮軍事威脅絕非日本政府渲染的如此巨大,然而半島沖突確為日本提供了良機(jī)。1月10日,日本防衛(wèi)大臣北澤俊美與韓國國防部長金寬鎮(zhèn)討論簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》及《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,這成為日、韓兩國間的首個(gè)軍事協(xié)定,此后兩國可以在美國的“允許”下,進(jìn)行戰(zhàn)略性軍事訓(xùn)練及武器信息的交換。
  另外,此前分別與日韓雙方保持同盟關(guān)系、在兩國之間斡旋的美國,當(dāng)然希望日韓加強(qiáng)合作,并準(zhǔn)備從側(cè)面支持這次的動(dòng)向。就美國而言,沒有理由將東北亞地區(qū)的兩大安全支柱《韓美相互防衛(wèi)條約》和《美日相互合作與安全保障條約》分開處理。三國很有可能考慮構(gòu)建軍事領(lǐng)域的有機(jī)合作機(jī)制,并循序漸進(jìn)地予以推進(jìn)。
  美國和日本都希望加強(qiáng)韓日軍事合作的表面原因是朝鮮問題,但其背后的真正原因是“旨在牽制中國的結(jié)盟戰(zhàn)略”。最近的東北亞秩序出現(xiàn)了“韓美日對(duì)陣中朝”的格局,在這種情況下,如果韓日之間進(jìn)行直接的軍事合作,可能會(huì)使這種格局根深蒂固。
  然而,對(duì)美國而言,東北亞局勢的復(fù)雜性一目了然,美日韓軍事同盟關(guān)系可能招惹的對(duì)手也不是像伊拉克那樣可以一戰(zhàn)而下的。所以,美國人不會(huì)把軍事決策權(quán)分享給任何盟友。美國既不需要也不允許它的盟友們有什么判斷力。為了保證決策中心的單一領(lǐng)導(dǎo)格局,它或許會(huì)在促進(jìn)三國聯(lián)盟的同時(shí),不讓其他兩國單獨(dú)聯(lián)合。
  然而,這個(gè)已經(jīng)被外界完全認(rèn)同的經(jīng)濟(jì)大國,既希望宣揚(yáng)自己和超級(jí)大國美國關(guān)系很鐵,又羞于承認(rèn)自己處于被保護(hù)國的地位,連獨(dú)立國防權(quán)都沒有。再加上軍國主義的歷史案底,日本只能在三國軍事同盟的框架內(nèi)搞些動(dòng)作,以集體的名義干些“私活”。日本就這樣心情復(fù)雜地被圍堵在三國同盟體制內(nèi),然后再思量著圍堵別人,束手束腳的
  
  日本能有多少選擇呢?
  回過頭來再看韓國,日本畢竟殖民統(tǒng)治過朝鮮半島,如果說韓國跟日本簽署軍事協(xié)議,過分地跟日本走近的話,不利于韓國國內(nèi)的政治生態(tài)對(duì)韓國大國家黨的支持。所以政治上的失分和聯(lián)手得分相比較下來,可能失分會(huì)更大,從這個(gè)角度上來說,日韓的這種軍事走近,也是日韓聯(lián)盟的最大障礙。另外,日韓聯(lián)盟,對(duì)于中國來說絕對(duì)是個(gè)刺激,中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴,在朝鮮半島和平與統(tǒng)一問題上和美國一樣擁有很大的影響力。因此,必然要考慮到中國的立場。坦白地說,讓韓國站在東北亞對(duì)峙格局的最前沿,并不符合其國家長期利益。
  
  中國已接招應(yīng)對(duì)
  針對(duì)日本的頻頻動(dòng)作,中國也不是毫無表示。1月6日,嶄新的1500噸級(jí)“中國海監(jiān)15”和1000噸級(jí)“中國海監(jiān)23”在青島正式列編中國海監(jiān)船舶序列。至2011年6月份,中國將完成1999年制定的13艘千噸級(jí)以上海監(jiān)船建造計(jì)劃,以增強(qiáng)海洋維權(quán)能力。
  國務(wù)院于1999年批復(fù)國家海洋局,同意中國海監(jiān)總隊(duì)建造13艘千噸級(jí)以上海監(jiān)船和5架海監(jiān)飛機(jī),總投資約16億元。中國海監(jiān)總隊(duì)共分兩期實(shí)施海監(jiān)船舶和飛機(jī)建造項(xiàng)目,一期四艘1000噸級(jí)、一艘1500噸級(jí)和一艘3000噸級(jí)巡航執(zhí)法船及2架海監(jiān)飛機(jī)已于2005年11月份前交付使用。
  目前,二期工程已完成3艘海監(jiān)船的建造和3架海監(jiān)飛機(jī)的購置,其他4艘海監(jiān)船將于2011年6月份前全部交付使用。
  新入編中國海監(jiān)北??傟?duì)的“中國海監(jiān)15”船舶總長88米,滿載排水量1740噸,續(xù)航力6000海里,最大航速每小時(shí)18海里,擁有光電平臺(tái)、無線音視頻傳輸、衛(wèi)星通訊和保密電臺(tái)等海監(jiān)執(zhí)法設(shè)備;“中國海監(jiān)23”總長77米,滿載排水量1350噸,最大航速每小時(shí)20海里。
  這兩艘海監(jiān)船的主要使命和任務(wù)是在中國管轄海域開展巡航監(jiān)視,對(duì)侵犯國家海洋權(quán)益、違法使用海域、損害海洋環(huán)境與資源、破壞海洋公共設(shè)施、擾亂海上秩序等違法行為作出快速反應(yīng)和依法查處,對(duì)海洋污染事件進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)視,切實(shí)保護(hù)海洋環(huán)境。另外,為了加強(qiáng)在中國南海等地的海上維權(quán)力量,中國國家海洋局決定從今年開始增建36艘600噸以上的海監(jiān)船。此消息一出,立即引來了日本媒體的關(guān)注。有媒體猜測稱釣魚島將是此次海監(jiān)船部署的“重點(diǎn)”。
  在南海東海領(lǐng)土糾紛日益嚴(yán)重的背景下,中國海洋執(zhí)法力量正掀起“造船高潮”,繼漁政部門、海監(jiān)部門之后,中國海事系統(tǒng)也加入建造大噸位船舶的行列。中國國家海洋局負(fù)責(zé)人表示,此次新增海監(jiān)船包括7艘1500噸級(jí)、15艘1100噸級(jí)和14艘600噸級(jí)船只。中國目前正在建造的47艘海監(jiān)船將于今年6月之前下水,而此次發(fā)表的增建計(jì)劃是在此基礎(chǔ)上增加。
  日本《朝日新聞》猜測說,中國新增的海監(jiān)船,可能會(huì)重點(diǎn)部署在中國同日本及東南亞國家存在“主權(quán)糾紛”的地帶,如釣魚島(日本稱尖閣列島)和南海等地區(qū)。
  

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