2011年，臺灣“五都”市長全面履新，五個(gè)大都會(huì)的新掌門人看上去都自信滿滿。
　　可是，在臺灣當(dāng)官真是一點(diǎn)都不輕松。百萬人的縣市父母官，面對民眾的“一票挺你”，當(dāng)然有償還的壓力。
　　“你是為我服務(wù)的”
　　由于體制的不同，臺灣的地方官員，尤其是“百里侯”（縣長），非“中央”所派任，也非“上級”所能提拔，一切由“選票”說了算。因此，獲得當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)同是很重要的一件事。尤其是在草根性強(qiáng)的中南部，許多選票掌握在利益團(tuán)體和地方派系手中，例如農(nóng)會(huì)、漁會(huì)、宗親會(huì)、同業(yè)公會(huì)等。候選人不能僅憑個(gè)人的聰明才智吸引選民，更重要的是如何與這些團(tuán)體打交道，整合各方利益，不偏袒誰也不得罪誰。
　　“當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)同”，其實(shí)也是個(gè)很廣泛的概念，不見得要生于斯、長于斯，但就是要讓地方民眾覺得受到尊重與認(rèn)同。
　　當(dāng)選新北市市長的朱立倫曾在擔(dān)任桃園縣縣長時(shí)，辦了一場破紀(jì)錄、有十萬人觀賞的“超炫白蛇傳”，當(dāng)時(shí)還邀請外國藝術(shù)大師來臺觀賞。事后，朱立倫表示，選舉活動(dòng)可以少辦，但敬老活動(dòng)、文化活動(dòng)不能不辦。在臺灣，舉凡端午、中秋、重陽，很多縣市長都一定會(huì)舉辦敬老待客活動(dòng)，對老人的照顧與尊敬從沒有少過。
　　臺灣人對這些地方官員，雖然該有的尊重少不了，但大家更多的理解是，“你是為我服務(wù)的”。即便在臺灣東部偏遠(yuǎn)地區(qū)或山區(qū)，那里的縣長也無需叫苦叫累，因?yàn)槎际悄阕约阂鰜磉x的，那么做得好自是本職工作，做不好便無人同情，反遭唾棄。
　　政績與作秀的考量
　　一般而言，臺灣的地方官們每天會(huì)頻繁在媒體上露面，或解釋政見，或發(fā)表看法，或在鏡頭前與民眾直接互動(dòng)，他們的公開行程往往會(huì)占用大部分時(shí)間。
　　在強(qiáng)勢的島內(nèi)媒體環(huán)境里，臺灣縣市長們就好像生活在一個(gè)“透明裝置”中?！澳闱?，縣長又去拜會(huì)了”、“縣長又要去掃街”……一舉一動(dòng)，民眾都能了解。
　　但也有親民的縣長好心辦“錯(cuò)事”的時(shí)候。臺北縣原縣長周錫瑋就是一例。周錫瑋在任時(shí)，整治淡水河，取締沿岸32家非法砂石業(yè)者，數(shù)多功績本在縣市長民調(diào)中位于前列。不想，因一件事未處理妥當(dāng)，最終在臺灣縣市升格的“五都”參選人提名時(shí)，含淚黯然退出。原來，臺北縣林口曾出現(xiàn)疑似猛獸攻擊羊群事件，目擊者聲稱看到老虎，情節(jié)離奇。于是，縣長周錫瑋親自率領(lǐng)大批人馬上山打老虎。然而，此舉未獲縣民嘉獎(jiǎng)，反而從此被媒體嘲笑為“打老虎的縣長”。
　　周錫瑋自覺委屈，在他看來，這么做只是為了展示對縣民們的誠意?！笆聦?shí)上，他是沒有分清楚‘立委’和縣長的區(qū)別?！笔煜さ胤秸紊鷳B(tài)的臺灣媒體人介紹道。
　　在島內(nèi)地方政壇，“立委”是選民們推舉的民意代表，他當(dāng)然可以為選民意愿“上刀山、下火海”，但如果一個(gè)縣長也這么做，無疑會(huì)被視為“政治作秀”而貽笑大方。
　　民眾看重的是，縣長在處理緊急事務(wù)時(shí)，是否能合理決斷，是否能妥善安排行政資源來解決問題。
　　臺北縣縣長教訓(xùn)在前，因此，島內(nèi)大多數(shù)地方官員平日行事小心謹(jǐn)慎，生怕被媒體抓住“表錯(cuò)情”，被斥為“作秀”。
　　大市長青睞“大活動(dòng)”
　　從更宏觀的層面上講，臺灣官員服務(wù)民眾，不是大小事都要做。不是你家電燈壞了要縣市長來修，更不是你要縣市長幫忙找工作。地方長官最重要也是最被看重的事，在于擘劃一個(gè)城市的遠(yuǎn)景。
