“在浩瀚的太平洋上,撒落著無數(shù)璀璨的明珠”,電影《大撒把》中的經(jīng)典臺(tái)詞為18年后的中國新一輪移民潮做了最富戲劇性的預(yù)測和描述。在中國已成為世界最大移民輸出國之后,錢包鼓起的新富階層和知識(shí)精英開始尋找新的“明珠”,寬闊的太平洋已無法阻擋新一輪投資移民熱潮的涌動(dòng)。
投資移民漸成新潮
2010年的中國社科院《全球安全與政治》報(bào)告顯示,中國正成為全球最大的移民輸出國,而由新富階層與知識(shí)精英構(gòu)成的投資移民熱逐漸引起全社會(huì)的關(guān)注和熱議。
據(jù)報(bào)道,美國聯(lián)邦公民及移民服務(wù)局發(fā)言人克里斯·拉迪甘表示,2008年10月—2009年9月,通過投資方式獲得簽證的移民總數(shù)已從2008財(cái)年的1443人升至4218人,其中七成左右來自中國等亞洲國家和地區(qū)。中國申報(bào)人數(shù)翻了一番,從2008年的500人上升到超過1000人。
不僅如此,加拿大也成為中國投資移民的理想之選。據(jù)加拿大研究報(bào)告稱,投資移民對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)下每年20億加元的貢獻(xiàn)。其中,中國大陸和港臺(tái)投資移民為投資移民來源地的前三位,而近年中國大陸的投資移民更占到總數(shù)的一半以上。
投資移民,通過投資于目標(biāo)國政府批準(zhǔn)的投資基金或商業(yè)項(xiàng)目而獲得投資國身份,從而享受等同于投資國國民的福利和保險(xiǎn)待遇。
有報(bào)道稱,2009年的加拿大國投資移民全球目標(biāo)人數(shù)為2055人,中國大陸的名額占了1000名左右。以投資起步價(jià)40萬加元(約260萬元人民幣)計(jì)算,從中國流向加拿大的財(cái)富至少23.5億元人民幣,相當(dāng)于一座世博會(huì)中國館。
縱觀新一輪移民熱潮中人員的組成,多為30至40歲的社會(huì)中堅(jiān)分子,他們中的許多人擁有熟練的專業(yè)技能,積累了比較豐厚的資本。有分析人士指出,在投資移民熱潮涌動(dòng)的背后,中國喪失的不僅是財(cái)富,還有寶貴的人才資源,后者的價(jià)值很難計(jì)量。
多種因素合力影響
在全球化浪潮席卷而來的當(dāng)今世界,移民浪潮的形成并不足以為奇。受到經(jīng)濟(jì)因素的影響,越來越多的商人會(huì)選擇跨國投資以增強(qiáng)財(cái)富的積累和保障財(cái)產(chǎn)的安全??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展以及信息時(shí)代的來臨,也會(huì)促成知識(shí)精英選擇合適的國家和地區(qū)進(jìn)行發(fā)展,利用更優(yōu)化資源獲得更大成就。
在21世紀(jì)頭10年的中國,此次投資移民熱潮不同于上世紀(jì)70、80年代的留學(xué)熱和90年代的技術(shù)移民熱,而是在特定時(shí)期中具有中國特色背景下形成的。
歷經(jīng)30年的改革開放,高速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)使得新富階層成為這個(gè)社會(huì)“耀眼的明星”。在通過數(shù)年的財(cái)富積累之后,他們開始考慮轉(zhuǎn)型期的中國不可忽略的問題:規(guī)范的法律、孩子的教育、高福利、低征稅點(diǎn)、低遺產(chǎn)征稅、健康的空氣、安全的食品等。因此,新富階層希望通過移民的方式盡可能獲得更加理想的生活環(huán)境。于是,他們對(duì)擁有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆烧?、完善的福利制度、環(huán)境優(yōu)美以及適宜氣候的美國、加拿大、澳大利亞等老牌發(fā)達(dá)國家倍加青睞。
當(dāng)然,如果將移民比作個(gè)人與國家之間所作的一項(xiàng)生意而言則更能形象地說明問題。全球金融危機(jī)后,美國、加拿大這些移民國家普遍資金缺乏、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,為了保障本國公民就業(yè)率、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),只能收緊技術(shù)移民政策,放寬投資移民政策。如果這些國家想通過與移民的“買賣”關(guān)系來吸引投資的話,對(duì)于投資移民群體來說,也就是姜太公釣魚——愿者上鉤了。
得失之間冷暖自知
投資是一種存在風(fēng)險(xiǎn)的行為,獲得與失去共存。對(duì)于選擇投資移民的國人來說,投資項(xiàng)目的選擇是個(gè)難題。
就美國而言,沒有任何機(jī)構(gòu)向投資移民提供擔(dān)保。分析人士認(rèn)為,倘若投資項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)揮效用導(dǎo)致失敗,在沒有賠償機(jī)制的保護(hù)下,資金的投入只能是有去無回。這實(shí)際是一場金融游戲,中國申請(qǐng)人的獲益空間并不大。
投資盲目性也成為申請(qǐng)投資移民失敗率增高的一大原因。國人經(jīng)常選擇用國內(nèi)的視角來衡量國外的投資領(lǐng)域和行情,不能全面客觀地做出分析。
投資門檻的逐漸增高也成為中國申請(qǐng)人的攔路虎。澳大利亞實(shí)施的新移民法案中,提高了對(duì)投資移民家庭凈資產(chǎn)的要求。同時(shí),還對(duì)申請(qǐng)人所在公司的類別、年?duì)I業(yè)額、股份比例做了更為嚴(yán)苛的規(guī)定。加拿大也將投資門檻提高一倍,達(dá)到80萬加元(約520萬元人民幣)。
新加坡從2011年1月1日起實(shí)施的投資移民的新標(biāo)準(zhǔn),投資移民的金額將由原先的150萬新元(約768萬元人民幣)提高到250萬新元(約1280萬元人民幣)。
除此之外,如何融入當(dāng)?shù)匚幕?,?shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,獲得社會(huì)認(rèn)可,忍受親人分離的痛苦等,也都是投資移民群體不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
漸起的投資移民風(fēng)潮吹過中國大地,既代表了中國社會(huì)的一種變化,也引領(lǐng)了一種新的潮流。雖然媒體出現(xiàn)了各種質(zhì)疑聲,懷疑論也甚囂塵上,但從中國人開始有選擇的進(jìn)行地理遷徙這一方面看,投資移民開啟了新的紀(jì)元。
?。ㄗ髡呦抵袊茖W(xué)院教授)