【觀點(diǎn)】
干部“狂言”折射理念錯(cuò)位
□ 劉相勇
近幾年,干部“狂言”層出不窮。這些狂言不僅有損干部在群眾中的形象,更刺痛了公眾的神經(jīng)。
細(xì)作分析,當(dāng)前“狂言”干部主要有三種類(lèi)型。一種是頭腦不冷靜型。這類(lèi)干部在面對(duì)公眾時(shí)缺乏必要的應(yīng)對(duì)方法,特別是在面對(duì)媒體的追問(wèn)時(shí),頭腦不冷靜,道出了“狂言”。另一種是驕橫跋扈型。這類(lèi)干部長(zhǎng)期以“老子天下第一”自居,平日里作風(fēng)專(zhuān)斷,目中無(wú)人,即使面對(duì)媒體也“無(wú)所謂”,自說(shuō)自話。還有一種是邏輯混亂型。這類(lèi)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位,對(duì)客觀事物缺乏正確的認(rèn)識(shí),自編一套所謂的理論,思維混亂,邏輯不通。
“狂言”的背后折射出一些干部執(zhí)政理念的偏差,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀。同時(shí)也折射出少數(shù)黨員干部自我修養(yǎng)缺乏,特別是一些強(qiáng)勢(shì)部門(mén)的少數(shù)黨員干部,說(shuō)話前缺乏思考,不顧公眾感受。
要讓干部止住“狂言”,需要從執(zhí)政理念、管理機(jī)制和日常教育等方面好好地抓一抓,讓他們多接接“地氣”,與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
?。泊笤!⒔鹦l(wèi)東薦自2011年9月6日《人民日?qǐng)?bào)》)
莫看“來(lái)頭”使“勁頭”
□ 袁浩
時(shí)下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部干工作時(shí)喜歡看“來(lái)頭”。有“來(lái)頭”,勁頭就大;沒(méi)有“來(lái)頭”,勁頭就小,甚至虛以應(yīng)付。對(duì)此,群眾頗有看法。
分析看“來(lái)頭”使“勁頭”的現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)有三:一是專(zhuān)門(mén)“進(jìn)大廟拜大菩薩”,不認(rèn)道理只認(rèn)人。只要某人說(shuō)過(guò)什么話,無(wú)論符不符合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,也要一干到底。二是揣摩領(lǐng)導(dǎo),打聽(tīng)消息,看臉色說(shuō)話,憑靈感辦事,討“來(lái)頭”喜歡,圖自己省力。三是好大喜功,華而不實(shí),做表面文章,借“來(lái)頭”之勢(shì)唬人、壓人。事情辦好了,有自己一份功勞;事情辦砸了,便溜之大吉。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部唯“來(lái)頭”是干,沒(méi)有“來(lái)頭”便不干。到頭來(lái),只能助長(zhǎng)一些人的懶漢作風(fēng)和投機(jī)心理,最終貽誤工作,敗壞風(fēng)氣,離間干群關(guān)系,阻礙事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部切莫看“來(lái)頭”使“勁頭”,還是實(shí)實(shí)在在的好。
?。ㄒ笮揽?、金衛(wèi)oDqhyNXwWlnrl5jWgJyDVQ==東薦自2011年8月23日《人民日?qǐng)?bào)》)
【動(dòng)態(tài)】
湖北武漢:“項(xiàng)目制”破解基層黨建難題
□ 覃莉萍
武漢市江漢區(qū)著眼于破解當(dāng)前基層黨建工作難題,運(yùn)用“項(xiàng)目制”推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,堅(jiān)持“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、攻克一個(gè)課題、推出一批典型、總結(jié)一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)”。
破解難點(diǎn)抓立項(xiàng)。要求區(qū)屬黨(工)委每年向區(qū)委組織部申報(bào)1~2個(gè)創(chuàng)新課題,明確創(chuàng)新點(diǎn)、工作責(zé)任主體、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及預(yù)期創(chuàng)新成果等,經(jīng)過(guò)論證后正式立項(xiàng)。
明確責(zé)任抓推進(jìn)。區(qū)委建立基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)成各黨組織負(fù)責(zé)人親自抓、抓到底、出成果。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,各責(zé)任主體堅(jiān)持定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和通報(bào),明確下步努力的方向;區(qū)委設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目予以資助,并采用分期撥付的方式進(jìn)行管理。同時(shí),區(qū)委成立督導(dǎo)組,采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人述職、督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查看資料等方式,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