　　因此，會(huì)有許多縣市長以舉辦大型活動(dòng)塑造城市形象而聞名。比如高雄市市長陳菊辦“世運(yùn)”、臺北市市長郝龍斌辦“花博”、臺中市市長胡志強(qiáng)請世界三大男高音到臺中開演唱會(huì)等。活動(dòng)代表人氣，也代表市政建設(shè)的一環(huán)，更代表重要政績。
　　縣市長們對諸如“世運(yùn)會(huì)”等大型活動(dòng)的考量基本一致：爭取國際曝光，才能帶來人流，而人流代表商機(jī)，更代表就業(yè)機(jī)會(huì)。地方官員不會(huì)為個(gè)別的人找工作，但要為所有的市民創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)。
　　所以，拼了命也要做好城市宣傳，另外配套的措施和與民眾良好的溝通也很重要。
　　臺中市市長胡志強(qiáng)向來個(gè)人魅力出眾。他擔(dān)任臺中市長八年多來，早就透過文藝活動(dòng)，提升文化素質(zhì)，以深化臺中形象。大凡世界知名表演，臺中市從未缺席，甚至是獨(dú)家演出。
　　前年，臺中市主打“米老鼠燈會(huì)”創(chuàng)下500萬參觀人潮，去年換上小熊維尼家族和跳跳虎，更帶來684萬人次、38億新臺幣的商機(jī)。這些活動(dòng)成功扭轉(zhuǎn)了臺中市長久以來“風(fēng)化城、治安最壞”的負(fù)面形象。
　　出事時(shí)到第一線挨罵
　　當(dāng)然，不是所有縣市長都受本地人歡迎。有些地方父母官不善說話，民調(diào)不夠高，最有名的例子便是臺北市市長郝龍斌。
　　在很多外國人心目中，臺北等同臺灣。無論經(jīng)濟(jì)、觀光、治安、環(huán)保、就業(yè)，臺北都是一枝獨(dú)秀，但郝龍斌的民意支持度卻始終處于低谷。原因在于，起初由于馬英九在臺北市市長任內(nèi)的表現(xiàn)優(yōu)異，使得2006年選民將對馬的肯定轉(zhuǎn)移到郝，但郝與馬畢竟是不同類型的政治人物，要超越馬英九的政績非常不容易，這種落差使得郝龍斌難以有所突破。舉例來說，每天倒垃圾時(shí)，便會(huì)想起馬英九在擔(dān)任市長時(shí)推動(dòng)的垃圾費(fèi)隨袋征收政策，使得垃圾量大減，資源回收量大增，各縣市陸續(xù)仿效。但是提起郝市長，鮮有全臺昭知的政績，反而老是被罵。比如舉辦“花博”時(shí)，民眾紛紛指責(zé)，從一顆苗圃的要價(jià)比外面行情貴十倍到花博園區(qū)管理不彰，連進(jìn)園管制人數(shù)都處理不好，等等。
　　但臺灣的縣市長面對被罵，關(guān)鍵時(shí)刻，無一不會(huì)展現(xiàn)高情商。比如，上島內(nèi)名嘴節(jié)目訴說想法、爭取民心。
　　平日里不大會(huì)說的郝龍斌就在接受資深媒體人陳文茜專訪時(shí)誠懇地道歉，“花博”紛擾不斷，他覺得很對不起花農(nóng)和建筑師，只盼望當(dāng)民眾了解“花博”后，“所有委屈化成驕傲”。他還反駁外界對他口才不佳的質(zhì)疑，“不是口才差，只是有些話我就是說不出口”。如此坦承，“五都”選舉他的民調(diào)回升也在情理當(dāng)中。
　　臺灣縣市長們一般都怕民意，民意毫不留情地批評，意味著選票的流失，也是臺灣“服務(wù)型縣市府”的一道風(fēng)景線。
　　平日里，民眾有抱怨，或者口頭表述通告民意代表，或者訴諸“立法院”審理。
　　去年臺灣“919風(fēng)災(zāi)”，陳菊失蹤了三小時(shí)，原來是跑回家睡覺。隨即“不體恤民間疾苦”等批評接踵而至，陳菊開始沒當(dāng)回事，然而短短半月間，民調(diào)下滑了七八個(gè)百分點(diǎn)。他這才忙不迭地跑到災(zāi)區(qū)，又是看望災(zāi)民，又是“罵不還口、打不還手”，還要搬送救災(zāi)物資。
　　面對質(zhì)疑、甚至是公開羞辱，臺灣地方長官能做的首先就是到“第一線”挨罵，然后誠懇地道歉，再趕快把事情處理好。也正是因?yàn)槊襁x有任期制度保障，縣市長寧可跟上面鬧得不可開交，也不愿得罪選民。
　　（摘自2010年12月15日《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》圖：雷磊）