正如印度學者所言,21世紀的今天,亞洲兩個最大的國家已經(jīng)出現(xiàn),二者聯(lián)合起來就是Chindia。不難想象,涵蓋了23億人口的兩大文明古國牽手,將對當今世界具有重大意義。
拋棄“龍象之爭”
眾所周知,中國與印度的人口加起來超過人類總數(shù)的1/3,相鄰的東方古國適逢文明再造和經(jīng)濟崛起:中國這邊是“蛟龍得云雨,終非池中物”,只用30年就躍升為全球第二大經(jīng)濟體;印度那邊,經(jīng)濟飛速發(fā)展還不忘尋求加入安理會常任理事國——誰說大象不能跳舞?在西方人眼中,這頗有幾分“龍象之爭”的架勢。
然而,2010年12月,中國總理溫家寶在訪問印度頭一天,就明確表示反對“龍象之爭”的說法——西方人這次又錯了?
2010年印度的大國外交十分活躍,剛剛上臺的英國首相卡梅倫于7月份訪問了印度,對外界宣布英國非常重視“英印特殊關(guān)系”;隨后,美國總統(tǒng)奧巴馬和法國總統(tǒng)薩科齊也在不久前接踵訪問新德里,高調(diào)表態(tài)支持印度爭取成為聯(lián)合國安理會常任理事國;此后,中國國務(wù)院總理溫家寶和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫也在12月相繼訪問印度。聯(lián)合國安理會五個常任理事國的領(lǐng)導人如此密集地到訪,這在印度的外交史上還是不多見的。最近世界大國領(lǐng)導人頻繁訪印,也是被其巨大的市場潛力所吸引。目前印度是中國之后世界上第二個發(fā)展最快的國家,有能力為全世界提供經(jīng)濟發(fā)展機會和市場。
長期以來,作為西方的寵兒,印度跟所有的西方國家,包括跟俄羅斯、日本這些國家都有很好的關(guān)系,它們沒有利害的沖突,它們都愿意把自己最好的武器賣給印度??墒橇硪环矫?,中國卻是印度最大的貿(mào)易伙伴,中國能夠給印度提供的產(chǎn)品,以及中國未來就像溫家寶總理所說的那樣,能夠向印度開放這個市場,卻是其他國家沒有辦法取代的,600億美元的貿(mào)易總額,而且相信這次溫家寶總理訪問印度之后,雙方很可能會把這個貿(mào)易總額逐漸推進到800億美元,乃至于1000億美元,這是中印兩大文明古國發(fā)展一種友好關(guān)系的基礎(chǔ)。
可以說,拋棄“龍象之爭”是二者騰飛最為關(guān)鍵的一步棋。正如印度學者所言,21世紀的今天,亞洲兩個最大的國家已經(jīng)出現(xiàn),二者聯(lián)合起來就是Chindia。不難想象,涵蓋了23億人口的兩大文明古國牽手,將對當今世界具有重大意義。
中印領(lǐng)土爭端及其他
當全球關(guān)注美中關(guān)系的時候,中國和印度關(guān)系也進入了一個戰(zhàn)略相持階段。美中關(guān)系是目前最重要的雙邊關(guān)系,而中印關(guān)系則是20年后世界最重要的雙邊關(guān)系,溫家寶總理此番訪印,更加強了這一信號。
從國際戰(zhàn)略方面來看,雖然中印兩國在邊界問題上矛盾日深,兩國的軍事乃至航天之爭,都在緊鑼密鼓地進行,但雙方直接發(fā)生上世紀大規(guī)模軍事沖突的可能性不大,中印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系還將維持。一如印度總理辛格在印度國會演說時表示的,中國是印度的“戰(zhàn)略伙伴”,雙方有著多邊關(guān)系,尤其是貿(mào)易關(guān)系。但他又說,在雙方長期爭端的邊境主權(quán)問題上,印度不會妥協(xié)。而中國總理溫家寶也在東盟峰會上表示,雙方會擱置爭議,共謀合作發(fā)展。