轉(zhuǎn)化成果抓推廣。按照“成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、推廣一個(gè)”的原則,通過(guò)組織經(jīng)驗(yàn)交流或現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),編發(fā)經(jīng)驗(yàn)材料、制作電教專(zhuān)題片等形式,對(duì)項(xiàng)目特色和亮點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳推介。
?。ㄗ髡邌挝唬汉笔∥錆h市江漢區(qū)委組織部)
廣西永福:
非公黨建“搭臺(tái)”,唱好經(jīng)濟(jì)“大戲”
永??h在非公黨建工作中,注重根據(jù)各企業(yè)特點(diǎn),“因企制宜”培育先進(jìn)文化。一是廣泛開(kāi)展“黨建促發(fā)展,文化聚人心”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)打造自己的文化品牌,提高企業(yè)的向心力和凝聚力。二是以人為本,增強(qiáng)黨員和員工歸屬感。通過(guò)實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),有力促進(jìn)支部對(duì)黨員、企業(yè)對(duì)員工,以及員工之間的團(tuán)結(jié)友愛(ài)。三是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班上門(mén)送教、選送黨員骨干到高校深造、開(kāi)展“勞動(dòng)技能大賽”和“班組月賽”等活動(dòng),積極營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、奮發(fā)進(jìn)取的勞動(dòng)氛圍。四是每年都舉辦非公領(lǐng)域慶“七一”大型文藝晚會(huì),由企業(yè)編排節(jié)目,廣大黨員職工積極參與,增進(jìn)了相互交流。五是培樹(shù)典型,示范帶動(dòng)。將中族、龍騰、正點(diǎn)、龍港等一批特色明顯的企業(yè)黨組織打造成為高標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)示范點(diǎn),并在“七一”期間對(duì)部分先進(jìn)非公企業(yè)黨支部和黨員進(jìn)行表彰,使非公企業(yè)黨組織和黨員學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
?。◤V西壯族自治區(qū)桂林市永??h委組織部)
江蘇南通:
黨員干部聯(lián)系群眾奏響“四步曲”
□ 臧柯 龔海霞
今年以來(lái),南通市港閘區(qū)探索建立黨員干部聯(lián)系群眾常態(tài)化工作機(jī)制,奏響聯(lián)系群眾“四步曲”。
一是“望”民情。要求區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、街道副科級(jí)以上及村居黨員干部,定點(diǎn)聯(lián)系群眾戶(hù)、每年走訪群眾不少于100~300人次。
二是“聞”民憂。黨員干部在聯(lián)系走訪過(guò)程中通過(guò)“一對(duì)一”的接觸,傾聽(tīng)群眾反映,特別是在土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域中容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,并由各基層黨組織在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,每月定期進(jìn)行匯總整理。
三是“問(wèn)”民計(jì)。對(duì)匯總整理出來(lái)的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,黨員干部個(gè)人能夠協(xié)調(diào)解決的,由個(gè)人予以解決;個(gè)人無(wú)法解決的,提交基層黨組織,以村居、街道、區(qū)機(jī)關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決的形式,層層落實(shí)、逐級(jí)上報(bào),確保工作取得實(shí)效。
四是“切”民意。黨員干部在聯(lián)系群眾、解決問(wèn)題過(guò)程中,主動(dòng)征求基層群眾的意見(jiàn)和建議,并將結(jié)果及時(shí)反饋給群眾,力求做到解決過(guò)程全程監(jiān)督,解決辦法有的放矢,解決結(jié)果公平公正。
(作者單位:江蘇省南通市港閘區(qū)委組織部)
云南楚雄:
全方位推進(jìn)基層黨建工作示范點(diǎn)
□ 楊林本 郭金華 楊昊升
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,楚雄彝族自治州建立層層推薦、逐級(jí)申報(bào)、逐級(jí)考評(píng)、逐級(jí)命名表彰和動(dòng)態(tài)管理的創(chuàng)建機(jī)制,全方位推進(jìn)基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),打造一批基層黨建工作示范點(diǎn)。
