牛奶富含豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，國(guó)際上普遍把人均牛奶占有量作為判斷一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)程度的一項(xiàng)指標(biāo)。中國(guó)天然草原面積3.93億公頃，幅員遼闊的草場(chǎng)為發(fā)展奶業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，且奶業(yè)的發(fā)展有利于提高全民身體健康，吸納勞動(dòng)力，提高農(nóng)牧民收入水平，所以我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展奶業(yè)。中國(guó)奶業(yè)高速發(fā)展中，但奶農(nóng)卻沒有從中真正得到多少利益。本文以包頭市為例，從奶農(nóng)利益出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式進(jìn)行比較分析，尋求一種既保障奶源安全，又提高奶業(yè)產(chǎn)出水平，更保障奶農(nóng)利益的奶業(yè)組織模式，以提高奶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)奶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，并為政府制定奶業(yè)發(fā)展政策提供理論依據(jù)，以促進(jìn)包頭市奶業(yè)整體發(fā)展。
　　
　　一、包頭市奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　包頭市有草原3122萬(wàn)畝，前山土默川平原土地肥沃，有著豐富的農(nóng)作物秸稈資源和飼草料基地，為包頭市發(fā)展奶牛養(yǎng)殖提供了充足的飼草料，為包頭做強(qiáng)乳業(yè)提供了自然資源。包頭市乳制品加工企業(yè)的規(guī)范、健康穩(wěn)步發(fā)展為原奶收購(gòu)提供了保障，包頭市主要乳制品加工企業(yè)伊利、蒙牛等，現(xiàn)均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。
　　“三聚氰胺”事件后，包頭市取締、關(guān)停了1噸以下小奶站，目前奶站數(shù)量?jī)?yōu)化到177個(gè)。包頭市奶牛養(yǎng)殖向規(guī)?；l(fā)展，九原區(qū)有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)