實際上,印度軍方不斷釋放在中印邊境上加強防御兵力的消息,尤其是在目前爭議最激烈的藏南地區(qū)(印度稱“阿魯納恰爾邦”)增加部署兩個師的兵力,共計五六萬人,同時也將派駐兩個中隊的印度最精銳的蘇-30MKI戰(zhàn)機,每個中隊約18架戰(zhàn)機。這種手法的使用,與現(xiàn)任 “阿魯納恰爾邦”首席部長多杰·坎杜有很大關(guān)系,他曾任印度陸軍參謀長,是軍方的既得利益者,鼓吹中印邊界緊張,讓軍方有更大的牟利空間。不僅如此,在展現(xiàn)所謂硬實力的同時,印度也不時展現(xiàn)所謂的“軟實力”,就是要讓國際社會感覺,那個地方是屬于印度的,這是現(xiàn)成的公關(guān)資源。
事情遠沒這么簡單,中印除了遺留的領(lǐng)土紛爭,以及經(jīng)濟發(fā)展的利益沖突之外,主要存在牽涉到地緣政治的戰(zhàn)略競爭。由于體制差距,中國始終擔心印度成為美英等西方國家圍堵中國鏈條上的重要一環(huán),“亞洲版北約戰(zhàn)略”、日本的“弧形戰(zhàn)略”,印度都是棋盤上的關(guān)鍵一子。
因此,對中印而言,如何消解在東亞和南亞整合過程中彼此的敵意,擴大雙方在環(huán)保挑戰(zhàn)、人口挑戰(zhàn)問題上的合作共識,發(fā)揮在計算機等高科技產(chǎn)業(yè)中的互補合作,減少在制造業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的惡性競爭,恐怕是解決領(lǐng)土紛爭的先決條件。不然,戰(zhàn)略分歧擴大,軍備競爭加快,領(lǐng)土紛爭就可能成為沖突的導火線。
有一點可以肯定,無論印度強大與否,都不可能對中國的生死存亡構(gòu)成直接的威脅,這是兩國之間天然的地理形勢決定的。但是在中國崛起與復興的過程中,出于對自身大國的心理訴求,印度不大可能置之不理。
中國通過外交突破C形包圍圈
在剛剛過去的一年里,美國四處鼓噪“中國的發(fā)展會對南亞、東南亞和東亞國家構(gòu)成威脅”,并拉攏甚至脅迫一些中國的鄰國來圍堵中國。本次中印“握手”,則是中國在用實際行動打破美國對中國構(gòu)筑的C形包圍圈,讓亞洲鄰居感到中國的友好和謙虛,讓美國的“中國威脅論”無立足之地。
美國總統(tǒng)奧巴馬前不久訪問印度時大秀舞技,似乎暗示著美國和印度“共舞”,以實現(xiàn)其“聯(lián)印制華”的戰(zhàn)略,與此同時,100億美元的單子拉近了美印的經(jīng)濟、軍事關(guān)系。讓印度作為美國的大市場,并且向印度推銷100億美元的“美國貨”。而薩科奇在訪問印度時也簽了200億美元的大單,并且為了和夫人浪漫一把而突訪泰姬陵。
美法元首訪印,雙方其樂融融。溫家寶訪印,氣氛卻嚴肅很多,畢竟印度對中國的信任有限,仍在相互打量。溫家寶到圣雄甘地墓前獻花圈,不僅表明中國在處理印度的關(guān)系上,與西方有區(qū)別,也表明中國在調(diào)整對亞洲鄰國的外交姿態(tài),其中的含義十分豐富。
圣雄甘地的非暴力不合作運動,就是以和平方式贏得國家獨立,與西方保持適當距離,溫總理拜謁甘地墓,表明中國堅守和平發(fā)展理念,同時也表明不會屈服于西方國家提出的許多無理要求。敬獻花圈,姿態(tài)是謙恭的,也似乎表明中國在對待亞洲鄰國時,會更平等、更謙虛,目的是要打破美國鼓噪的中國威脅論。
溫家寶此次訪印在聲勢上超過了美國總統(tǒng)奧巴馬不久前對印度的訪問。有400 名中國企業(yè)家隨同溫家寶訪印,而不久前陪同奧巴馬訪問印度的美國企業(yè)家只有250人;溫家寶此次訪印促使中印兩國簽署了價值160億美元的貿(mào)易協(xié)議,而奧巴馬訪印時,美印兩國只簽署了價值100億美元的貿(mào)易協(xié)議。
另外,在看待未來中印關(guān)系時,確立雙方利益的分歧點和交匯點是很有必要的。站在印度的立場,若把印度的外交領(lǐng)域分成三個層次:南亞、亞洲和全球,那么,中印關(guān)系的分歧點主要是在亞洲事務(wù)的某些方面。至于為什么說是某些方面,因為在南亞給印度造成麻煩的主要是巴基斯坦,雖然中巴關(guān)系緊密,但這不是問題的根本所在;而在全球領(lǐng)域,中印的合作遠超過分歧,這就是Chindia可以維持的基礎(chǔ)。