要求各級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際情況,在鞏固提升現(xiàn)有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣市要以交通沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊以及骨干企業(yè)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),每年必須打造提升3個(gè)以上能夠代表本縣市最高水平的基層黨建工作示范點(diǎn);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要打造提升1個(gè)以上基層黨建工作示范點(diǎn);每個(gè)州屬黨(工)委每年要打造提升1~3個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn);各行業(yè)主管部門(mén)每年至少指導(dǎo)打造提升1個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn),把交通沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)真正建設(shè)成為“彝州先鋒走廊”。
?。ㄗ髡邌挝唬涸颇鲜〕垡妥遄灾沃菸M織部)
【經(jīng)驗(yàn)】
四川岳池:
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新組建班子建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,為避免新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)“排異”、“卸責(zé)”、“松氣”等現(xiàn)象,岳池縣添加“粘合劑、調(diào)節(jié)劑、催化劑”引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子齊步走、正步走、跑步走。
添加“粘合劑”,確保班子齊步走。建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫帶書(shū)記、書(shū)記幫帶副職、原班子成員幫帶新班子成員”的幫帶制度,注重在生活上關(guān)心、在思想上溝通,形成和諧統(tǒng)一的良好氛圍。
添加“調(diào)節(jié)劑”,規(guī)范班子正步走。組建換屆回訪督查組,深入全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)對(duì)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子思想狀況、廉政勤政、群眾認(rèn)可度等情況進(jìn)行回訪,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要求召開(kāi)換屆回訪整改專(zhuān)題會(huì),限期進(jìn)行整改。
添加“催化劑”,激勵(lì)班子跑步走。班子成員深入企業(yè)、學(xué)校、村(社區(qū))了解掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的具體情況,科學(xué)制定未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃??h委與44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就發(fā)展規(guī)劃簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),同時(shí)在岳池黨建網(wǎng)進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(四川省廣安市岳池縣委組織部)
江西全南:
確保村“兩委”干部換屆不“渙心”
□ 譚晶
為防止村“兩委”換屆前出現(xiàn)村干部思想“波動(dòng)”等問(wèn)題,江西全南縣未雨綢繆,及時(shí)采取有效措施,確保村“兩委”干部換屆不“渙心”。
一是全面調(diào)查摸排,基本情況“早掌握”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,組成調(diào)查摸底工作組,采取分片入村召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式,對(duì)村“兩委”班子情況進(jìn)行詳細(xì)的摸底排查。
二是制定有效措施,不良因素“早排除”。通過(guò)干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)和公安干警“大走訪”活動(dòng),對(duì)換屆中可能出現(xiàn)的家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力等不良因素進(jìn)行全面了解,然后逐一制定可行措施,提出解決對(duì)策。
三是開(kāi)展談心談話,思想教育“早進(jìn)行”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員分片深入到各村,和村“兩委”班子成員逐個(gè)進(jìn)行談心談話,全面掌握村干部換屆前思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題。
四是提前精心儲(chǔ)備,后備人才“早培養(yǎng)”。通過(guò)干部幫帶、設(shè)崗定責(zé)、集中培訓(xùn)等措施,重點(diǎn)培養(yǎng)村“兩委”后備干部,提前創(chuàng)平臺(tái)、壓擔(dān)子,為村“兩委”換屆做好人才儲(chǔ)備。
?。ㄗ髡邌挝唬航魇≮M州市全南縣委組織部)
貴州三穗:打造健康合格的干部隊(duì)伍
□ 李文清
為解決干部心理健康問(wèn)題,黔東南州三穗縣結(jié)合開(kāi)展縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,下功夫著力打造健康合格的干部隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)重視上下功夫。該縣成立了關(guān)心干部身心健康工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位也相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。
在開(kāi)展談心談話活動(dòng)上下功夫。該縣始終把談心談話作為緩解干部壓力、疏通心理問(wèn)題的重要工作來(lái)抓,建立和完善談心談話制度。不僅在干部提拔任用時(shí)談,更注重在干部工作壓力大、事業(yè)遇挫折、思想有波動(dòng)等情況時(shí)進(jìn)行談話。
在營(yíng)造環(huán)境上下功夫。該縣始終把營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平公正的政治生態(tài)環(huán)境作為抓好干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵工作來(lái)抓,大力整治用人上的不正之風(fēng),大力開(kāi)展拉票賄選整治工作,在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的全過(guò)程中實(shí)行公開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng),從而調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和上進(jìn)心。
?。ㄗ髡邌挝唬嘿F州省黔東南苗族侗族自治州三穗縣委組織部)
四川威遠(yuǎn):推行黨建約談制度
□ 李建軍
威遠(yuǎn)縣新場(chǎng)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推行黨建約談制度,進(jìn)一步提高了黨的基層組織建設(shè)工作水平。
明確約談對(duì)象。鎮(zhèn)黨委書(shū)記主動(dòng)約談黨支部書(shū)記,尤其是村(社區(qū))黨支部書(shū)記,通過(guò)“零距離”接觸,了解黨支部書(shū)記本人及所在單位的思想、工作、生活及廉潔自律等方面的情況。
嚴(yán)密約談環(huán)節(jié)。約談內(nèi)容主要包括約談黨支部書(shū)記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和完成黨的基層組織建設(shè)中心任務(wù)、重點(diǎn)工作情況,并聽(tīng)取對(duì)全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)建議。
靈活約談形式。鎮(zhèn)黨委積極采取個(gè)別約談、集體座談、定期約談、臨時(shí)約談及黨支部書(shū)記主動(dòng)約談鎮(zhèn)黨委書(shū)記等方式,通過(guò)約談,深入挖掘黨員群眾不愿反映、不敢反映、不便反映的問(wèn)題。
確保約談效果。建立基層黨建約談?dòng)涗洸?,?duì)下級(jí)黨組織在基層黨建工作中存在的問(wèn)題,共同分析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)措施,限期整改,并對(duì)約談內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,直至達(dá)到工作目標(biāo)要求。
(作者單位:四川省內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣委組織部)
【知識(shí)】
黨員組織關(guān)系由誰(shuí)來(lái)轉(zhuǎn)?
一般情況下,黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系應(yīng)由本人來(lái)辦,組織關(guān)系介紹信應(yīng)由黨員本人轉(zhuǎn)辦和攜帶。如本人因故不能自己來(lái)辦,經(jīng)組織批準(zhǔn),可指定其他黨員代辦,也可采取由黨組織出面辦、由機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或機(jī)要郵遞介紹信的方式。
?。ū究Y料室)
機(jī)關(guān)黨員干部可兼任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員嗎?
針對(duì)非公有制企業(yè)黨的力量特別是黨的工作者隊(duì)伍力量薄弱的問(wèn)題,一些地方或單位采取向非公企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的做法,受到了非公企業(yè)的歡迎。這也是基層在推進(jìn)黨建工作中創(chuàng)造的一種工作方法,可以借鑒。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員可以由黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的黨員擔(dān)任,也可以從離退休干部、職工黨員中挑選。在工作方式上,對(duì)于規(guī)模較大的企業(yè)可以選派相對(duì)固定的黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員;也可以由一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)若干家規(guī)模較小的企業(yè)。 (本刊資料室)